吕梁市人民政府关于印发2015年政府工作报告任务分工的通知

吕梁市人民政府关于印发2015年政府工作报告任务分工的通知

吕梁市人民政府关于印发2015年政府工作报告任务分工的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局，市直事业单位：

《2015年政府工作报告任务分工》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”目标任务、深入谋划“十三五”规划之年。狠抓重点工作落实，对全面推进政府工作具有重要意义。各级各部门要加强领导，健全机制，抓紧制定落实重点工作实施方案；明确目标，落实责任，尽快排出牵头工作任务表、时间表、责任表；狠抓进度，全力推进，扎实做好督促检查工作。

各牵头单位要于7月10日前将本单位牵头的重点工作任务分解报市政府分管领导和市政府督查室，每季度前5个工作日内，向市政府报告上一季度重点工作完成情况，包括进展情况、存在问题和下一步措施，年终要向市政府全面报告重点工作完成情况。市政府督查室要认真做好重点工作督查和考核工作，确保重点工作年底圆满完成。

联系人：郭奇峰

联系电话：8233088

邮箱：[email protected]

吕梁市人民政府

2015年6月17日

2015年政府工作报告任务分工

2015年《政府工作报告》已经市二届人大九次会议审议通过。现将《政府工作报告》中明确的任务分工如下：

一、董岩市长负责的工作（共12项）

全面负责各项工作任务的完成。

（一）各县（市、区）人民政府、市直各单位牵头落实的工作。

1、主动接受人大、政协、司法、社会和舆论监督，努力建设阳光政府。

2、严格落实政府系统党风廉政建设责任制和党委党组主体责任，坚持从严治政，努力建设廉洁政府。

3、深入推进“六权治本”，全面加强政府自身建设。

4、大力推动简政放权、放管结合，促进政府职能转变。

5、认真执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”变异反弹。

6、进一步巩固党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果。

7、扎实开展“三严三实”专题教育，把推动工作落实作为政府工作常态。

8、完善纠错问责机制，健全问责制度和程序。

9、严格执行“三重一大”集体决策制，全面推行行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务和公共监管等各类信息公开，加强电子政务建设。

10、落实重大决策社会稳定风险评估机制，防止侵害群众利益现象发生。

11、按照法定权限和程序履职用权，以法律和制度管人管事管权。

12、健全完善各级干部深入基层调查研究、服务群众等制度，恪守为民之责，力行为民之举。

二、张广勇常务副市长负责的工作（共46项）

（一）各县（市、区）人民政府牵头的工作。

13、“十件民生实事”之一：完善便民服务网络，建立市县乡三级便民服务平台，对群众诉求统一受理、集中办理。

（二）离石区政府牵头的工作。

14、启动实施马茂庄大桥工程。

（三）离石区政府、市住建局共同牵头的工作。

15、积极探索现代城市管理模式，重点在完善体制机制和管理队伍建设上取得新突破。

（四）市财政局牵头的工作。

16、公共财政预算收入下降22％左右。

（主要协同配合单位：市国税局、市地税局）

17、严格执行新《预算法》，坚持先有预算、后有支出，推进预决算公开。

18、扩大营改增范围，完善煤炭资源税从价计征县市分享体制。

19、健全财政专项资金管理办法，加强政府债务管理。

（以上3项主要协同配合单位：各县市区人民政府）

（五）市人社局牵头的工作。

20、城镇居民人均可支配收入增长8%。

21、做好高校毕业生就业工作。

22、推动事业单位分类改革和人事制度改革。

（主要协同配合单位：市编办）

23、实施人才战略，支持院士、博士后工作站建设，培养和引进一批产业领军人、职业经理人、学科带头人和高技能人才，用高端智慧为转型发展助力导航。

（主要协同配合单位：市编办、市科技局）

（六）市监察局牵头的工作。

24、始终保持惩治腐败高压态势，重点查处领导机关和领导干部中官商勾结、权钱交易、权权交易等问题，严厉惩处损害群众利益不正之风，坚决查办政府部门及其工作人员懒政怠政等“软腐败”行为。

（主要协同配合单位：各县市区人民政府）

（七）市编办牵头的工作。

25、继续取消、下放、调整行政审批事项，全面清理非行政许可审批事项。

26、编制市政府工作部门权力清单、责任清单，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，规范行政自由裁量权。

（八）市审计局牵头的工作。

27、加强重点领域、重要岗位、关键环节和重点人员监管，推动公共资金、国有资产资源和领导干部经济责任审计全覆盖。

（主要协同配合单位：各县市区人民政府）

（九）市住房保障和城乡建设管理局牵头的工作。

28、“十件民生实事”之一：保障城市居民用水，彻底解决主城区供水不足问题。

29、力争全市城镇化率提高1.8个百分点，达到46.47%。

30、加快设施提升、城市安居、城中村改造和环境提升，改造市区城中村片区。

31、市区新增供热面积400万平方米，全市集中供热和燃气普及率达到80%，供水普及率达到93%。

32、全市新增城市绿化面积140万平方米，建成区绿化覆盖率达到37%。

33、全面完成城镇生活污水收集管网建设攻坚行动任务。

34、加大市政地下管网建设改造力度，集中实施城市供水、燃气、供热管网和道路改造工程。

35、大力加强县城市政公用设施、公共服务设施、公园绿地、中心街市、居住社区建设，推进县城内涵式发展。

（以上8项主要协同配合单位：市财政局、各县市区人民政府）

36、编制完善城市详细规划，坚持产业发展、土地利用、生态环境等多规合一，实现城市粗放扩张型发展向限定城市边界、优化空间结构转变。

37、启动实施呈祥路、滨河东路南延二期工程和碧水路大桥、人行天桥等一批重点市政工程。完成20项市政维护工程、22项园林绿化工程。

38、汾阳和孝义两市控规覆盖率达到50%，其它县达到40%，编制完成各县市住房保障、排水防涝、防灾减灾等专项规划。

39、加快汾阳杏花、孝义梧桐、临县碛口、交口双池等30个重点镇建设，努力提高重点集镇吸纳人口、集聚产业的综合承载能力。

40、年内率先完成市区、孝义、汾阳地下管网普查、综合规划和信息平台建设。

41、确保离石等5个污水处理厂和配套污水收集管网建设工程年内竣工投运，全市污水处理率达到81%。

（主要协同配合单位：市发展改革委、市财政局、各相关县市区人民政府）

42、清理县城周围20公里范围内村庄生活垃圾。

43、完成1.7万户困难家庭危房改造。

44、规范以物业管理等为重点的房地产市场秩序。

（十）吕梁新区建设指挥部牵头的工作。

45、积极推进东属巴小学、大武小学、大武中心医院等民生项目。

46、加快建设水厂、供热、供气、道路等项目，年内供热、供气、供水等管线全部贯通，安置群众顺利回迁。

47、吕梁大道上半年通车。

（以上3项主要协同配合单位：市发展改革委、市国土局、市教育局、市卫计委、市财政局、市住建局、市交警支队和离石区人民政府、方山县人民政府）

（十一）市房产局牵头的工作。

48、开工建设12720套保障性住房，基本建成8200套。

（主要协同配合单位：市发展改革委、市财政局、市国土局和各县市区人民政府）

49、规范以物业管理等为重点的房地产市场秩序（市本级）。

（主要协同配合单位：市住建局、离石区人民政府）

（十二）市国土局牵头的工作。

50、坚守788万亩耕地红线。

51、制定完善缩小征地范围办法，建立土地增值收益合理分配制度。

52、新启动743户地质灾害治理搬迁工作。

53、加快推进农村集体建设用地、宅基地使用权确权发证工作，年内发证率达到80%以上。

54、分类推进农村土地制度试点改革。

（主要协同配合单位：各县市区人民政府）

（十三）市司法局牵头的工作。

55、推进司法管理体制改革。

56、深入开展普法教育，切实增强全民守法意识。

（十四）市信访局牵头的工作。

57、畅通信访渠道，落实信访积案化解工作责任。

（主要协同配合单位：各县市区人民政府）

（十五）交警支队牵头的工作。

58、加强黄标车、老旧车辆淘汰工作。

（主要协同配合单位：市财政局、市环保局、各县市区人民政府）

三、郝月生副市长负责的工作（共48项）

（一）市经信委牵头的工作。

59、确保节能等约束性指标完成省下任务。

（主要协同配合单位：市发展改革委、市住建局、市交通局）

60、严格落实省政府减轻企业负担“60条”和我市相关政策，年内减轻企业负担23.3亿元。

（主要协同配合单位：市发展改革委、市煤炭局、市中小企业局、市财政局、市国税局、市地税局）

61、引导企业优化内部管理，千方百计降耗增效。

62、开展质量兴企，努力提升企业竞争力。

63、加快煤炭产业延伸发展、煤化工链条式发展、煤炭固废综合循环利用，推进煤基产业多元发展。

64、加强行业监管，实行煤电联营、煤焦互保，促进煤炭就地转化。

65、加强市场预警，引导煤炭企业科学规避市场风险。

66、力争交城润景1.35亿立方米焦炉煤气综合利用、孝义金岩2×30万吨焦炉煤气制甲醇项目竣工投产。

67、加快建设交口、孝义、兴县三个铝业集中加工区，力争交口道尔200万吨铝系、兴华35万吨铝基新材料项目竣工投产，完成孝义、交口两个50万吨铝系项目前期工作。

68、推动杏花村酒业集中发展区建设，力争年内具备10万吨生产能力。

69、推进孝义煤机制造、文水铸管、交城制动盘等项目投产达效，加快离石同辉重工5000台高射塑成型机系列、岚县继亨30万吨铸造技改项目前期工作。

70、文水太阳能电池及组件二期和汾阳太阳能背板膜项目投产达效。

71、争取岚县、方山3个4.8万千瓦风电、孝义光伏发电项目并网发电。

（主要协同配合单位：国网吕梁供电公司、山西国际电力吕梁分公司、市发展改革委和相关县市人民政府）

72、坚决淘汰落后过剩产能，推进重点领域和行业节能降耗工作。

73、发展节能环保产业，开展企业节能低碳行动，实施一批节能改造示范项目，加强新建项目能耗达标管理，严格执行节能评估和审查制度，努力实现企业节能降耗和提质增效的高度统一。

（主要协同配合单位：市发展改革委、市环保局、市科技局、市财政局、市住建局）

（二）市人社局牵头的工作。

74、城镇新增就业岗位4万个，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

75、全面落实就业创业扶持政策，建立完善服务体系，重点做好城镇困难人员等群体的就业工作，切实维护就业人员的合法权益。

76、加强政府投资、招商引资和重大项目新增本地就业岗位审核，加大政府购买公共服务岗位力度，引导企业积极承担社会责任，努力保岗位、保就业。

77、鼓励和支持困难企业采取在岗培训等办法，稳定就业岗位。

（以上3项主要协同配合单位：市财政局、市经信委、市教育局、市农委、市农经局、市中小企业局）

78、启动实施全民参保登记、机关事业单位养老保险和城乡居民大病保险制度改革。

79、推行城镇基本医保和生育保险费用省内异地就医即时结算。

80、进一步提高社保待遇水平，企业退休人员人均基本养老金提高10%。

81、城乡居民基础养老金每人每月最低标准由65元提高到85元。

82、城镇居民基本医保人均年财政补助标准由320元提高到380元。

（以上3项主要协同配合单位：市财政局和各县市区人民政府）

（三）市煤炭局牵头的工作。

83、认真落实煤炭管理体制改革意见，推动煤炭产业向“六型”转变。

（主要协同配合单位：市经信委）

84、控制高成本低质煤矿井生产，新增集约高效矿井产能1800万吨。

85、实施科技兴煤，加快标准化、现代化矿井建设。

（主要协同配合单位：市科技局）

86、加强与国内大型煤炭企业合作，积极参与煤炭期货和电子化交易，保障完善现货交易。

（四）市煤炭局、吕梁煤监分局共同牵头的工作。

87、离石王家庄等15对矿井建成投产。

（五）市中小企业局牵头的工作。

88、支持中小微企业创业基地建设，鼓励企业以技术和管理双轮驱动增加效益、提升素质。

89、力争新创办1500户中小微企业，新增30户规模企业、15户“小巨人”企业。

90、突出抓好民营企业家和现代管理团队建设，引导民企建立现代企业制度。

（六）市安监局牵头的工作。

91、坚持“三个敬畏”基本要求和“三个决不能过高估计”基本判断，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，进一步完善安全生产责任体系，严格落实“一票否决制”，层层传递压力，推动政府安全监管和企业主体责任落实到位，实现安全责任无缝对接。

92、全面深入开展安全生产大检查，强化源头治理，实现隐患闭合管理。深化煤矿、非煤矿山、道路交通、消防和危化品、人员密集场所以及特种设备等重点行业领域专项整治。

93、全面加强安全生产“三基”建设，切实提高安全保障能力。始终保持打非治违高压态势，依法维护安全生产良好秩序。坚决杜绝重大事故，遏制较大事故，减少一般性事故。

（主要协同配合单位：市政府安委会成员单位和各县市区人民政府）

（七）市交通局牵头的工作。

94、“十件民生实事”之一：改善公共交通服务，推进市区公交运营体制改革。

95、新建改造农村公路700公里，加强乡村公路养护，引深文明路创建。

96、开工建设离石下安一级汽车站，加快县级客运站建设。

（主要协同配合单位：市发展改革委、市财政局、离石区人民政府）

（八）吕梁公路分局牵头的工作。

97、力争离石—祁县高速公路开工建设。

（主要协同配合单位：市发展改革委、市财政局）

98、确保新国道太克线临县苗家庄至梁家会段升级改造工程开工建设。

99、加快太佳高速临县、岚县连接线建设。

100、加快国道307柳林县城段和省道340中阳段改线工程建设。

（以上3项主要协同配合单位：相关县市人民政府）

（九）吕梁环城高速建管处牵头的工作。

101、确保环城高速通车。

（十）国网吕梁供电公司、山西国际电力吕梁分公司牵头的工作。

102、加快推进特高压电网和汾孝区500千伏输变电工程前期工作。

103、完成离石吴城、石楼罗村等10个110千伏输变电建设和改造项目。

104、全面投运瓦日铁路配套供电工程。

105、投资3.9亿元改造城乡中低压电网，努力提升我市供电和电网外送能力。

（十一）市国土局牵头的工作。

106、加快矿业权管理等重点领域和资源配置等关键环节制度建设。

四、成锡锋副市长负责的工作（共31项）

（一）市文化局牵头的工作。

107、“十件民生实事”之一：每县（市、区）新建一个标准化公共文体活动场所。

（主要协同配合单位：各县市区人民政府、市财政局）

108、完成6.5万户卫星广播电视户户通工程。

109、培育和践行社会主义核心价值观，大力加强公民道德建设。

110、保护和抢救本土文化资源，挖掘整理晋绥红色文化、于成龙廉政文化和民间传统文化。

（主要协同配合单位：市文物旅游局、市财政局和兴县、方山县等相关县人民政府）

111、精心组织“永远的晋绥”等纪念抗战胜利70周年系列活动。

（主要协同配合单位：兴县等相关县人民政府）

112、加快文化基础设施建设，推进市级群众艺术馆、图书馆和县级文化场馆、基层综合性文化服务站所建设。

（主要协同配合单位：市住建局、市财政局和各县市区人民政府）

113、实施政府购买公共文化服务惠民工程，丰富群众文化活动，倡导全民阅读。

（主要协同配合单位：市财政局）

114、鼓励和扶持文艺精品创作。

115、加强文化市场监管和广电新闻出版版权管理。

116、推动体育事业健康发展。

117、加快文化产业与科技、旅游、信息、物流等相关产业融合发展。

118、加大文化精品宣传推介力度，不断提升区域文化传播力，重塑吕梁新形象。

119、推进非物质文化遗产传承保护。

120、推进文化管理体制改革。

（二）市教育局牵头的工作。

121、“十件民生实事”之一：启动城区学校（幼儿园）标准化厕所改造，完成59所学校（幼儿园）旱厕改水厕工程。

122、加快实施学前教育第二轮三年行动计划，建设城区标准化幼儿园21所，改造农村幼儿园39所。

（以上2项主要协同配合单位：各县市区人民政府、市财政局）

123、深入实施义务教育“全面改薄”工程，离石、交城、汾阳、交口年内通过国家义务教育均衡发展评估认定。

（主要协同配合单位：市财政局、市人社局和相关县市区人民政府）

124、完成县级职教中心建设。

（主要协同配合单位：各县市区人民政府）

125、深化教育综合改革，严格落实义务教育“就近、划片、免试”入学招生政策，完善普通高中和中职招生制度，支持民办教育发展。

126、倾斜发展农村教育，实施乡村教师素质提升计划，创建200所农村素质教育特色示范学校。

127、加快各类学校内涵式发展，重点加强教师队伍建设，建立健全教师评估考核体系，全面推进教育信息化工程。

（三）市科技局牵头的工作。

128、继续引深与国防科技大学合作，加快军民融合协同创新研究院科研成果转化，力争实现市场化交易。

129、积极探索“互联网+”行动计划，促进云计算、大数据、物联网等与传统产业、现代制造业和现代农业相结合，努力提升产业化水平。

130、加大科技研发投入和扶持力度，年内培育科技创新型试点企业10户、高新技术企业10户。

131、统筹推进各领域科技体制机制创新，营造公平、开放、透明的创新环境。

132、增强企业自主创新能力，力争在煤业、冶炼、农产品加工和生物资源开发等领域取得突破。

（主要协同配合单位：市经信委、市中小企业局）

（四）市食品药品监督管理局牵头的工作。

133、深入推动食品药品安全专项整治，确保群众“舌尖上的安全”。

（五）市工商局牵头的工作。

134、深入开展规范和整顿市场秩序活动，切实净化市场环境，保护消费者权益。

135、深化商事制度改革，创新监管机制，释放发展活力。

（六）市质监局牵头的工作。

136、抓好质量强市组织、协调工作。

137、加强特种设备安全隐患排查治理工作。

五、李润林副市长负责的工作（共41项）

（一）市发展改革委牵头的工作。

138、地区生产总值增长4%。

139、固定资产投资增长16%。

140、围绕重大基础设施、产业转型、城镇化和生态环保、民生社会事业建设，突出抓好10大领域的工程项目，确保年内完成固定资产投资1180亿元。

141、居民消费价格涨幅控制在3%左右。

142、推动临县霍州煤电、兴县锦兴等大矿完善审批手续。

143、推进交城等3个低热值煤电厂上半年并网发电。

144、力争临县霍州煤电、中阳晋能桃园等6个电厂早日核准。

145、加快兴县等4个2×100万千瓦坑口电厂前期工作。

146、实施“5121”年度行动计划，抓好以工商资本下乡为重点的5项重大改革，“四基三带一核心”为重点的10项重大事项，天源物流中心为重点的20个重大项目和吕梁工业经济发展趋势研究重大课题，靶向聚焦、精准施策，全面完成三年综改方案提出的各项任务。

（主要协同配合单位：各县市区人民政府）

147、以铁路战略装车点和高速公路为轴线，合理布局相关产业，建设功能完备、流通畅达的物流基地。

（主要协同配合单位：市商务局、市交通局、相关县市区人民政府）

148、确保瓦日铁路、太兴铁路、吕临支线正式通车，加快沿线战略装车点建设，上半年形成1800万吨以上运力。

149、开通吕梁—太原城际动车。

150、抓好孝义—交口—石楼铁路前期工作。

151、重点建设柳林、石楼等煤层气开发利用项目区。

152、加快临县、兴县等5个煤层气液化工厂建设步伐，力争形成日加工200万立方米的规模。

153、完成临临线石楼西连接线等4条煤层气输气管线收尾工作。

154、年内全市煤层气产能达到14亿立方米，稳步提高气化人口覆盖率。

155、科学编制“十三五”规划。

156、推进3.85万人的采煤沉陷区治理。

157、保障公共资源交易平台健康运行。

158、新开工中阳等县光伏、风力和生物质能发电项目。

159、做好国电吕梁市区垃圾发电项目前期工作。

（以上2项主要协同配合单位：国网吕梁供电公司、山西国际电力吕梁分公司、市经信委和相关县市区人民政府）

160、以交城、文水、孝义3个省级经济开发区为龙头，带动全市园区实现企业集聚循环、产业集群发展。

161、进一步健全完善园区管理体制和工作机制。科学确定园区主导产业，实行差别化发展，形成合理的资源配置和产业分工格局。

（以上两项主要协同配合单位：市商务局、相关县市人民政府）

（二）市环保局牵头的工作。

162、“十件民生实事”之一：加快农村污水处理步伐，开工建设50个行政村生活污水管网工程。

163、确保减排等约束性指标完成省下任务。

164、加强农业面源、工业和城市大气污染防治及水环境治理。

（以上2项主要协同配合单位：市发展改革委、市经信委、市住建局、市农委、市交通局、市交警支队、国网吕梁供电公司、山西国际电力吕梁分公司、各县市区人民政府）

165、加强燃煤型营业性炉灶清洁能源改造和燃煤锅炉淘汰工作。

（主要协同配合单位：市经信委）

166、建立新建项目污染物排放总量置换制度，严格控制新增污染物排放量。

（主要协同配合单位：市发展改革委、市经信委）

167、深入开展环保大检查活动，加强环保执法监管，坚持“零容忍”、出重拳、用重典，严厉查处违法排污、破坏生态行为。

168、健全生态保护补偿机制，实施生态脆弱地区修复工程，切实做好水源地保护工作。

（主要协同配合单位：市水利局、市国土局、市林业局）

（三）市商务局牵头的工作。

169、社会消费品零售总额增长10%。

（主要协同配合单位：市发展改革委、市统计局、市工商局和各县市区人民政府）

170、组织企业广泛参加“山西品牌中华行”等促消费活动，鼓励企业多渠道、多元化拓展产品市场，实施品牌战略，努力提升企业竞争力。

171、加大商贸流通企业培育、批发市场改造和乡镇集贸市场建设力度，优化城市快销物流仓储设施布局，积极发展农村现代物流。

172、依托我市干鲜果、小杂粮、白酒等特色产品，推进电子商务平台建设，加快培育省级电子商务示范企业，打造一批特色电商村。

173、深入开展规范市场秩序活动，净化市场环境，提振消费信心，努力增加本地消费指数。

174、建设汾阳核桃、临县有机红枣等8个省级外贸转型升级示范基地。

175、积极推行跨境电子商务，争取25户进出口企业入驻第三方电子商务平台。

176、加强品牌宣传，壮大营销队伍，鼓励农超对接，拓宽营销渠道，努力增加我市特色农产品的市场份额。

（四）市重点办牵头的工作。

177、充分发挥重点工程的支撑作用，深入开展“项目提质增效年”活动，完善项目推进机制，集中力量争取一批、招商一批、签约一批、开工一批重大项目，全力加快296个省市重点工程建设。

（主要协同配合单位：市发展改革委、市经信委、市招商局、市国土局、市环保局、市住建局和各县市区人民政府）

（五）市招商局牵头的工作。

178、建立健全政府牵头、企业为主、各类组织广泛参与的招商机制，多形式开展招商活动，力争完成项目签约2900亿元。

（主要协同配合单位：市发展改革委、市经信委、市国土局、市环保局、市住建局和各县市区人民政府）

六、刘永平副市长负责的工作（共40项）

（一）市农委牵头的工作。

179、“十件民生实事”之一：建立设施蔬菜安全监管机制，实现全市设施蔬菜检验监测全覆盖、准出产品全贴标。

180、“十件民生实事”之一：加快推进农业保险，实现设施蔬菜和玉米保险全覆盖。

181、粮食总产量稳定在9.5亿公斤以上。

182、培训新型职业农民8100人。

（主要协同配合单位：市扶贫办、市农机中心、市财政局）

183、启动实施农业综合标准化示范市创建工程，重点发展无公害、绿色、有机和地理标志产品，提高农产品质量和安全水平。

（主要协同配合单位：市质监局、市畜牧局）

184、创建49个美丽宜居示范村。

185、力争发展种植大户100户。

186、做好农村转移劳动力就业工作。

（二）市水利局牵头的工作。

187、“十件民生实事”之一：解决8.07万农村居民以及8100名农村学校师生的饮水安全问题。

（主要协同配合单位：各县市区人民政府）

188、不断深化水利改革。

189、扎实推进小流域综合治理开发试点工程。

（市小流域综合治理产业开发领导组办公室负责此项工作的统筹协调）

190、加快中部引黄工程和涉及9个县（市、区）的供水网络体系建设。

191、力争柏叶口水库龙门供水工程具备通水条件，千年水库竣工验收。

192、做好碛口水利枢纽工程前期工作，争取列入国家“十三五”规划。

（主要协同配合单位：市发展改革委）

193、推进规划内24座小水库前期工作，加强农田水利、病险水库（闸）、中小河流治理和水保建设，完成水土流失治理40万亩。

194、全年万元工业增加值用水量下降2.5%，压减地下水开采量600万立方米。

（主要协同配合单位：市经信委）

（三）市林业局牵头的工作。

195、“十件民生实事”之一：加快推进农业保险，试点推广红枣保险50万亩。

196、完成生态林建设50万亩。

197、建设红枣标准化示范园2万亩，重点支持红枣抗裂果研究和推广。

198、不断深化林业改革。

199、按照“三加强三不减”要求，持续实施造林绿化“六大工程”。

200、完成环城高速绿化，推进临离、岢临和太佳高速绿化，提升国省道、县乡村道路和社区绿化覆盖率。

（主要协同配合单位：临离高速公路建设管理处、岢临高速公路建设管理处、太佳高速公路（吕梁段）建设管理处和相关县市区人民政府）

（四）市扶贫办牵头的工作。

201、减少贫困人口10.6万。

（主要协同配合单位：各县市区人民政府）

202、坚持精准扶贫、精准脱贫，突出重点目标、人群、产业和区域，因地制宜、因户施策，不断增强脱贫针对性和实效性。

203、继续加大产业扶贫力度，扎实推进金融扶贫和贫困劳动力就业培训，推广光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等模式，探索贫困群众稳定受益机制。

204、加快易地扶贫搬迁进程，推进贫困地区社会事业发展，提高基本公共服务水平。

（五）市农经局牵头的工作。

205、农村居民人均可支配收入增长9％。

（主要协同配合单位：市委农村工作领导组成员单位和各县市区人民政府）

206、力争发展省市县三级合作示范社160家、示范家庭农场35个。

207、力争年内农村土地承包经营权登记颁证土地面积达到40%。

（六）“8+2”农业产业化领导组办公室牵头的工作。

208、建设核桃标准化示范园6万亩、高接换优1.5万亩；新发展食用菌2000万棒、绿色杂粮7.1万亩、绿色马铃薯5万亩、中药材等林下经济12.5万亩。

209、推广应用设施蔬菜新品种、新技术1.5万亩。

210、重点建设汾阳核桃、沿黄四县红枣、兴县杂粮、岚县马铃薯、文水梨果、交口食用菌、中阳肉羊和生猪等一批特色产业基地县。

（主要协同配合单位：市“8+2”农业产业化领导组成员单位，相关县市区人民政府）

211、鼓励资源型企业进入农产品加工领域，重点培育一批辐射带动能力强的龙头企业。

（主要协同配合单位：市发展改革委、市经信委、各县市区人民政府）

（七）市畜牧局牵头的工作。

212、改良黄牛2万头，引进湖羊5500只，开展畜牧配方饲料推广和分段分群养殖试验示范。

（八）市供销社牵头的工作。

213、不断深化供销社改革。

（九）市民政局牵头的工作。

214、“十件民生实事”之一：推进农村养老服务事业发展，新建100个农村老年人日间照料中心。

（主要协同配合单位：各县市区人民政府）

215、全面落实临时救助制度，继续提升城乡低保、农村五保、优抚对象等群体的救助水平。

216、关爱农村“三留守”群体，加强贫困残疾人康复救助，加快社会化养老服务体系建设。

217、充分发挥社区居委会在社会管理中的积极作用，严格落实新建住宅小区配建居委会办公场所等政策，努力实现网格管理全覆盖、自治服务无缝隙。

（主要协同配合单位：市住建局、市国土局和各县市区人民政府）

（十）市下乡办牵头的工作。

218、落实领导干部包村增收和机关单位定点扶贫措施。

七、王海东副市长负责的工作（共15项）

（一）市卫生和计划生育委员会牵头的工作

219、“十件民生实事”之一：着力稳定乡村医生队伍，每个行政村卫生室补助2000元，实现农民小病不出村。

（主要协同配合单位：各县市区人民政府和市财政局、市人社局、市编办）

220、恢复运行市中医院。

221、启动运行120急救中心。

222、开工建设市疾控中心。

223、加快筹建吕梁护理职业学院。

（以上4项主要协同配合单位：市财政局、市编办、市人社局）

224、县级公立医院改革实现全覆盖。

225、推动优质资源向基层倾斜，启动县乡医疗联合体试点工作，加强医疗服务能力建设，努力提升专业队伍素质。

226、加快乡村和社区卫生服务机构标准化、规范化建设，开展分级诊疗，方便群众就近就医。

227、积极开展适龄儿童接种疫苗和农村60岁以上老年人免费健康体检等公共卫生服务。

228、新农合人均年财政补助标准由320元提高到380元。

229、扎实做好人口计生工作。

230、加强妇幼保健工作。

（二）市爱卫会牵头的工作。

231、加强爱国卫生运动工作。

232、扎实开展城乡环境整治百日攻坚专项活动，全面实施城区“五大战役”、农村“四项攻坚”，大打一场城乡环境整治攻坚战。

（主要协同配合单位：各县市区人民政府、市城管中心）

（三）市疾控中心牵头的工作。

233、加强疾病防控工作。

八、竟晖副市长负责的工作（共6项）

（一）市金融办牵头的工作。

234、依法依规推进联盛集团破产重整，帮助一批煤炭企业走出困境。

（二）市人行牵头的工作。

235、加强政银企合作，引导各金融机构创新产品，支持地方经济发展，确保信贷增量高于上年。

236、推广政府和社会资本合作PPP模式，鼓励BOT模式。

（三）市银监局牵头的工作。

237、加快推进以高风险社为重点的农村金融体制改革。

238、积极引进各类金融机构，规范发展农村商业银行、小额贷款公司，加快构建新型地方金融体系。

（二）市人行、市银监局牵头的工作。

239、推进社会信用体系建设，积极防控和化解金融风险。

九、李月勤市长助理负责的工作（共7项）

（一）市文物旅游局牵头的工作。

240、加快方山北武当山、临县碛口、离石白马仙洞、中阳柏洼山等旅游景区标准化建设。

241、加强文物保护工作。

（二）市粮食局牵头的工作。

242、做好粮食储备、轮换和购销管理工作，确保粮食安全。

（三）市民族宗教局牵头的工作。

243、落实好民族宗教政策。

（四）市地震局牵头的工作。

244、抓好防震减灾工作。

（五）市地方志办公室牵头的工作。

245、抓好地方志工作。

（六）市档案局牵头的工作。

246、抓好档案工作。

十、权志高市长助理负责的工作（共4项）

市公安局牵头的工作。

247、扎实开展平安创建行动，创新社会治理方式，健全立体化社会治安防控体系，严密防范和依法严惩各类违法犯罪行为。

248、积极防范和处置突发性群体事件。

249、依法强化网络管理。

250、依法妥善处理信访活动中的违法行为。

（主要协同配合单位：市信访局、各县市区人民政府）

十一、杨巨才市长助理负责的工作

251、协助郝月生副市长抓好煤矿和非煤矿山的安全技术工作。

十二、薛平市长助理负责的工作

市人防办牵头的工作。

252、高度重视国防动员、国防教育和人防工作。

十三、梁斌秘书长负责的工作（共5项）

（一）市应急办牵头的工作。

253、全面加强应急管理建设工作。

（二）市法制办牵头的工作。

254、牢固树立法治思维，把政府工作全面纳入法治轨道，努力建设法治政府。

255、尊法学法守法用法，不断提高运用法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力和水平。

256、严格行政执法评议、考核、追责。

257、推进行政执法管理体制改革。

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