嘉峪关市人民政府办公室关于批转《嘉峪关市熟肉制品专项整治实施方案》的通知

颁布单位：甘肃省嘉峪关市人民政府办公室	文号：嘉政办发〔2009〕157号
颁布日期：2009-11-23	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

嘉政办发〔2009〕157号

各有关单位：

市质量技术监督局《嘉峪关市熟肉制品专项整治实施方案》已经市政府同意，现予批转，请认真组织实施。

二〇〇九年十一月二十三日

嘉峪关市熟肉制品专项整治实施方案

为确保全市人民吃上放心安全的熟肉制品，根据《食品安全法》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以确保全市食品安全和人民群众身体健康为出发点和落脚点，按照“政府统一领导，部门各负其责，各方联合行动，全社会共同参与”的工作原则，坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、整体推进”的工作方针，全面提升我市食品安全工作监管水平，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。

二、整治主要内容

全市生产加工各类熟肉制品的小企业、小作坊、非法加工的黑窝点或有过生产假冒伪劣熟肉制品违法行为的企业。以熟肉制品小作坊整治作为这次专项整治的重点，取缔生产条件不符合《食品安全法》、《食品生产企业通用卫生规范》等法律法规，不按照标准组织生产，产品质量不稳定的熟肉食品生产加工小作坊，积极推进“放心熟肉”工程的实施，彻底解决我市熟肉食品生产加工环境、卫生条件脏、乱、差的现状，力争让全市人民吃上卫生、质量好的“放心熟肉”。

三、整治目标

通过专项整治，全面摸清辖区内熟肉食品生产加工小企业小作坊的底数，使全市不具备质量安全条件，无证无照生产加工熟肉制品的小作坊全部进入集中加工厂进行生产加工活动，未在集中加工厂加工的熟肉制品不得进入市场销售。关闭取缔不具备质量安全必备条件、无证无照食品生产加工小企业小作坊，使食品安全保障水平有较大提高。

四、整治的步骤和时间安排

专项整治分宣传动员、集中整治、巩固提高三个阶段。

（一）宣传动员阶段（11月25日—11月27日）

1.组织人员深入重点区域和乡（镇）、村，利用标语、宣传车、宣传单、公开信等形式，广泛宣传专项整治行动的目的、意义和相关法律法规。使熟肉制品专项整治活动深入人心，确保此次专项活动顺利开展。

2.利用新闻媒体大力宣传食品安全知识，提高广大人民群众识真辩假能力，自身维权意识和参与食品安全监管的意识。

（二）集中整治阶段（11月30日—12月15日）

1.采取拉网式排查的办法，对熟肉食品生产加工的小企业小作坊进行全面普查。全面、准确、真实掌握小企业小作坊的数量、具体位置、生产规模和品种、产品质量、是否取得生产许可证和营业执照等基本情况。普查中无论是否取得许可证、营业执照，是否处于停产状态或者本地注册异地生产的均纳入普查范围。

2.12月15日前全市熟肉制品生产加工小企业小作坊必须全部进入集中加工厂集中生产、加工，统一管理。

（三）巩固提高阶段（12月16日—12月30日）

一是组织人员对经整治达不到要求继续生产的小企业小作坊进行全面清理、检查，依法予以关停、取缔。二是对经整治进入集中加工厂的小企业小作坊从业人员进行相关的知识培训，帮助企业建章立制。三是进一步加强企业内部管理，完善质量保障体系，促进企业管理、生产走上制度化、法制化轨道。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识熟肉制品生产加工小企业小作坊专项整治行动的重要意义，进一步增强抓好专项整治行动的责任感和紧迫感。加强领导，周密部署，精心组织，狠抓落实，确保专项整治工作取得实实在在的效果。

（二）明确责任，认真落实。根据《食品安全法》等法律法规的规定，卫生、农业、质监、工商、食药监、商务、市场管理服务中心等部门要结合各自的职责分工认真开展检查整治活动，督促各类熟肉制品加工小作坊进入集中加工厂生产加工。市食品安全委员会办公室要做好宏观调控、政策导向、信息发布等工作。市农林局要做好各种类生肉的检验检疫工作。市质监局要做好熟肉生产加工小企业、小作坊（异地生产加工）的检查整治工作。市工商局要做好全市流通领域熟肉制品的检查整治工作。市食品药品监督部门要督促做好全市餐饮服务单位的熟肉采购验货关。市商务局要做好定点屠宰工作。市场管理服务中心要加强市场服务管理，配合有关部门做好相应工作。各部门要加强联系，及时沟通，互相支持配合，确保此次专项整治工作的顺利开展。

（三）强化内部管理、建立长效机制。熟肉制品集中加工厂要建立健全各项规章制度，认真落实《食品安全法》及其实施条例，加强内部管理、取保熟肉制品质量安全。要采取方便生产、生活、利于管理、原料采购、房屋居住自愿的原则，做好熟肉制品小企业小作坊的入厂接纳工作。各相关部门要认真落实政府的优惠政策，简化审批手续、为熟肉制品集中加工厂顺利生产、经营创造条件。通过此次专项整治活动，要进一步总结经验，建立完善食品生产加工小企业小作坊的长效监管机制，确保食品安全。

👋 欢迎来到 律咖网

👋 欢迎来到律咖网