市人民政府办公室转发市物价局关于开展价格服务进万家活动实施方案的通知

市人民政府办公室转发市物价局关于开展价格服务进万家活动实施方案的通知

市人民政府办公室转发市物价局关于开展价格服务进万家活动实施方案的通知

荆政办发(2007)32号

各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：

市物价局制定的《关于开展价格服务进万家活动的实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○○七年五月十五日

关于开展价格服务进万家活动的实施方案

(市物价局2007年5月8日)

为进一步转变价格工作职能，创新价格工作方式方法，加强和改进价格服务工作，根据国家发展改革委《关于在全国开展价格服务进万家活动的通知》（发改价检［2006］138号）精神，经市政府同意，决定在2006年试点的基础上，在全市开展“价格服务进万家”活动，实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

指导思想：以党的十六届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持执政为民，强化公共服务意识，充分发挥价格主管部门职能作用，转变观念、职能和作风，以改革创新精神拓展服务领域，以“价格服务进万家”活动为载体，解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格问题，努力把价格服务工作做到群众身边，为我市加强招商引资、推动项目建设、构建和谐荆门创造良好的投资环境、消费环境及价费环境。

工作目标：全面部署，分步推进，在2006年试点的基础上，力争用2年的时间，完成价格服务进社区、进农户、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等工作，建立覆盖全市的价格服务（监督）网络。

二、活动内容

（一）价格服务进社区。

1、价格政策宣传、公示进社区。每年在部分社区开展1-2次价格宣传、咨询活动，向社区居民发放价格法律、法规宣传资料，在社区醒目位置分批设立价格公示栏，公示与居民生活密切相关的价费政策，提高透明度，扩大社区居民的知情权和监督权。

2、价格监督进社区。在社区设立价格监督站，聘请义务价格监督员，培训指导义务监督员开展社区价格监督工作。每年组织开展2-3次社区价格监督检查，规范社区收费行为。

3、价格投诉举报进社区。加强与社区价格监督站的日常联系，畅通社区居民意见反馈渠道，及时受理社区居民价格投诉举报，及时疏导社区中存在的价格矛盾和纠纷，努力维护社区居民的价格权益。

（二）价格服务进农村。

1、价费公示、价格宣传进农村。在农村继续推广价费公示制，加大对农村价费公示工作的检查力度，注重公示栏和公示内容的维护更新，以通俗易懂的方式公示涉农价格收费政策和惠农政策，提高农民价格维权意识。发放涉农收费明白卡到农户，努力做到村有公示牌、户有明白卡。

2、价格监督进农村。创新农村价格监督三级网络建设，对人员流动较大的乡镇、村组要重新聘请农村义务价格监督员，培训指导义务监督员，开展农村价费监督和农村价格矛盾的调解工作。每半年组织一次三级网络工作汇报会，集中反馈农村对价费问题的意见。每年除配合省、市开展涉农价费专项检查外，还要组织农村价格监督员开展1-2次化肥、农药等农资价格和收费检查，充分发挥义务监督员作用，规范农村市场价格秩序。

3、价格服务进农村。发挥价格主管部门的信息优势，通过农村价格监督三级网络，多渠道及时向农民传递农产品价格信息。通过积极开展农产品成本调查，帮助、引导农民合理种植经济作物，努力提高农民经济收入。

4、依托市县两级新农村建设工作队，建立500个农村物价监督点。各村工作队承担价格政策宣传和监督责任，服务农村，服务农民。

（三）价格服务进企业。

1、价格咨询进企业。向有一定投资规模的企业派驻物价联络员，宣传价格政策，指导、培训企业价格管理人员，帮助企业建立完善内部价格管理制度，提高企业价格自律意识，规范企业价格行为。

2、价格引导进企业。注重分析研究市场价格动态，及时向企业传递市场价格信息，帮助企业建立灵活、有效的定价机制，提高企业的经营能力、竞争能力。

3、价格服务进企业。大力开展涉及企业及投资项目的价费检查，切实解决企业经营和项目建设中遇到的价费难题，竭力为企业和投资项目建设营造良好的价费环境。

（四）价格服务进学校。

1、收费公示进学校。每学期开学之际，将收费项目、标准在学校醒目位置公示，并向学生家长发放缴费明白卡，公告“12358”价格投诉举报电话，开通网上受理价格投诉举报，从源头治理学校乱收费行为。

2、价格诚信进学校。积极在中、小学校开展倡导价格诚信活动，推行收费公示承诺制，帮助学校完善收费管理制度，引导学校自觉遵守收费政策，强化学校收费自律。大力倡导学校开展帮助“贫困生”活动，努力解决特困家庭子女上不起学的问题。

3、价格监督进学校。继续开展物价、教育、监察等多部门联合参与的教育收费专项检查，对部分有较大影响的学校派驻价格监督员，加强事前监督。开学时设立投诉咨询台，开展公开受理学生和家长的价格投诉举报咨询，及时掌握学校收费动态，化解收费矛盾。重点加强中小学教育收费日常检查，发现一起查处一起，情节严重的公开曝光。

（五）价格服务进医院。

1、价费公示和明码标价进医院。在医院醒目位置公示常规药品价格和医院收费标准，严格推行“住院费用一日清单”制度和药品明码标价制度，并公布“12358”价格投诉举报电话，接受社会各界监督。

2、价费科学管理进医院。新的医疗服务价格出台后，向医院派驻价格监督员，帮助医院完善价费管理制度，培训价格管理人员，重点推行医院价费计算机网络化、程序化管理，强化医院价费自律。

3、价格诚信进医院。在医院开展倡导价格诚信活动，推行价格收费公开承诺制，大力提倡医院实施“特困医疗救助卡”工程，对持低保证、五保供养证、特困救助证等的病患者，免收挂号费、普通门诊诊查费、病房空调费，减收住院床位费和部分检查、治疗费，让特困病患者享受医疗救助。

4、价格监督进医院。督导医院进一步加强物价人员管理，设立价格投诉咨询台。加大医院价格收费专项治理力度和日常监督检查，严肃查处医疗价格收费的投诉、举报，及时公开处理医疗价格收费违法行为。

（六）价格服务进商场。

1、价格诚信进商场。通过开展“倡导价格诚信，反对价格欺诈”和全面推行明码标价活动，引导经营者依法诚信经营。

2、价格自律进商场。推行诚信价格公开承诺制，公示“12358”价格投诉举报电话，帮助商场培训价格管理人员，建立完善商场内部价格管理机制，提高商场价格自律意识。

3、价格监督进商场。发挥群众和舆论监督作用，加强与有关执法部门合作，加大商业市场价格检查力度，严肃查处价格欺诈、价格暴利、价格垄断等价格违法行为，规范经营者价格行为。

（七）价格服务进景区。

1、收费公示进景区。在全市各景区实行收费公示制，各景点将景点门票价格标准、依据、门票优惠规定等在醒目位置公示，并公布“12358”价格投诉举报电话，接受游客和社会监督。

2、价格诚信进景区。在全市各景区开展“价格诚信单位”评比活动，开展公开价格承诺，帮助景区建立健全价格管理制度，强化景区价格自律。

3、价格监督进景区。重大节日和长假期间在景区设置价格投诉举报咨询点，开展景点价格收费和明码标价检查，规范景区价格。

三、有关要求

（一）加强领导。各级政府要加强对“价格服务进万家”活动的领导，特别是各乡镇要明确专人负责此项活动。要把“价格服务进万家”活动作为政府的一项基础性工作来抓，切实把价格服务工作做到人民群众身边，以营造宽松、规范、有序的投资环境、经营环境和消费环境。

（二）通力合作，形成合力。物价部门要在“价格服务进万家”活动中发挥主管部门的职能作用。财政、农业、经贸、卫生、教育、工商、商务、旅游等部门和行业主管部门要在各自职能范围内大力支持和配合物价部门搞好此项活动。凡涉及活动范围的部门均应承担价费公示的责任、价格诚信建设的责任、价格监督的责任。

（三）加大宣传力度，扩大活动影响。各新闻媒体要加大对“价格服务进万家”活动的宣传，从维护消费者合法价格权益出发，报道各地开展价格服务活动的经验和做法，曝光价格违法案件，为保护人民群众的价格权益、构建和谐荆门营造良好的舆论环境。

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