关于印发广东省妇女发展规划和广东省儿童发展规划的通知

颁布单位：广东省人民政府	文号：
颁布日期：2001-09-20	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

粤府〔２００１〕６４号

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关于印发广东省妇女发展规划和广东省儿童发展规划的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

《广东省妇女发展规划（２００１—２０１０年）》和《广东省儿童发展规

划（２００１—２０１０年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合本

地实际，认真贯彻执行。

广东省人民政府

二○○一年九月二十日

广东省妇女发展规划（２００１—２０１０年）

前言

《广东省妇女发展规划（１９９６—２０００年）》是我省第一个关于妇女

发展的总体规划，颁布以来，我省各级政府把妇女发展纳入当地社会经济发展总

体规划，切实采取措施，推动我省妇女事业全面进步。妇女参与国家和社会事务

管理和决策的程度逐步提高；女性就业比例上升，就业结构在调整中得到优化。

下岗女工基本生活保障和再就业工作取得成效，女工劳动保护水平不断提高；女

性受教育状况有所改善，基础教育基本实现性别均等发展，中高等教育女性比例

上升；妇女卫生保健水平较大提高，健康状况得到改善。孕产妇保健覆盖率、非

住院新法接生率、住院分娩率均有大幅度提高，妇女平均期望寿命达７７岁；妇

女权益保障进一步得到落实。婚姻家庭领域丑恶现象受到坚决抵制，拐卖妇女犯

罪活动受到严厉打击。《广东省妇女发展规划（１９９６—２０００年）》确定

的目标已基本实现。

２００１—２０１０年是我省率先基本实现社会主义现代化的关键时期，也

是妇女事业持续发展的重要时期。现代化建设第三步发展战略实施，全面参与国

际经济竞争与合作，社会文明特别是民主法制不断进步，为我省妇女发展提供了

更多的机遇。同时，随着全方位改革开放格局的形成，经济体制和政治体制改革

的深入，妇女发展也面临着更大的挑战。为适应社会经济发展，使我省妇女事业

在二十一世纪得到更快、更好的全面发展，按照《中国妇女发展纲要（２００１

—２０１０年）》，根据我省国民经济和社会发展“十五”计划的要求，从我省

妇女事业发展的实际出发，广东省人民政府制定《广东省妇女发展规划（２００１

—２０１０年）》（以下简称《规划》），确定了六个优先发展领域，即：妇女

与经济、妇女参与决策与管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律保护、妇

女与环境，并把促进发展的主题贯穿始终。

《规划》的制定和实施，必将促使各级政府进一步强化政府职能，广泛团结

社会力量，努力实现《规划》目标，从而把我省妇女事业不断推向新的台阶。

总目标

在政治、经济、文化、社会和家庭等领域进一步落实男女平等基本国策，

促进妇女全面进步。到２０１０年，妇女平等地享有经济资源，充分参与经

济活动；参与国家和社会事务的决策及管理程度明显提高；受教育层次得到

显著提高，科学文化综合素质适应时代要求；享有良好的卫生保健服务；在

立法、执法、司法上妇女权益受到平等保护；改善生态、社会人文环境，妇

女事业得到持续发展。

目标与策略措施

一、妇女与经济

目标与指标

１．保障妇女获得经济资源的平等权利和机会

２．基本实现男女平等就业

——消除就业性别歧视，促进男女就业机会均等。

——女性从业人员占从业人员总数的比例保持在４０％以上，扩大妇女在新

兴产业、行业就业比例。

——妇女就业结构逐步合理，提高妇女就业层次，中、高级专业技术人员中

女性比例有较大提高。

——重点为长期失业、贫困、残疾妇女提供就业服务。

３．实现男女同工同酬

——在全省城乡实现男女同值工作同等报酬。

４．保障女职工享有特殊劳动保护

——进一步改善女职工的劳动条件。

——解决女职工在劳动中因生理特点遇到的特殊困难。

５．减少妇女贫困人口

策略与措施

１．为妇女平等参与经济决策提供机会和途径，逐步缩小男女在经济领域参

与决策的差异。保障妇女在土地、技术、信息、信贷、资本等领域与男子有平等

共享资源的权利，帮助妇女自主创业。

２．制定和完善有利于妇女平等就业的相关法规和政策，贯彻落实《劳动法》

等相关法律法规，建立保护妇女平等就业的劳动管理机制，加强劳动力市场管理，

切实保障妇女平等参与就业的权利。

３．在录用劳动者时，除国家有特殊规定外，用工单位不得以性别为由拒绝

录用女性，或者对女性提高录用标准。

４．积极开辟适合妇女特点的就业领域，在经济发展和产业结构优化中，充

分考虑妇女就业的需要，大力发展第三产业特别是社区服务业，积极探索灵活多

样的就业形式，为妇女创造新的就业机会和就业岗位。鼓励妇女进行更广泛的职

业选择，实行鼓励妇女自谋职业的优惠政策，支持和引导妇女兴办私营、个体企

业和发展科技型企业。

５．大力开展针对女性特点的职业指导、职业介绍等就业服务，促进妇女通

过劳动力市场实现就业。加大对妇女实施职业培训的力度，通过定点培训、定向

培训和挂钩培训等方式，提高妇女的就业能力和适应职业变化的能力。

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