常州市人民政府关于调整公布市级行政审批项目的通知

常州市人民政府关于调整公布市级行政审批项目的通知

常州市人民政府文件

常政发〔2007〕189号

市政府关于调整公布市级行政审批项目的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

为规范行政审批行为，加强对行政审批的制约监督，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》等有关规定，我市对行政审批项目进行了动态审核清理。经审核论证，我市保留市级行政审批项目416项，其中行政许可项目322项、非许可审批项目94项，总数减少3项。现将新增、取消和调整的行政审批项目予以公布，望各地区、各部门认真做好新增、取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实履行监管职责。

附件：常州市市级行政审批项目动态调整目录

二○○七年十二月十四日

附件：常州市市级行政审批项目动态调整目录

序号事项名称审批主体事项类别原公布批次变化类别

1燃放礼花或大型烟花方案审查常州市公安局天宁分局常州市公安局钟楼分局常州市公安局戚墅堰分局常州市公安局新北分局行政许可第二批名称变更为：焰火燃放许可证改变主管部门：调整实施机关为常州市公安局常州市公安局天宁分局常州市公安局钟楼分局常州市公安局戚墅堰分局常州市公安局新北分局

2临时存放爆破器材许可常州市公安局行政许可第一批取消

3爆破员作业证常州市公安局行政许可第一批取消

4爆破器材保管员作业证常州市公安局行政许可第一批取消

5爆破器材押运员作业证常州市公安局行政许可第一批取消

6爆破作业和爆破器材安全员作业证常州市公安局行政许可第一批取消

7民用爆炸物品储存、采购、运输、使用许可证常州市公安局行政许可第一批名称变更为：民用爆炸物品运输许可证改变主管部门：调整实施机关为常州市公安局天宁分局常州市公安局钟楼分局常州市公安局戚墅堰分局常州市公安局新北分局

8民用爆炸物品购买许可证常州市公安局天宁分局常州市公安局钟楼分局常州市公安局戚墅堰分局常州市公安局新北分局行政许可新增

9爆破作业单位许可证常州市公安局行政许可新增

10爆破作业人员许可证常州市公安局行政许可新增

11在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业许可常州市公安局行政许可新增

12边境管理区通行证常州市公安局行政许可第一批名称变更为：边境管理区（深圳、珠海经济特区除外）通行证

13台湾居民来大陆后多次来往大陆签注常州市公安局行政许可第一批名称变更为：台湾居民来大陆后签注、居留签注

14港澳同胞一次性有效出入境通行证常州市公安局行政许可新增

15警报器、标志灯具安装使用许可常州市交通巡逻警察支队行政许可新增

16自动消防系统操作人员上岗证常州市公安局消防支队常州市天宁区公安消防大队常州市钟楼区公安消防大队常州市戚墅堰区公安消防大队常州市新北区公安消防大队行政许可第一批改变主管部门：调整实施机关为劳动保障部门

17国境口岸从业人员健康证常州出入境检验检疫局行政许可第一批取消

18国境口岸食品生产经营单位卫生许可常州出入境检验检疫局行政许可第一批调整合并为：口岸卫生许可证核发

19国境口岸储存场地卫生许可常州出入境检验检疫局行政许可第一批

20国境口岸服务行业卫生许可常州出入境检验检疫局行政许可第一批

21出入境特殊物品卫生检疫常州出入境检验检疫局行政许可第一批取消市级权限：上收到上级主管部门

22实施远程学历教育的教育网站审批常州市教育局行政许可新增

23在宗教活动场所管理范围内设立商业服务网点审批常州市民族宗教事务局行政许可第二批取消市级权限：下放到县级主管部门

24在宗教活动场所管理范围内举办陈列展览审批常州市民族宗教事务局行政许可第二批取消市级权限：下放到县级主管部门

25在宗教活动场所管理范围内拍摄电影电视片审批常州市民族宗教事务局行政许可第二批取消市级权限：下放到县级主管部门

26外籍医师在华短期执业许可常州市卫生局行政许可新增

27护士注册常州市卫生局行政许可新增

28医疗机构开展医疗气功活动审批常州市卫生局行政许可新增

29申请设立出版物批发企业或者其他单位申请从事出版物批发业务的审核（初审）常州市文广新局行政许可新增

30音像制品零售、出租常州市文化局行政许可第一批取消市级权限：下放到县级主管部门

31设立娱乐场所经营单位审核常州市文化局行政许可第一批取消市级权限：下放到县级主管部门

32在古建筑内安装电器设备审批常州市公安局常州市文化局行政许可第二批改变主管部门：调整实施机关为常州市公安局

33在古建筑内设置生产用火审批常州市公安局常州市文化局行政许可第二批改变主管部门：调整实施机关为常州市公安局

34实行统一进货、统一配送、统一管理的药品零售连锁企业从事第二类精神药品零售业务许可江苏省常州食品药品监督管理局行政许可新增

35保健食品广告审查江苏省常州食品药品监督管理局行政许可新增

36医疗机构核发癌症病人麻醉药品专用卡资格许可江苏省常州食品药品监督管理局行政许可第一批取消

37医疗机构麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡江苏省常州食品药品监督管理局行政许可第一批改变主管部门：调整实施机关为常州市卫生局

38清真食品基本供应点的确定常州市民族宗教事务局行政许可新增

39临时占用全民健身设施批准常州市体育局、常州市建设局、常州市规划局行政许可新增

40全民健身设施拆迁或变更用途批准常州市体育局、常州市建设局、常州市规划局行政许可新增

41煤炭经营资格证（初审）常州市经济贸易委员会行政许可新增

42拍卖经营批准证书（初审）常州市经济贸易委员会行政许可新增

43承装（修）电力设施许可证常州市经济贸易委员会行政许可第一批取消市级权限：上收到上级主管部门

44电工进网作业许可证常州市经济贸易委员会行政许可第一批取消市级权限：上收到上级主管部门

45成品油仓储经营批准证书（初审）常州市经济贸易委员会行政许可第二批取消市级权限：上收到上级主管部门

46矿山安全生产条件许可证常州市安全生产监督管理局行政许可第一批取消市级权限：上收到上级主管部门

47安全培训机构资格认可常州市安全生产监督管理局行政许可第一批取消市级权限：上收到上级主管部门

48危险化学品经营许可证常州市安全生产监督管理局行政许可第一批名称变更为：乙种危险化学品经营许可证

49矿长安全生产资格证常州市安全生产监督管理局行政许可第一批名称变更为：非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书

50核发职业卫生安全许可证常州市卫生局行政许可改变主管部门：调整实施机关为市安全生产监督管理局

51市权范围内危险化学品建设项目安全许可常州市安全生产监督管理局行政许可新增

52城市规划区内取用地下水许可初审常州市建设局行政许可第一批取消

53风景名胜区建设项目选址审核常州市园林绿化管理局行政许可第一批取消

54省权限内企业投资项目核准（初审）常州市发展和改革委员会行政许可新增

55棉花收购加工单位质量保证资格认定常州市纤维检验所行政许可第一批取消

56占用、挖掘公路或使公路改线常州市交通局行政许可第一批名称变更为：因修建铁路等占用、挖掘公路或者使公路改线

57增设公路平面交叉道口常州市交通局行政许可第一批名称变更为：在公路上增设平面交叉道口

58设置非公路交通标志常州市交通局行政许可第一批名称变更为：在公路用地内设置公路标志以外的其他标志

59在公路两侧建筑控制区埋设管线、电缆等设施常州市交通局行政许可第一批名称变更为：在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施

60公路施工路段分流或中断交通常州市交通局行政许可第一批名称变更为：因施工需分流或中断交通

61可能损害公路路面的机具在公路上行使常州市交通局行政许可第一批名称变更为：铁轮车等可能损害公路路面的机具行驶公路

62跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施常州市交通局行政许可第一批名称变更为：穿、跨越公路修建桥梁等或者架设、埋设管线等设施。

63在通航河流设置专用标志常州市交通局行政许可第一批改变主管部门：调整实施机关为常州市航道管理处调整合并为：在通航河流上设置专用标志以及专用航标的撤除、位置移动和其他状况改变

64专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变常州市交通局行政许可第一批

65修建与通航有关的设施或治理河道、引水灌溉常州市交通局行政许可第一批改变主管部门：调整实施机关为常州市航道管理处名称变更为：建设与通航有关的临河、跨河、过河、拦河建筑物和其他工程设施

66在通航河流上建设的过船、过木、过鱼建筑物的设计任务书、设计文件和施工方案常州市交通局行政许可第一批取消

67设立水路运输企业常州市交通局行政许可第一批调整合并为：设立水路运输企业、水路运输服务企业以及水路运输企业以外的单位和个人从事营业性运输审批

68设立水路运输服务企业常州市交通局行政许可第一批

69水路运输企业以外的企业和个人从事水路运输经营常州市交通局行政许可第一批

70公路建设项目施工证常州市交通局行政许可第一批名称变更为：公路建设项目施工

71危险货物运输驾驶员上岗资格证常州市交通局行政许可第一批名称变更为：从事危险品道路运输（驾驶、装卸管理、押运）人员从业资格认定

72出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发常州市交通局行政许可第一批改变主管部门：调整实施机关为常州市运输管理处该事项分解为：1、出租汽车经营资格证；2、车辆运营证；3、驾驶员客运资格证

73因施工作业需要搬迁、拆除航标许可常州市交通局行政许可第二批改变主管部门：调整实施机关为常州市航道管理处

74中国籍国内航行船舶、水上设施法定检验常州市船舶检验局行政许可第一批调整合并为：中国籍船舶（含海上设施、船用产品、集装箱）法定检验

75中国籍国内航行船舶吨位丈量核发常州市船舶检验局行政许可第一批

76中国籍船舶（含海上设施、船用产品、集装箱）的图纸审查常州市船舶检验局行政许可新增

77内河通航水域对载运或拖带超吃水、超长、超高、超宽、半潜物体申请许可常州市地方海事局行政许可第一批名称变更为：对申请载运或拖带超吃水、超长、超高、超宽、半潜物体许可

78通航水域水上水下施工作业常州市地方海事局行政许可第一批名称变更为：进行水上、水下施工作业通航安全许可

79船舶进出港签证验常州市地方海事局行政许可第一批名称变更为：船舶进出内河港口许可（签证）

80港口船舶使用化学消油剂常州市地方海事局行政许可第一批名称变更为：船舶、码头、设施使用化学消油剂

81港口船舶排放压舱水、洗舱水、残油、含油污水常州市地方海事局行政许可第一批名称变更为：排放压载水、洗舱水、残油、含油污水

82港口船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板常州市地方海事局行政许可第一批名称变更为：冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板

83道路客运经营（城市公共汽车客运除外）常州市运输管理处行政许可第一批名称变更为：县内、县际道路客运经营(班车客运、包车客运、旅游客运)开业许可

84道路班线客运经营（城市公共汽车客运除外）常州市运输管理处行政许可第一批名称变更为：县内、县际道路客运班线经营(包括定线旅游客运)开业许可

85道路危险货物运输常州市运输管理处行政许可第一批名称变更为：道路危险货物运输开业许可

86营业性道路运输驾驶员从业资格证书常州市运输管理处行政许可第一批名称变更为：道路旅客、货物运输驾驶（危险货物运输除外）人员从业资格认定

87测绘单位资质初审常州市国土资源局行政许可第一批取消

88建设项目用地预审常州市国土资源局行政许可新增

89建设骨灰堂（塔）和殡仪服务站审批常州市民政局行政许可新增

90渔业捕捞证常州市渔政监督管理站行政许可第一批改变主管部门：调整实施机关为常州市农林局

91（上道路）拖拉机驾驶证申领常州市农林局行政许可第一批改变主管部门：调整实施机关为常州市农业机械管理局

92（上道路）拖拉机号牌及行驶证申领常州市农林局行政许可第一批改变主管部门：调整实施机关为常州市农业机械管理局

93二级农机维修点，技术要求较高的专项维修点常州市农业机械管理局行政许可第一批取消市级权限：下放到县级主管部门

94船舶、机车、航空器制式无线电台备案无线电管理管处行政许可第一批取消

95对外经济合作提供资料保密审批保密局行政许可第一批取消

96中外合作企业提前收回投资常州市财政局行政许可第一批取消市级权限：上收到上级主管部门

97丙级价格评估机构资质认定初审常州市物价局行政许可新增

98在本省有关部门或行业取得价格评估相关专业资格的价格评估人员的执业资格认定初审常州市物价局行政许可新增

99指定企业印制发票常州市国家税务局常州市地方税务局行政许可第一批取消

100对发票领购资格的审核常州市国家税务局常州市地方税务局行政许可第一批取消

101建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批常州市国家税务局常州市地方税务局行政许可第一批取消

102广告经营资格登记江苏省常州工商行政管理局行政许可第一批取消

103机动车限制区、禁区通行许可常州市交通巡逻警察支队行政许可第二批调整为非许可审批

104机动车安全技术检验合格标志常州市交通巡逻警察支队行政许可第二批调整为非许可审批

105市区职工医疗保险定点零售药店和医疗机构常州市劳动和社会保障局行政许可第一批调整为非许可类审批事项，并分解为：1、基本医疗保险定点医疗机构资格审查2、基本医疗保险定点零售药店资格审查

106船舶所有权登记常州市地方海事局非许可审批第二批名称变更为：船舶登记

107学生饮用奶定点生产企业资格认定常州市农林局、常州市教育局、常州质量技术监督局非许可审批新增

108乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批常州市人口和计划生育委员会非许可审批新增

109复制国家秘密载体定点单位认定保密局非许可审批新增

110开办盲人保健按摩机构资格认定残疾人联合会非许可审批新增

111对办理税务登记（开业、变更和注销、验证和换证、停业和复业、外出经营报验）的核准常州市国家税务局常州市地方税务局非许可审批新增

112对纳税人延期申报的核准常州市国家税务局非许可审批新增

113对办理扣缴税款登记的核准常州市国家税务局常州市地方税务局非许可审批新增

114对纳税申报方式的核准常州市国家税务局非许可审批新增

115对纳税人变更纳税定额的核准常州市国家税务局非许可审批新增

116出口企业退税登记证核准常州市国家税务局非许可审批第二批取消

117企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认常州市国家税务局非许可审批第二批取消

118中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准常州市国家税务局非许可审批第二批取消（执行至2007年12月31日）

延伸阅读

定西市农村居民最低生活保障办法(试行)

白银市人民政府办公室关于进一步规范政务大厅各项工作的通知

关于印发遵义市少数民族地区“十一五”经济社会发展规划的通知