抚州市人民政府批转市审计局关于确保审计决定全面落实工作意见的通知

抚州市人民政府批转市审计局关于确保审计决定全面落实工作意见的通知

抚州市人民政府批转市审计局关于确保审计决定全面落实工作意见的通知

各县（区）人民政府、金巢经济开发区管委会，市政府各部门：

现将市审计局《关于确保审计决定全面落实的工作意见》批转给你们，请认真遵照执行。

二○一○年十一月五日

关于确保审计决定全面落实的工作意见

市审计局

为了认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》及有关法律法规，严格依法办事，确保审计决定全面落实到位，更好地维护审计监督的严肃性和权威性，维护财经秩序，促进廉政建设，特制定如下意见:

一、要充分发挥审计部门的监督作用，抓好审计决定的落实。各级政府要从推进依法行政、建设法治政府的高度，充分认识落实审计决定的重要性。要加强对审计工作的领导，支持审计部门依法监督，积极运用审计手段，加强对部门和单位的监管。对审计机关查出的违纪违规问题，特别是涉及面广、处理难度较大的问题，要及时督促相关部门单位认真研究，采取相应措施，确保审计处理事项的落实。对延迟执行或拒不执行审计决定的单位及个人给予通报批评，并追究当事人的责任，单位主要负责人要向监察部门说明情况。各级政府组织的各项考核评比活动，要征求审计部门的意见。

二、要加强培训与宣传，提高全社会特别是各级领导干部接受审计监督的自觉性。各有关部门和单位要继续加大《中华人民共和国审计法》、国务院《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的培训、宣传力度，将有关财经、审计法律法规作为对各级领导干部教育培训的重要内容，进一步提高全社会特别是各级领导干部落实审计决定、切实整改问题的自觉性。

三、要认真执行审计机关依法作出的审计决定。审计决定书是具有法律效力的行政执法文书，被审计单位如有异议，可以依法申请行政复议；没有异议的，必须在规定期限内执行。包括将应缴款项缴入指定账户，全面纠正违纪违规问题，健全管理制度，规范财政、财务收支行为，处理有关责任人员，并将执行审计决定和整改情况书面报告审计机关等。被审计单位无正当理由未按规定期限和要求执行审计决定的，审计机关应当责令执行；仍不执行的，审计机关可依法申请人民法院强制执行和采取财产保全措施，并及时向本级政府报告，追究有关责任人的责任。

四、要积极配合，共同促进审计决定及时全面落实。财政部门要加强协调，积极支持审计机关的审计执法工作，配合审计决定的落实，如果被审计单位无正当理由拒不执行或拖延执行的，审计机关可制发协助执行审计决定通知书，由财政部门协助执行，财政部门应对被审计单位停拨或缓拨经费，或直接从其经费和财政预算外收入专户中扣缴应当收缴的款项。税务机关对审计机关作出被审计单位补缴税款的决定或移送处理的意见，应当依法足额征收。金融机构对审计机关建议保障贷款资金安全的措施等，应予以支持和配合，有关主管部门要督促下属单位全面落实审计决定。审计机关将定期不定期对被审计单位审计决定落实执行情况予以公告。

五、要严格履行法定职责，进一步加大执法力度。各级审计机关要加强自身建设，不断提高依法审计能力，以严谨细致的工作作风依法作出审计决定。要贯彻“一审二帮三促”的原则，坚持审计处理处罚与规范整改相结合，把促进整改作为审计监督效果的重要检验标准。对严重违反财政、财务收支规定，屡查屡犯，或者有阻碍审计工作行为并造成不良后果的单位，要依法从重处罚。对违规问题严重又不落实审计决定的单位要实行跟踪审计制度，直到整改到位为止。对领导干部经济责任的审计报告要反映其任期内所在单位执行审计决定、整改存在问题的情况。各级审计机关还要加大推进审务公开的力度，努力扩大审计影响，提高社会对审计工作和审计处理的认知度。

六、强化行政监察监督，做好审计移送事项的处理。开展对审计决定执行情况的监督检查，既是行政监察机关对审计机关履行职责情况的监督，也是对被审计对象落实审计决定情况的监督。通过监督检查，及时发现审计决定执行中存在的问题，对延迟执行和拒不执行审计决定的单位、直接责任人及其相关领导，要实施责任追究，要做好审计移送事项的处理，把纠正问题与追究相关人员责任结合起来。审计移送给有关部门追究有关责任人责任的事项，包括领导干部经济责任审计有重大违规问题的，有关部门要组织力量认真查处。

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