州人民政府办公室关于认真做好企业一套表统计改革工作的通知

颁布单位:贵州省黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室文号:黔东南府办发〔2011〕280号
颁布日期:2011-11-28失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

州人民政府办公室关于认真做好企业一套表统计改革工作的通知

黔东南府办发〔2011〕280号

各县市人民政府,凯里经济开发区和黔东循环经济工业区管委会,州政府各部门、各直属机构:

为进一步强化统计调查的规范性和统一性,提高统计数据质量和服务社会发展能力,按照《国家统计局关于实施企业一套表统计改革的通知》(国统字〔2011〕95号)和《省人民政府办公厅关于认真做好企业一套表统计改革工作的通知》(黔府办函〔2011〕162号)要求,州人民政府决定从2011年统计年报和2012年定期报表起,正式在规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质内建筑业企业和房地产开发经营业企业实施“企业一套表”统计调查制度。现就做好“企业一套表”统计改革工作有关事项通知如下:

一、高度重视,充分认识实施“企业一套表”的重要意义

实施“企业一套表”统计调查制度,是改革现行统计生产方式和组织方式的重要举措,也是关系国计民生的一项基础性工作。通过整合现行统计报表制度,规范统计标准和业务流程,统计数据由逐级汇总上报改为被调查单位数据直接进入国家统计局数据库,最终实现在同一软件系统下采集、审核、上报、汇总和数据处理统计等一系列工作,可有效防止统计数据的失真,提高统计数据的规范性和公信力。同时,实施“企业一套表”改革,将有效避免统计任务的多头布置和调查单位重复填报统计数据,有利于减轻被调查单位的负担,有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用,为实现经济社会又好又快、更好更快发展提供统计支持。

各县市(开发区)要把此项工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓,定期分析研究实施过程中存在的问题,提出解决办法,确保顺利实施。要为实施“企业一套表”工作创造相应的条件,提供人员、经费上的保障,并将常年所需经费列入财政预算。要大力支持网络建设,把统计信息化纳入政府信息化建设重点规划,明确建设目标、任务和进度。要加大投入,按照国家“企业一套表”数据采集处理系统建设要求,建立结构合理、覆盖面广、安全可靠、支持多种网络应用的网络体系。按在地统计原则,及时将本通知精神贯彻落实到有关部门和基层报表单位,为“企业一套表”改革顺利实施奠定基础。

二、夯实基础,确保统计源头数据质量

数据质量是统计工作的生命,要把控制统计数据质量贯穿于“企业一套表”改革和实施的全过程。要建立统计数据质量管理责任制,明确统计数据质量责任人。积极探索新形势下的统计数据质量控制办法,确保统计数据客观、真实地反映当地经济发展实际。做好月度、季度、年度数据的衔接,防止统计数据出现大起大落的情况。

各被调查单位要高度重视“企业一套表”改革工作,明确统计负责人,指定专(兼)职统计人员,负责组织和完成本单位“企业一套表”工作。要按照统计工作规范,努力夯实本单位的统计基础工作,健全统计台账,配备专用计算机设备,开通互联网专线,保障数据传输网络畅通。要组织协调本企业相关人员,按照政府统计机构规定的内容和时间填报调查数据。要主动接受统计部门的业务指导和工作督查,认真执行各项统计法律法规和国家统计制度,如实上报各类统计数据,做到不虚报、不瞒报、不迟报,确保统计数据客观、真实。

三、密切协作,合力推进“企业一套表”改革

各级各部门要按照“分级实施,部门分工,通力协作,形成合力”的原则,组织实施“企业一套表”改革工作。统计部门是“企业一套表”改革实施的牵头单位,具体负责协调和组织实施工作,包括制定方案、开发软件、建设平台、培训企业、采集数据、审核上报等工作;编制、民政、税务、工商、质监等部门要及时向统计部门提供本部门行政记录,协助统计部门定期做好调查单位名录库更新、维护、确认工作;工信、住建、商务、人力资源社会保障、科技等部门要督促相关企业配齐与实施“企业一套表”相适应的软硬件设施,配备企业统计工作人员,指导和协助企业夯实统计基层基础。

州级成立由州统计局局长肖云慧任组长的黔东南州“企业一套表”工作领导小组,州工业和信息化委副主任李光坤,州住房城乡建设局副局长顾华先,州商务局副局长吴宗炳,州统计局副局长杨敏迪、龙卫军、总统计师吴海平为成员。下设三个工作小组,第一工作小组组长为州统计局杨敏迪、州工业和信息化委李光坤、州住房城乡建设局顾华先,成员为州统计局工业能源科、投资房地产科主要负责人及工作人员,州工业和信息化委经济运行电力协调科主要负责人及工作人员,州住房城乡建设局建筑业管理科、房地市场监管科主要负责人及工作人员;第二工作小组组长为州统计局龙卫军、州商务局吴宗炳,成员为州统计局普查中心、服务科主要负责人及工作人员,州商务局综合科主要负责人及工作人员;第三工作小组组长为州统计局吴海平,成员为州统计局协调管理科、计算科主要负责人及工作人员。

四、精心组织,确保日常统计数据不断不乱

各级统计部门要按照国家统计局的统一部署和省统计局的安排,成立由主要领导挂帅的领导机构,切实加强对“企业一套表”改革工作的组织领导。要制定专门的工作实施方案,明确内部分工及职责,认真落实各项工作任务。要按时完成数据采集处理软件应用设备和环境的部署,保证各级统计机构对企业原始数据的实时采集,精心组织好统计系统业务培训和企业统计人员的培训。宏观统计数据是各级政府指导工作和决策的依据,在推进“企业一套表”改革的同时,确保日常统计数据不断不乱。各县市(开发区)统计部门在实施“企业一套表”改革期间,要主动向当地政府(管委会)报告工作进展情况,广泛向社会各界、特别是被调查单位进行宣传,取得社会各方面的理解、配合和支持,为实施“企业一套表”创造良好的外部工作环境。

二○一一年十一月二十八日

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