甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发甘南州2013年首位产业及高原特色种植业发展实施方案的通知

颁布单位：甘肃省甘南藏族自治州人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-04-02	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

州政办发〔2013〕66号

各县市人民政府，州直有关部门：

现将《甘南州2013年首位产业—高原特色生态畜牧业发展实施方案》以及《甘南州2013年高原特色种植业发展实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

甘南藏族自治州人民政府办公室

2013年4月2日

甘南州2013年首位产业—高原特色

生态畜牧业发展实施方案

为了全面贯彻落实全州扶贫攻坚暨首位产业发展工作会议精神，结合“168”现代农牧业发展行动计划，现制定甘南州2013年首位产业—高原特色生态畜牧业发展实施方案。

一、发展思路与目标任务

（一）发展思路

以科学发展观为指导，以全面实施“168”现代农牧业发展行动计划为主题，以转变畜牧业发展方式为主线，以增加农牧民收入为目标，按照“生态、优质、高效、安全”的要求，紧紧抓住支持藏区发展、草原生态补助奖励机制和全省“365”现代农业发展行动计划等政策机遇为契机，加大草原生态环境保护与建设，深入实施“农牧互补一特四化”战略，以农牧民专业合作社为基本单元，着力调整畜种畜群结构，加大牦牛藏羊良种繁育力度，加快牦牛繁育、犏牛繁育、藏羊繁育、犏雌牛（奶牛）养殖、牛羊育肥等五大产业带棚、草、水、电、路、机和防疫设施配套建设，为打造国家级高原特色生态畜牧业可持续发展示范区奠定坚实基础。

（二）目标任务

到年末，畜牧业增加值增长8%，突破16亿元；农牧民人均纯收入达到4224元，较上年增长17%；各类牲畜总增率33%、出栏率41.5%、商品率35.5%。

二、主攻方向

（一）着力壮大提升牦牛犏牛藏羊繁育产业

年内，各有关县市按照《甘南州首位产业—高原特色生态畜牧业发展方案》和《甘南州牦牛藏羊产业发展规划》，划定牦牛繁育、犏牛繁育、藏羊繁育三类基本繁育区，在醒目位置设立永久性标志，并结合各自实际制定上报基本繁育制度。同时，按照专业化养殖要求，加快调整、优化畜种畜群结构，提高牦牛、犏牛、藏羊三类繁育产业带的能繁母畜比例。加强良种繁育体系建设，大力发展繁育专业合作社，积极转变生产经营方式，全力改善棚、草、水、电、疫病防治等基础条件，全面提高养殖水平，为牛羊育肥区和犏雌牛养殖区提供优质畜源。全面推行对当年产犊牦牛不挤奶、推行夏秋放牧、冬春季圈养补饲和牦牛30月龄出栏、藏羊12月龄出栏等先进管理技术，加快周转速度。县市政府要积极探索出台对龙头企业收购30月龄牦牛和12月龄藏羊开展价格补贴的试点工作。

1．牦牛繁育产业。到年末，牦牛繁育区适龄牦雌牛比例达到54%以上，繁成率达到55%以上，出栏率达到25%以上。其中：玛曲县适龄牦雌牛存栏达到16.5万头以上，繁成仔畜9.08万头，出栏7.49万头；碌曲存栏适龄牦雌牛达到4.1万头以上，繁成仔畜2.3万头，出栏1.86万头。

2．犏牛繁育产业。到年末，犏牛繁育区适龄牦雌牛比例达到54%以上，繁成率达到60%以上，出栏率达到26%以上。其中：碌曲县存栏适龄牦雌牛2.82万头，繁成仔畜1.7万头，出栏1.22万头；夏河县存栏适龄母牦牛9800头以上，繁成仔畜6400头，出栏4200头；卓尼县存栏牦雌牛3.26万头，繁成仔畜2万头，出栏1.34万头；合作市繁育出栏犏（公）牛和犏雌牛1.6万头。

同时，实施好国家奶牛良种补贴项目，今年我州补贴的冻精为娟姗牛冻精，主要给犏牛繁育产业带的母牦牛授配，生产优质犏雌牛和犏牛。冻精由国家补贴，补贴冻精数量为7400支，授配母牦牛3700头，其中碌曲县冻精1800支、授配母牦牛900头，夏河县冻精800支、授配母牦牛800头，卓尼县冻精2400支、授配母牦牛1200头，合作市冻精2400支、授配母牦牛1200头。四县市要进一步明确细化工作任务，做到授配点、技术人员、设备器械和牦牛养殖户“四落实”，授配点要建立健全配种、产犊、产奶等相关信息纪录档案，建立冷冻精液使用登记册，并附有牦牛养殖户签名及指印。并指导牦牛养殖户保存好使用过的冷冻精液细管，以备查验。

3．藏羊繁育产业。到年末，繁育产业区适龄母羊比例达到57.4%以上，繁成率达到80%以上，出栏率达到45%以上。其中：碌曲县存栏适龄母羊10.5万只，繁成仔畜8.5万只，出栏8.24万只；玛曲县存栏适龄母羊26.92万只，繁成仔畜21.81万只，出栏21.11万只；夏河县存栏适龄母羊26.71万只，繁殖仔畜21.63万只，出栏20.94万只；卓尼县存栏适龄母羊7.85万只，繁殖仔畜6.4万只，出栏6.15万只。

（二）着力壮大提升犏雌牛（奶牛）养殖产业

各有关县市按照专业化养殖犏雌牛（奶牛）的要求，优化畜种畜群结构，全力改善棚、草、水、电、疫病防治等基础条件，全面提高养殖水平。积极落实犏雌牛（奶牛）冬春季圈养补饲和繁育牦尕力巴牛犊等工作，淘汰所有劣质牦牛或藏羊及其他杂畜，优化畜种畜群结构，组建犏雌牛（奶牛）群，大力发展乳用犏雌牛养殖。

到年末，犏雌牛（奶牛）养殖区存栏犏雌牛（奶牛）14万头以上，自然配种和人工授精相结合，繁成并育肥出栏牦尕力巴牛犊头11.3万头以上。其中：碌曲县存栏奶牛8100头以上，繁成并育肥出栏牦尕力巴6500头以上；夏河县存栏奶牛5.42万头以上，繁成并育肥出栏牦尕力巴4.34万头；卓尼县存栏奶牛1.45万头以上，繁成并育肥出栏牦尕力巴1.16万头；迭部县存栏奶牛1.07万头以上，繁成并育肥出栏牦尕力巴9100头；合作市存栏奶牛5.05万头以上，繁成并育肥出栏牦尕力巴4.04万头；临潭县存栏奶牛2300头以上，繁成并育肥出栏牦尕力巴1800头。

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