州人民政府办公室关于印发黔西南州“十二五”肉羊发展规划的通知

州人民政府办公室关于印发黔西南州“十二五”肉羊发展规划的通知

州人民政府办公室关于印发黔西南州“十二五”肉羊发展规划的通知

各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：

由州畜牧水产局编制的《黔西南州“十二五”肉羊发展规划》（以下简称《规划》），已经州人民政府组织省级专家组进行了认真评审并通过，现印发给你们。

全州各级有关部门和县（市）要以本《规划》为统揽，按照《规划》的布局，科学有序组织实施，做大做强我州肉羊产业。

二〇一一年十二月九日

黔西南州“十二五”肉羊发展规划

黔西南州畜牧水产局

为改善生态环境，调整和优化资源配置，加快畜牧业生产方式转变，提高草地畜牧业生产水平，增加农民收入，满足市场需求，培育农村经济新的支柱产业，推动我州社会主义新农村建设步伐，加快调整农业和畜牧业生产结构，实现我州草地畜牧业可持续、快速、协调发展，根据黔西南州人民政府要求，特编制全州肉羊发展“十二五”规划。

一、“十一五”种草养羊发展回顾

“十一五”时期，是我州草地畜牧业持续、稳定、健康发展的五年，也是面临重重困难和巨大挑战的五年。五年来，全州畜牧战线广大干部群众认真贯彻落实中央农业和农村工作的各项方针政策，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，抗凝冻、战干旱，克服重重困难，以资源为依托，以项目为支撑，以市场为导向，努力推进畜牧业生产方式转变，提高产业化经营水平，大力推进标准化、规模化和科学化养殖，促进草地畜牧业向优质、高产、高效、生态和安全的方向发展，全面完成了“十一五”规划的各项指标，生态建设、肉羊发展取得了显著成效。

（一）“十一五”肉羊生产指标完成情况。

2010年末，全州羊存栏58.1万只，比2008年的23.5万只增长147%；出栏羊24.45万只，比2008年的14.73万只增长66%；羊肉产量完成4157吨，比2008年的2689吨增长54.59%。全州累计建设草地面积115.6万亩（人工草地69万亩，改良草地46.6万亩）。

目前，全州草地植被覆盖面积达到了100多万亩，建成了晴隆莲城江满、晴隆山、战马，普安龙吟、罐子窑辣子树，兴仁放马坪、战马田，册亨秧庆、高寨、纳岩，望谟大观、新屯，安龙钱相等一批千亩以上的规模草场，生态环境得到了保护，草地畜牧业发展快速推进，种草养羊科技扶贫效益逐渐显现。

（二）创建了“晴隆模式”。

由于晴隆县“十五”以来连续实施了国家和省的“岩溶地区石漠化草地治理”、“草地生态畜牧业产业化科技扶贫”、“生态畜牧业推进行动”、“纯种羊基地建设”等项目，草地建设面积逐年扩大，生态植被得到恢复，波尔山羊杂交改良取得了显著成效，脱贫农户逐渐增加，为黔西南、为贵州乃至全国的科技扶贫工作，退耕还草养羊，生态保护建设等方面做出了示范。

2006年6月国家扶贫办在晴隆县组织召开了“科技扶贫（南方草地畜牧业）现场经验交流暨培训会”，与会领导和专家对晴隆县草地生态畜牧业的发展给予了充分肯定和高度赞扬。九三学社中央副主席洪绂曾认为晴隆发展草地畜牧业创造了三种模式：一是南方喀斯特山区产业结构调整，使农民迅速脱贫致富的模式；二是喀斯特地区生态治理和经济效益成效显著的模式；三是国家企业和农民利益有效结合的机制模式，值得全国推广。原国务院扶贫办主任刘坚认为晴隆扶贫模式表现在三个方面：一是思路好，二是模式好，三是机制好，建议在南方各省区大力推广这一扶贫模式。由此，晴隆生态建设、科技扶贫、草地畜牧业发展的经验就定为“晴隆模式”在全国大力推广。

目前“晴隆模式”不仅在我州八县市推广，而且在省内外均具有较高的知名度。迄今有云南、广西、四川、湖南、重庆、河南等8个省(区)90多个县(市)到晴隆县参观考察“晴隆模式”，晴隆县草地畜牧发展中心共接待参观考察人员1500多批次，培训人员近万人次。

（三）项目建设成效显著。

1.“种草养羊科技扶贫”项目。

“十一五”期间，在农业部、国家发改委、国务院扶贫办、科技部和省发改委、扶贫办等部门的支持下，我州晴隆、普安、兴仁、册亨、望谟、安龙作为重点县，兴义、贞丰作为一般县实施了“种草养羊科技扶贫”项目。通过五年的实施，新增草地建设面积达20万亩（其中人工种草15万亩，改良草地5万亩），扶持10000多户贫困农户发展养羊10多万只。充分体现出了扶贫开发与生态建设相结合的双重效益。

2.实施“岩溶地区石漠化综合防治”项目，生态植被得到了恢复。

2006年以来，在国家和省的支持下，我州晴隆县率先实施石漠化草地治理探索，取得了显著成效。2008年我州制定了“2008—2015年黔西南州岩溶地区石漠化综合防治规划”。

本规划分两期进行，第一期2008～2010年，为试点工程期；第二期2011～2015年，为工程建设期。按照州的规划，八县市均制定了“岩溶地区石漠化综合防治规划”。第一期全州共计实施石漠化草地治理面积15万多亩（其中人工种草12万多亩，改良草地6万多亩），修建圈舍7万多平方米。通过三年的实施，全州生态植被逐渐恢复，生态草地畜牧业稳步发展。

3.实施“生态畜牧业推进行动”，加快了全州草地生态畜牧业的发展。

2008年贵州省委省政府为了实现全省畜牧业的持续、快速、协调发展，决定连续五年整合发改、扶贫、畜牧、交通、水利、农机等方面的项目资金近亿元，率先在我州晴隆、普安、兴仁、册亨、望谟五个县，实施草地畜牧业建设，生态修复，扶贫攻坚，探索项目资金整合成效的重大工程（即生态畜牧业推进行动）。

该推进行动项目实施三年以来，共计整合资金30334万元，新增草地建设面积62.75万亩（其中人工种草36.24万亩，改良草地26.51万亩），新增养羊28.88万只，项目覆盖全州80多个乡镇140多个村2万多户农户，不但获得较好的经济效益，而且产生了显著的生态效益和社会效益。

4.促进了农民增收。

通过发展种草养羊，农民收入普遍提高，相当多的农户摆脱贫困，过上了小康生活。晴隆县2010年养羊20只以上的农户有8000多户，其中收入10万元以上的有30户，4-5万元的有150户，其他农户收入均在1万元以上。册亨县2010年养羊20只以上的农户有1800多户，收入1万元以上的有800户，2万元以上的有300户，5万元以上的有8户。如晴隆县大田乡达土村达土组的韦晓吉、光照镇新益村猫猫井组的杨珍龙，养羊收入均达10万元以上。由于多数农户从种草养羊中得到实惠，收入明显增加，发展劲头越来越足，在他们的影响和带动下，主动要求种草养羊的人越来越多，由过去的被动参与转变为主动要求，2010年主动要求养羊的农户占新发展农户的80%以上，为大力发展种草养羊营造了良好的氛围。

5.生态效益初步显现。

由于采用多种牧草种子混播发展种草养羊，增加植被覆盖率，过去的陡坡荒地如今变成了保水、保土、保肥、四季常青的绿色牧场。通过监测，晴隆县人工草地，每年减少水土流失20平方公里，土壤有机值含量增加2%，改良草地土壤有机值含量增加1%，25度以上坡耕地泥沙流失减少1224公斤，10-25度坡耕地减少泥沙流失686公斤。兴仁县项目区过去水土流失严重的6000多亩陡坡地得到了有效治理。

6.社会效益明显。

一是加强了草场基础设施建设。通过项目实施，全州修建草场公路150公里，建设羊舍15.27万平方米，修建草场蓄水池3800多口。由于基础设施的不断完善，不仅加快了草地生态畜牧业的发展，而且大大方便了项目区群众的生产和生活，增强了发展后劲。二是解决了部分农民的就业，确保了农村社会的稳定。据统计，全州仅种草养羊一项就有近2万农户参与，并且都获得良好的经济效益，外出打工的农民都纷纷返乡发展种草养羊，推动了养羊业的发展。

（四）存在的主要问题。

1.一些项目县“晴隆模式”推广应用不灵活，经营机制有待进一步探索。

2.草水、草路等基础设施配套建设不够，需进一步加强。

3.秸秆饲料开发利用不够，冬季草料储备不足，羊群越冬受到了一定的影响。

4.从事种草养羊技术人员少，培训力度不够，农民科学养羊水平不高。

5.肉羊产业产、加、销体系不健全，产业化程度不高。

二、“十二五”发展面临的形势及主要任务

“十二五”时期是我州全面建设现代草地畜牧业的关键时期，加快农村经济增长方式转变，实现种草养羊持续、健康发展是历史赋予的重任。

（一）面临的形势。

“十二五”期间，我州养羊业的发展既有较好的机遇，又面临着诸多方面的挑战。一是不可预测的凝冻灾害和冬春持续干旱仍是制约我州养羊业发展的重要因素；二是受典型的卡斯特地形地貌环境约束，土地破碎，农民经济基础差，发展规模养羊存在一定难度；三是养殖户文化素质较低，饲养方式落后，商品意识、安全意识淡薄，标准化、规模化的科学养羊技术难于普及推广；四是市场不稳定，畜产品流通不畅的现象普遍存在；五是体制不顺、科技人员少等因素对推动产业的发展极为不利。

（二）发展潜力

1.政策潜力。

今后几年是我省向畜牧业大省转变、由传统畜牧业向现代畜牧业转变的重要时期。党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府把草地生态畜牧业作为现阶段实现农业增效、农民增收、农产品有效供给的重要产业，制定和出台了一系列政策措施，不断加大对草地生态畜牧业发展的扶持力度，形成了推进生态畜牧业发展的良好政策平台。

2.资源潜力。

我州气候温和，四季如春，特别适宜于牧草和饲料作物的生长，有利于畜禽的生长发育。苜蓿、白三叶、黑麦草、百脉根等优质牧草适应性良好，产量较高，多种良种畜禽及其杂交后代都较为适应，生长发育迅速。全州拥有宜牧草山草坡400多万亩，25°以上退耕还林还草的坡耕地180多万亩，同时还有大面积的经、果林地和冬闲田土可种草养羊，每年还有可利用农作物秸秆120多万吨，对大力发展肉羊生产有较大的资源优势。

3.市场潜力。

我州地处滇、桂、黔三省区交界，距昆明、南宁、广州、贵阳等消费市场较近，有较好的区位优势，可开拓的市场潜力较大。一方面，我州处于滇、桂、黔三省区结合部，是三省区毗邻地区的商业集散地和通衢要塞，是西南地区通向东南沿海及东南亚的前沿阵地和近捷通道，随着交通设施的改善，到上海、长沙、昆明、南宁、贵阳等大市场极为便利，区位优越，为我州畜产品大流通提供了广阔的市场空间；另一方面，草食动物作为高蛋白、低脂肪的无污染的食品，越来越受到人们的欢迎，市场需求量增长较快，为发展肉羊生产提供了市场保证。

（三）主要任务。

1.扩大规模、做大总量，促进肉羊产业的可持续发展。

一是要在巩固“十一五”建设成果的基础上，继续争取“生态畜牧业推进行动”、“石漠化综合治理”、“贵州省千万只肉羊工程”等重大项目工程实施，努力做大草场，阔张羊群，加快肉羊产业的发展。二是要充分认识草地植被的重要生态地位，坚持草地资源的可持续利用，走草地生态效益、经济效益和社会效益相统一的草地生态畜牧业可持续发展道路。三是切实加强草地保护，防止植被退化，实现草地生态系统的良性循环。四是按照标准化、规模化的要求，加快建设优质高产的人工草地、改良草地，扩大肉羊生产规模，强力推进畜牧业产业化进程。五是建立适应市场经济规律的草场经营管理体制，严格按照“以草定畜，以畜管草，以栏管畜，草畜平衡”的原则，控制草地载畜量，推动草地生态畜牧业的可持续发展。

2.培育羊肉产品加工、养殖龙头企业，推动养羊业的健康发展。

一是培育羊肉产品精深加工龙头企业，开展羊肉产品加工。重点支持羊肉产品加工企业的技术改造和设备引进，开展精深加工提高产品质量，增强畜产品加工及其市场的竞争力，拉动产业的发展。二是贯彻落实各项惠农政策，培育一批养殖龙头企业和发展养殖大户，推动养羊业的健康发展。

3.培育市场，搞活流通。

严把产品投入市场关，加强畜产品流通市场管理，大力培育畜产品专业市场。一是建设畜产品交易市场，规范交易行为。二是加强市场的规范管理，搞活流通领域，拉动产业的快速发展。三是组建专业合作社，促进养羊业发展。四是注重培育农民自发的流通组织，提高畜产品的市场化程度。五是积极开拓对外市场，提高我州草地畜牧业外向型程度。

三、指导思想、发展目标、发展重点

（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，以发展高产、优质、高效、生态、安全的品牌优质肉羊养殖为目标，以建设现代草地畜牧产业体系和提高畜产品产量、质量和效益为重点，以促进农民持续增收为核心，坚持区域化布局、标准化生产、产业化经营、品牌化创建、科技化支撑，统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全，大力发展规模养殖和畜产品加工，加快畜牧业生产方式转变，努力推动我州养羊业发展再上一个新台阶。

(二)发展目标。

我州“十二五”肉羊发展的总体目标是：“十二五”期末羊存栏300万只（其中基础母羊150万只）,羊出栏170万只，羊肉产量3.06万吨，建设草地面积200万亩（其中：人工种草100万亩,改良草地100万亩）。各县市目标任务分解见附件2。

（三）发展重点。

1.加快良种繁育体系和标准化、规模化养殖基地建设步伐。

加快良种体系建设，把引进、培育肉羊优良品种和先进适用技术摆在突出位置。大力推广良种肉羊、标准化养殖技术，强化规模化养殖基地建设，加速推广羊的品种改良、人工授精、胚胎移植、秸秆青贮、重大动物疫病综合防治等实用技术。加快我州肉羊标准化良种繁殖场、县级动物防疫隔离场、村级兽医室（产地检疫报检点）和肉羊品改点建设步伐，确保肉羊生产健康发展。

2.加大草地建设力度。

一是加大天然草地改良力度，充分利用我州丰富的天然草山草坡资源，发展肉羊养殖。根据我州基本草原确权划界，全州拥有基本草原面积400多万亩，要合理开发草山草坡资源，要采取先利用后改良或边利用边改良的方法，合理控制载畜量，保证生态建设、肉羊养殖健康发展。二是加大人工种草力度，充分利用坡耕地、退耕地、经果林地、冬闲田土等大力培育人工草地，发展肉羊规模养殖，推动养羊业快速发展。

3.培育壮大龙头企业，推动养羊业的快速发展。

农业龙头企业在帮助农民销售农产品、就业、增收以及在农村基础设施和公益事业建设方面发挥了积极作用，是发展现代高效农业、推动新农村建设、构建和谐社会的重要力量。强力培育和发展壮大龙头企业，从而促进我州草地生态畜牧业的持续健康发展。一是大力培育发展壮大生产合作型龙头企业。二是大力培育发展壮大加工流、通领域龙头企业。围绕我州种草养羊区域优势，选择一批与种草养羊关联度大、精深加工能力强、规模集约化水平高、辐射带动范围广的企业，加大培育力度，促进其做大做强做出知名度。引导和支持走“龙头企业＋合作组织（基地）带农户”的产业化经营模式，更好地发挥龙头企业产业（产品）领军作用。引导龙头企业积极参与社会主义新农村建设。鼓励龙头企业创新经营模式，促进我州种草养羊更好更快发展。

4.培养种草养羊专业合作社。

养羊专业合作社是养殖户与市场连接的纽带。加大培育和扶持的力度，规范经营行为，对推动产业发展有着重要的作用。要积极引导养羊专业合作社担负好内联养殖户、外联市场、加工企业、流通领域的中间纽带，兼顾好养殖户、合作社、企业多方的利益，把种草、养羊、加工、销售各个环节有机连接起来，真正形成产、加、销一条龙的利益连接体，实现生产、加工、销售各环节的合作共赢。

四、规划布局

坚持以科学发展观为指导，以合理利用要素资源为基点，遵循发展与环保并重的原则，按“适度规模，合理布局”、“草畜平衡”的发展思路，实行养殖总量控制和养殖密度控制，确定种草养羊区域和养殖规模。坚持以科技为支撑，用现代发展理念、现代设施装备、现代科技改造、现代经营管理方式发展优质肉羊产业，走规模化、标准化、现代化生态型发展道路。坚持限量、提质、增效的原则，坚持可持续发展原则，坚持环境容量原则。

（一）总体布局。

根据我州草地、秸秆资源分布情况，肉羊生产布局在8个县市120个乡镇办事处和1个场，其中以晴隆、普安、册亨、望谟、兴仁、安龙六县为重点，肉羊品种以地方优良品种贵州黑山羊和波尔山羊、杜泊羊、努比亚羊、南江黄羊等优质杂交羊为主，积极扩张优质肉羊生产，努力提高肉羊产业发展的整体水平。具体布局如下：

兴义市羊存栏4万只，羊出栏2万只，羊肉产量0.04万吨，建设草地面积2万亩（人工种草1万亩，改良草地1万亩）；兴仁县羊存栏37万只，羊出栏16万只，羊肉产量0.28万吨，建设草地面积22.2万亩（人工种草10.2万亩，改良草地12万亩）；普安县羊存栏80万只，羊出栏50万只，羊肉产量0.9万吨，建设草地面积55万亩（人工种草30万亩，改良草地25万亩）；晴隆县羊存栏90万只，羊出栏60万只，羊肉产量1.1万吨，建设草地面积85万亩（人工种草45万亩，改良草地40万亩）；贞丰县羊存栏3万只，羊出栏2万只，羊肉产量0.04万吨，建设草地面积1.3万亩（人工种草0.3万亩，改良草地1万亩）；望谟县羊存栏50万只，羊出栏25万只，羊肉产量0.44万吨，建设草地面积14万亩（人工种草5万亩，改良草地9万亩）；册亨县羊存栏23万只，羊出栏11万只，羊肉产量0.19万吨，建设草地面积11.5万亩（人工种草2.5万亩，改良草地9万亩）；安龙县羊存栏13万只，羊出栏4万只，羊肉产量0.07万吨，建设草地面积9万亩（人工种草6万亩，改良草地3万亩）。详见附件3。

（二）规模养殖布局。

根据肉羊养殖发展规划要求，需要培育更多、更好、规模更大的养殖场和养殖大户，通过培育养殖场和养殖大户来带动和加速肉羊产业发展。培育规模养殖场和养殖大户，要从提高思想认识入手，采取政策支持、资金扶持、科技指导、宣传引导、优质服务等措施，加大培育力度。到“十二五”期末全州计划培育年存栏1000只以上规模养殖场2个；计划培育年存栏500只以上规模养殖场10个；计划培育年存栏100只以上养殖大户1000户；计划培育年存栏50只以上养殖大户20000户。规模养殖场和养殖大户期末羊存栏达120万只以上。

年份

规模

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

合计

存栏1000只以上

2个

2个

存栏500只以上

1个

2个

2个

2个

3个

10个

存栏100只以上

100户

200户

200户

200户

300户

1000户

存栏50只以上

2000户

4000户

4000户

5000户

5000户

20000户

其中晴隆县培育羊存栏1000只以上规模养殖场1个，羊存栏500只以上规模养殖场2个，培育羊存栏100只以上养殖大户300户，培育羊存栏50只以上养殖大户5000户，期末羊存栏达35万只。

普安县培育羊存栏500只以上规模养殖场2个，培育羊存栏100只以上养殖大户200户，培育羊存栏50只以上养殖大户4500户，期末羊存栏达30万只。

册亨县培育羊存栏500只以上规模养殖场2个，培育羊存栏100只以上养殖大户100户，培育羊存栏50只以上养殖大户2000户，期末羊存栏达11万只。

望谟县培育羊存栏500只以上规模养殖场2个，培育羊存栏100只以上养殖大户150户，培育羊存栏50只以上养殖大户3000户，期末羊存栏达17万只。

兴仁县培育羊存栏1000只以上规模养殖场1个，羊存栏500只以上规模养殖场1个，培育羊存栏100只以上养殖大户150户，培育羊存栏50只以上养殖大户3000户，期末羊存栏达15万只。

安龙县培育羊存栏500只以上规模养殖场1个，培育羊存栏100只以上养殖大户50户，培育羊存栏50只以上养殖大户1500户，期末羊存栏达8万只。

兴义市培育培育羊存栏100只以上养殖大户25户，培育羊存栏50只以上养殖大户500户，期末羊存栏达2万只。

贞丰县培育培育羊存栏100只以上养殖大户25户，培育羊存栏50只以上养殖大户500户，期末羊存栏达2万只。

（三）龙头企业布局。

“贵州晴隆海权肉羊加工厂”，位于晴隆县沙子镇小寨村小寨组，该企业是由晴隆县草地畜牧业发展中心与新西兰瑞麦克斯公司合作的肉羊及其产品深加工企业。该企业的建设和投产，将带动黔西南州肉羊养殖业的快速发展。

五、重点建设项目

“十二五”期间，我州将争取建设一批草地畜牧业重点项目，实现草地畜牧业可持续发展，农民持续增收，全面完成“十二五”规划任务。

（一）草地畜牧业项目。

1.草地生态畜牧业推进行动项目。

“十二五”期间，力争继续实施省政府整合发改委、省农委等多部门的项目资金，在晴隆、普安、兴仁、册亨、望谟、安龙实施草地生态畜牧业推进行动。建设内容主要有人工种草、改良草地、引进优良的种公羊和配套养殖基础母羊、建羊舍、水池、青贮池、公路、培训、配置农业机具等，全面推动我州草地生态畜牧业发展。

2.草地生态畜牧业产业化扶贫项目。

“十一五”期间，“草地生态畜牧业产业化扶贫项目”在我州各县市实施，产生了较好的扶贫开发与生态建设的双重效益。“十二五”时期，将继续向省扶贫部门争取该项目在全州八县市实施，力争通过五年的建设，全州扶持贫困农户达到50%以上，生态植被有较好的恢复。

3.易灾地区草原建设项目。

由于贵州省属自然灾害多发区，“十二五”期间农业部决定在贵州87个易灾县市，实施“易灾地区草地建设项目”，平均每个县市投入中央资金2980万元，建设人工种草8万亩，改良草地1万亩，修建围栏1万亩。2011年我州晴隆、普安、兴义、兴仁、册亨、望谟、安龙七县市均列入贵州省第一批项目县市，项目建成后，全州生态环境保护、肉羊养殖业将有较大的发展。

4.晴隆县草种基地建设项目。

该项目总投资2500万元，申请中央财政投资2000万元，自筹资金500万元，晴隆县实施，期限2年。新建白花刺原种繁育基地30亩，原种繁育基地100亩，种子生产基地20000亩。配套建设排灌渠系、机耕道、围栏、农机具库房、晒场、种子加工房、种子仓库、质检化验室。购置耕作机具、播种机具、收割机具、种子清选设备、机动灌溉设备、分析化验设备。

5.岩溶地区石漠化综合防治项目。

2008年我州制定了“2008—2015年黔西南州岩溶地区石漠化综合防治规划”。按照规划要求，2011～2015年，全州石漠化草地治理面积为62万亩，其中人工种草12万亩，改良草地50万亩，配套养畜15.14万头，建设棚圈67.15万平方米，配置饲草机械1.36万(台/套),修建青贮窖87.88万立方米。各县市要借国家实施“石漠化综合治理”的契机，努力实施好“石漠化草地治理”项目，使全州草地植被覆盖率有较大的提高，草地生态畜牧业有较大的发展。

（二）贵州省“1000万只肉羊工程”建设项目。

1.羊原种场建设项目。项目总投资1400万元，省以奖代补投资700万元，自筹资金700万元，在兴仁县、晴隆县两县实施，期限1年（2010年—2011年）。将实施人工种草2200亩、改良草地2000亩，购种公羊120只、基础母羊900只，建羊舍4222平方米、粪污处理池500立方米、排污沟1000米、青贮窖2200立方米、办公用房1750平方米，购拖拉机3台、割草机械12台。

2.羊扩繁场建设项目。项目总投资1119.74万元，省以奖代补投入资金540万元，地方配套29.1万元，自筹550.64万元，在册亨县、望谟县、普安县三县实施，期限1年（2010年—2011年）。将购置种公羊200只、基础母羊2000只，建办公用房650平方米、羊舍3000平方米、蓄水池800立方米、青贮池900立方米，人工种草3200亩、改良草地600亩，购饲草青贮机械9台。

3.村级兽医室（产地检疫报检点）建设项目。省级投入资金332万元，专门用于晴隆县、普安县两县村级兽医室的建设，作为贵州省“1000”万只肉羊建设工程的配套项目，以保障主体项目的顺利实施，期限1年（2010年—2011年）。建设兽医室3320平方米，购冰箱166台、冷藏包332个、采样检疫器械箱332个、诊疗设备166套、喷雾消毒器332台。

4.肉羊品改点建设项目。在兴仁、晴隆、普安、册亨、望谟五县实施，总投资825万元，建设羊改点550个，购种公羊1100只，建设羊舍11000平方米、人工授精室5500平方米，购液氮罐550个，显微镜550台、采精器550套。

（三）加工建设项目（海权中外合资肉羊加工项目）。

海权中外合资肉羊加工项目是由晴隆县草地畜牧业发展中心与新西兰瑞麦克斯公司合作的肉羊及其产品深加工项目，总投资2.0318亿，项目建成后，年屠宰加工肉羊120万只，解决约4万人的就业，可使10000户养羊专业农户年增加收入22000元，贫困农户的生活水平得到明显的提高。该建设有利于提高农业综合发展能力，推动农村经济可持续发展，加快推进贫困山区农业及农村经济结构的调整。

（四）“厅、州”科技合作项目。

该项目是由贵州省科学技术厅、黔西南州人民政府和晴隆、普安、兴仁县人民政府四方共同筹资3000万元，设立“种草养羊产业发展专项科技资金”，在晴隆、普安、兴仁三个县建设优质肉羊养殖示范基地三个，科技信息平台一个；到2013年三县年新增存栏优质肉羊10万只，覆盖农户5000户，农民户均增收8000元以上；组建培育优质肉羊农民专业合作组织6个、省级龙头企业2个、州级龙头企业4个，创建无公害优质肉羊品牌2个。该项目的实施，对我州肉羊产业的发展将有较大的推动作用。

六、投入概算和效益分析

（一）投入概算及资金筹措。

1.投资概算：要实现黔西南州肉羊养殖“十二五”规划的各项目标，需投入资金19.315亿元。其中：人工种草50万亩，投资12500万元；改良草地50万亩，投资5000万元；草场围栏10万亩，投资500万元；建设羊圈250万平方米，投资37500万元；购买种公羊10万只，投资12000万元；购置基础母羊240只，投资108000万元（含自繁基础母羊数）；修建草场水池10000口，投资4500万元；修建青贮(氨化)池25000口，投资5000万元；建草场公路500公里，投资5000万元；配置农业机具5000台（套），投资1750万元；技术培训78000人次，投资1400万元。分年度投资计划见附件5。

2.资金筹措：规划总投资19.315亿元。其中申请国家和省各类项目整合资金10亿元（平均每年2个亿），招商引资5亿元（平均每年1个亿），现有羊存栏折价4个亿，州、县财政投入种草养羊项目工作经费1000万元（平均每年200万元），农民投工投劳2150万元。

（二）效益分析。

1.经济效益。

通过肉羊养殖基础设施改善、良种繁育体系建设、无公害养殖水平提高、草地建设面积加大、农作物秸秆利用率提高，到“十二五”期末全州肉羊存栏达300万只，折合人民币19.315亿元；出栏肉羊170万只，折合人民币13亿元。肉羊存栏、出栏总产值达24亿元，养殖户新增纯收入8.315亿元。

2.社会效益。

一是通过整合扶贫、发改、交通、水利、农机、畜牧等相关部门的资金，集中用于草地生态畜牧业建设，经过五年的发展，全州草场公路、水、电、羊舍、青贮池等基础设施逐步完善，项目区群众的生产生活条件得到改善，人民生活水平有较大的提高。二是通过实施种草养羊产业化科技扶贫项目，农村脱贫农户逐年增加，社会主义新农村建设步伐得到加快。三是通过各种项目的实施，肉羊养殖业得到较快的发展，到2015年全州肉羊及其产品有较大的增长，与之相对应的加工、运输、餐饮等相关产业也得到同步发展，同时农村剩余劳动力可就地转移和安置，维护了农村社会的稳定。

3.生态效益。

在“十二五”肉羊养殖产业发展中，由于大力开展人工种草，改善了土壤水肥条件和结构，增加了土壤肥力，提高了土地生产能力。实施草地改良工程，对容易发生水土流失的坡耕地实行退耕还草，对生态脆弱的岩溶山峰进行封山育林育草，提高了草地植被覆盖率，增强了林、草防护功能，有效地控制了水土流失。到2015年，全州新增草地植被覆盖面积200万亩，生态环境有较大的改善。

七、保障措施

（一）加强领导。

草地生态畜牧业是我州重要支柱产业，在促进我州社会主义新农村建设、全面建设小康社会中具有重要作用。因此要加强对草地生态畜牧业工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局。同时要加强重点项目的建设，对“十二五”规划完成的进度情况进行详细的调查分析，真正做到工作有布置、有督促、有检查、有落实，全面完成我州肉羊发展“十二五”规划的目标任务。

（二）加大财政资金投入。

为了加快“十二五”肉羊产业的发展，各级政府要把肉羊养殖纳入重要工作日程，要把肉羊良种繁育体系建设、肉羊产业化经营、重大动物疫病防控体系建设、畜产品安全监测体系建设资金纳入财政预算，才能确保肉羊品种有较大的更新，羊肉品质有较大的提高，畜产品质量安全得到保障。

（三）强化部门协作。

肉羊养殖业发展是一项重要的系统工程,涉及发改、国土、交通、水利、科技、扶贫、农业、畜牧等部门，州及各县市政府要根据各部门工作职能，明确责任、强化协作,加快肉羊产业的发展。州及各县市要建立肉羊产业发展工作联席会议制度,每年至少召开两次相关部门联席会，专题研究解决肉羊产业发展中出现的重大问题。发改部门要组织协调相关部门大力支持肉羊产业发展，扶贫部门要加大扶贫资金的投入，国土部门要积极配合搞好肉羊养殖基地的土地流转，水利部门要加强肉羊基地水利设施建设，交通部门要加大项目区草场公路修建力度，科技部门要组织开展肉羊养殖技术攻关和实用技术研究，农业产业化主管部门要大力支持肉羊产、加工、销售企业和专业合作社，经贸、商务部门要大力支持肉羊产业信息平台建设和产地市场建设等，真正形成“同做一桌菜，各敬各的神”的格局，做大做强我州的肉羊产业。

（四）加快“晴隆模式”推广力度。

“晴隆模式”是即生态建设、扶贫攻坚、结构调整、产业发展、技术干部与农民利益有机结合的系统工程。晴隆县草地中心通过“十五”、“十一五”的探索，创建了“基地带动”、“中心+养羊协会+农户滚动发展”、“集体转产”、“小额信贷”、“自我发展”等多种发展模式，形成了中心与职工、职工与农户三者利益联接机制，充分调动了技术干部和农民参与发展种草养羊的积极性。

各县市在发展肉羊养殖过程中，要结合本辖区的自然资源、气候条件、农民养殖习惯、产业发展布局等条件，因地制宜地、创造性地学习和推广“晴隆模式”，不能照搬照套。

（五）加强动物防疫工作。

动物防疫是发展种草养羊的根本保障。按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的原则，做好口蹄疫、山羊痘等疫病的集中免疫与常年免疫工作。加强产地检疫、屠宰检疫和进出境动物检疫工作，严防疫病传播。加强省际间公路动物防疫监督检查，严防外地疫情传入。加强疫病监测，强化免疫监测的随机性和代表性，扩大监测面。完善应急管理机制。加强病死动物无害化处理。采取切实有效措施，加大羊的常规疫病防疫工作力度，确保重大疫病得到有效控制。

（六）加大优质肉羊良种繁育体系建设力度。

一是引进国外优良品种波尔山羊、杜泊羊等对地方品种进行改良。二是提纯复壮地方优良品种贵州黑山羊，保护与利用地方肉羊品种资源。三是培育适合我州养殖的肉羊新品种。加快我州五个肉羊标准化良种繁殖场项目建设力度，提高供种能力，满足自身发展，降低养羊成本，提高养殖户的经济效益。

（七）大力开发利用农作物秸秆饲料资源。

农作物秸秆是发展草食畜牧业的重要饲料资源。我州年均农作物秸秆产量120多万吨，目前用作饲料（青贮、氨化、微贮或直接饲喂）的数量仅占秸秆总量的20%。因此要加大农作物秸秆青贮、氨化和微贮技术的宣传培训力度，大力提倡秸秆过腹还田，积极开展冬季农作物秸秆青贮、氨化饲料贮备，引导农民把秸秆处理利用与养羊业结合起来，拓宽草料来源，逐步实现农作物秸秆饲料的资源化、商品化，力争通过五年的实施，农作物秸秆饲料利用率达到40%以上。

（八）合理开发利用基本草原。

我州拥有基本草原面积400多万亩，要采取建人工草地、围栏封育、轮牧休牧、补播、灌溉、除杂、施肥等管理措施，提高基本草原牧草的产量、质量和载畜量。各县市海拔800米以上地形平缓、连片面积大的丘陵、盆地要建一定规模的人工草场；25℃以上的草山草坡进行围栏改良，划区轮牧；40℃以上的荒山陡坡，要进行围栏封育，保护好生态植被，防止水土流失。

（九）加大冬季田土种草力度。

我州冬闲田土面积宽广，要发动农民充分利用冬季闲置的土地资源种植一年生黑麦草和豆科牧草。冬季田土土壤墒情好，牧草生长健壮，平均每月可刈割一茬，一个冬春季节产鲜草5000公斤以上，可解决肉羊冬季和初春水冷草枯时节的青绿饲料，确保肉羊安全越冬，促进养羊业的健康发展。所以，要加大冬季田土的种草的力度。

（十）加强技术培训和服务。

一是加强对在职技术人员的培训。要采取走出去、请进来方式，有计划地选派一批科技人员到大专院校深造、培训，聘请一些专家学者到我州讲学，使科技人员拓宽视野，更新知识，提高业务素质和管理水平。二是搞好对农民的技术培训。有计划地建立一批畜牧养殖科技培训基地，采取宣传、培训、试验示范等方式，大力推广先进实用养殖技术，培养出一批农民养殖技术骨干，确保项目区每户农户至少有1－2人掌握种草养羊技术，切实让科学技术走进千家万户，广泛地应用到生产实践中去，发挥出应有的效益。三是抓好技术服务。建立定期上门服务制度，技术干部要对农户实行技术承包，定期不定期上门解决农户种草养畜过程中碰到的技术难题，并手把手对农户进行技术培训。

（十一）强化监督管理，保障畜产品质量安全。

按照标准化生产和管理的要求，大力推进种草养羊标准化养殖。以良种、投入品安全使用、产品生产操作规范、兽药残留限量、产地环境质量、产品等级规格、包装储运等为重点，大力提升产品质量安全水平。一是抓好肉羊标准化养殖场（小区）的建设，严格执行标准化生产规则，扶持龙头企业、农民专业合作经济组织、科技示范户、养殖大户率先实行标准化生产，并示范带动标准化生产和管理技术进村入户。二是加强例行监测和监督抽查工作，做好兽药残留等投入品的抽样监控。三是加强畜产品质量监管。围绕畜产品生产的关键环节，以当前风险高、隐患大的畜产品及其投入品为重点，强化执法监管，逐步健全畜产品质量安全监管长效机制。四是建立健全动物疫病防控体系，确保重大动物疫病得到有效控制。五是加快无公害、绿色、有机产品的地理标志的认定和认证步伐和监督管理。

（十二）加强项目建设和监管。

“十一五”期间，我州8县市分别实施了“岩溶地区石漠化草地治理”、“草地生态畜牧业产业化科技扶贫”、“生态畜牧业推进行动”等项目，摸索出了适宜各县市发展的运行机制，产生了较好的经济效益、生态效益和社会效益。

“十二五”时期，一是要切实加强已建项目的后续管理，确保项目区生态建设成果得到巩固、养殖户的经济收入稳步增长。二是要积极组织各县市编制、申报和实施“良种场建设”、“优质畜产品基地建设”、“草地生态恢复”、“动物防疫、检疫”、“肉羊及其产品精深加工”等有关草地生态畜牧业建设项目，争取国家和省有关部门的大力支持，加快我州种草养羊业的发展步伐。

附件：

1.黔西南州“十二五”优质肉羊发展规划表

2.黔西南州肉羊发展“十二五”规划各县市目标任务分解表

3.黔西南州肉羊发展“十二五”规划各县市生产布局分布表

4.黔西南州肉羊发展“十二五”规划重点项目表

附件1：

附件2：

黔西南州肉羊发展“十二五”规划各县市目标任务分解表

指标

县市

羊存栏

（万只）

羊出栏

（万只）

羊肉产量（万吨）

草地建设面积（万亩）

合计

人工种草

改良草地

兴义市

4

2

0.04

2

1

1

兴仁县

37

16

0.28

22.2

10.2

12

普安县

80

50

0.9

55

30

25

晴隆县

90

60

1.1

85

45

40

贞丰县

3

2

0.04

1.3

0.3

1

望谟县

50

25

0.44

14

5

9

册亨县

23

11

0.19

11.5

2.5

9

安龙县

13

4

0.07

9

6

3

合计

300

170

3.06

200

100

100

附件3：黔西南州肉羊发展“十二五”规划各县市生产布局分布表

（1）晴隆县肉羊发展“十二五”规划生产布局分布表

乡镇

羊存栏

（万只）

羊出栏

（万只）

羊肉产量

（万吨）

草地建设面积（万亩）

合计

人工种草

改良草地

沙子镇

4.5

3.0

0.05

4

2.25

1.75

大厂镇

5.5

3.7

0.07

5.1

2.75

2.35

莲城镇

6.5

4.3

0.08

6.5

3.25

3.25

光照镇

12.5

8.3

0.15

12

6.25

5.75

马场镇

13.5

9.0

0.16

13

6.75

6.25

大田镇

11.5

7.7

0.14

11

5.75

5.25

长流镇

2.5

1.7

0.03

2

1.25

0.75

中营镇

4.5

3.0

0.05

4.2

2.25

1.95

花贡镇

8.6

5.7

0.11

8.5

4.3

4.2

碧痕镇

2.8

1.9

0.03

2.5

1.4

1.1

鸡场镇

2.5

1.7

0.03

2.2

1.25

0.95

三宝镇

1.1

0.7

0.01

1

0.55

0.45

安谷镇

12.5

8.3

0.15

12

6.25

5.75

紫马镇

1.5

1.0

0.02

1

0.75

0.25

合计

90

60

1.1

85

45

40

（2）普安县肉羊发展“十二五”规划生产布局分布表

乡镇

羊存栏

（万只）

羊出栏

（万只）

羊肉产量

（万吨）

草地建设面积（万亩）

合计

人工种草

改良草地

地瓜镇

7.6544

4.7840

0.0861

5.3

3.55

1.76

罗汉乡

7.0584

4.4115

0.0794

5.3

2.55

2.76

江西坡镇

3.9584

2.4740

0.0445

2.3

1.55

0.76

窝沿乡

4.2104

2.6315

0.0474

2.5

0.65

1.85

盘水镇

2.1264

1.3290

0.0239

0.8

0.55

0.24

龙吟镇

11.2424

7.0265

0.1265

9.0

4.25

4.76

楼下镇

9.6624

6.0390

0.1087

8.0

4.65

3.38

雪浦乡

5.3952

3.3720

0.0607

3.3

1.55

1.76

高棉乡

5.2524

3.2828

0.0591

3.3

1.55

1.76

白沙乡

4.2524

2.6578

0.0478

2.7

1.25

1.46

三板桥镇

4.8404

3.0253

0.0545

2.9

1.15

1.76

新店乡

7.3104

4.5690

0.0822

5.3

3.55

1.76

罐子窑镇

3.2916

2.0573

0.037

1.4

1.15

0.26

青山镇

3.7448

2.3405

0.0421

2.8

2.05

0.76

合计

80.000

50

0.9

55

30

25

（3）册亨县肉羊发展“十二五”规划生产布局分布表

乡镇

羊存栏

（万只）

羊出栏

（万只）

羊肉产量

（万吨）

草地建设面积（万亩）

合计

人工种草

改良草地

威旁乡

3.8

1.817

0.032

1.9

0.42

1.49

八渡镇

4.1

1.96

0.034

2.05

0.45

1.6

弼佑乡

3.8

1.817

0.032

1.9

0.42

1.49

百口乡

3.7

1.772

0.028

1.85

0.37

1.44

双江镇

3.8

1.817

0.032

1.9

0.42

1.49

达央乡

3.8

1.817

0.032

1.9

0.42

1.49

合计

23

11

0.19

11.5

2.5

9

（4）望谟县肉羊发展“十二五”规划生产布局分布表

乡镇

羊存栏（万只）

羊出栏（万只）

羊肉产量（万吨）

草地建设面积（万亩）

合计

人工种草

改良草地

打易镇

0.8

0.4

0.007

麻山乡

5.4

2.7

0.05

1.5

0.3

1

新屯镇

0.97

0.485

0.008

大观乡

1.47

0.735

0.02

复兴镇

2.83

1.415

0.02

1.85

0.35

1.5

蔗香乡

7.2

3.6

0.055

3.2

1.3

2

石屯镇

3.6

1.8

0.03

乐元镇

3.5

1.75

0.03

乐旺镇

3.4

1.7

0.03

3.2

1.5

1.8

纳夜镇

3.9

1.95

0.03

1.3

0.7

0.6

桑郎镇

2.78

1.39

0.024

1.2

0.3

0.9

打尖乡

2.63

1.315

0.023

昂武乡

3.07

1.535

0.03

1.05

0.35

0.7

油迈乡

1.78

0.89

0.02

郊纳乡

1.81

0.905

0.02

0.7

0.2

0.5

坎边乡

2.22

1.11

0.02

岜饶乡

2.64

1.32

0.023

合计

50

25

0.44

14

5

9

（5）兴仁县肉羊发展“十二五”规划生产布局分布表

乡镇

羊存栏

（万只）

羊出栏

（万只）

羊肉产量

（万吨）

草地建设面积（万亩）

合计

人工种草

改良草地

东湖办事处

0.65

0.273

0.004778

1.424

0.5

0.924

真武山办事处

0.56

0.2352

0.004116

0.0885

0.05

0.0385

城北办事处

0.45

0.189

0.003308

0.18793

0.1

0.087934

城南办事处

0.36

0.1512

0.002646

0.1

0.1

0

巴铃镇

2.48

1.0416

0.018228

1.55046

0.626

0.924462

回龙镇

2.45

1.029

0.018008

0.51902

0.42

0.099022

新马场乡

2.45

1.029

0.018008

0.3808

0.35

0.0308

百德镇

2.45

1.029

0.018008

1.5802

0.61

0.9702

田湾乡

2.55

1.071

0.018743

1.0093

0.4164

0.5929

大山乡

2.45

1.029

0.018008

1.3316

0.5

0.8316

民建乡

2.34

0.9828

0.017199

1.3015

1.186

0.1155

屯脚镇

1.55

0.651

0.011393

1.39638

0.7368

0.659582

李关乡

1.25

0.525

0.009188

0.84074

0.33

0.510741

潘家庄镇

3.15

1.323

0.023153

2.3863

1.0388

1.3475

新龙场镇

2.55

1.071

0.018743

1.33645

0.427

0.909447

下山镇

3.25

1.365

0.023888

2.8434

1.057

1.7864

鲁础营乡

2.56

1.0752

0.018816

1.1626

0.1

1.0626

雨樟镇

2.25

0.945

0.016538

0.63197

0.434

0.197967

放马坪繁育场

1.25

0.985

0.017238

2.12885

1.218

0.910845

合计

37

16

0.28

22.2

10.2

12

(6)安龙县肉羊发展“十二五”规划生产布局分布表

乡镇

羊存栏

（万只）

羊出栏

（万只）

羊肉产量

（万吨）

草地建设面积（万亩）

合计

人工种草

改良草地

钱相乡

1.2

0.37

0.006

1.2

1.0

0.2

新安镇

1.8

0.55

0.010

1.0

0.5

0.5

兴隆镇

1.3

0.40

0.007

0.9

0.6

0.3

德卧镇

1.1

0.34

0.006

1.0

0.6

0.4

龙广镇

1.4

0.43

0.008

0.9

0.6

0.3

新桥镇

1.1

0.34

0.006

0.8

0.5

0.3

戈塘镇

1.1

0.34

0.006

0.7

0.4

0.3

木咱镇

0.5

0.15

0.003

0.3

0.2

0.1

洒雨镇

0.6

0.18

0.003

0.4

0.3

0.1

海子乡

1.2

0.37

0.006

0.9

0.6

0.3

万峰湖镇

0.8

0.25

0.004

0.3

0.2

0.1

普坪镇

0.9

0.28

0.005

0.6

0.5

0.1

合计

13

4

0.07

9

6

3

（7）贞丰县肉羊发展“十二五”规划生产布局分布表

乡镇

羊存栏

（万只）

羊出栏

（万只）

羊肉产量

（万吨）

草地建设面积（万亩）

合计

人工种草

改良草地

珉谷镇

0.2135

0.1550

0.0031

0.09885

0.02135

0.0775

者相镇

0.1964

0.1400

0.0028

0.08964

0.01964

0.0700

北盘江镇

0.1837

0.1300

0.0026

0.08337

0.01837

0.0650

龙场镇

0.1320

0.0950

0.0019

0.0607

0.0132

0.0475

白层镇

0.0510

0.0350

0.0007

0.0226

0.0051

0.0175

鲁贡镇

0.0510

0.0350

0.0007

0.0226

0.0051

0.0175

长田

0.0620

0.0450

0.0009

0.0287

0.0062

0.0225

平街乡

0.2076

0.1500

0.0030

0.09576

0.02076

0.0750

小屯乡

0.0510

0.0350

0.0007

0.0226

0.0051

0.0175

挽澜乡

0.0746

0.0550

0.0011

0.03496

0.00746

0.0275

连环乡

0.0875

0.0600

0.0012

0.03875

0.00875

0.0300

沙坪乡

0.0510

0.0350

0.0007

0.0226

0.0051

0.0175

鲁容乡

0.0520

0.0350

0.0007

0.0227

0.0052

0.0175

珉谷镇月家湾村

0.6367

0.3650

0.0073

0.24617

0.06367

0.1825

平街乡下岩村

0.5000

0.3300

0.0066

0.2150

0.0500

0.1650

者相镇田湾村

0.4500

0.3000

0.0060

0.1950

0.0450

0.1500

合计

3

2

0.04

1.3

0.3

1

（8）兴义市肉羊发展“十二五”规划生产布局分布表

乡镇

羊存栏

（万只）

羊出栏

（万只）

羊肉产量

（万吨）

草地建设面积（万亩）

合计

人工种草

改良草地

威舍镇

0.15

0.075

0.0015

0.1

0.1

沧江乡

0.3

0.15

0.003

0.1

0.1

洛万乡

0.3

0.15

0.003

0.2

0.2

白碗窑镇

0.2

0.1

0.002

0.2

0.2

七舍镇

0.2

0.1

0.002

0.1

0.1

泥凼镇

0.2

0.1

0.002

0.05

0.05

鲁布格镇

0.2

0.1

0.002

0.1

0.1

乌沙镇

0.1

0.05

0.001

0.05

0.05

坪东办

0.05

木贾办

0.05

敬南镇

0.2

0.1

0.002

0.05

0.05

则戎乡

0.25

0.125

0.0025

巴结镇

0.05

0.025

0.0005

捧乍镇

0.3

0.15

0.003

三江口镇

0.2

0.1

0.002

马岭镇

0.2

0.1

0.002

清水河镇

0.2

0.1

0.002

万屯镇

0.2

0.1

0.002

郑屯镇

0.2

0.1

0.002

鲁屯镇

0.05

0.025

0.0005

仓更镇

0.1

0.05

0.001

雄武乡

0.3

0.15

0.003

猪场坪乡

0.1

0.05

0.001

合计

4.0

2

0.04

2

1

1

附件4:

黔西南州肉羊发展“十二五”规划重点项目表

项目名称

项目建设地点

内容及规模

计划投资额（万元）

一、草地畜牧业项目

1.生态畜牧业进行推进行动项目

晴隆县、普安县、兴仁县、册亨县、望谟县、安龙县

建设内容主要有人工种草、改良草地、引进优良的种公羊和配套养殖基础母羊、建羊舍、水池、青贮池、公路、培训、配置农业机具等，全面推动我州草地生态畜牧业发展。

50000

2.草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目

八县市

力争通过五年的建设，全州脱贫农户达到50%以上，生态植被有较好的恢复。

25000

3.易灾地区草地建设项目

晴隆县、普安县、

兴义市、兴仁县、贞丰县、册亨县、

望谟县

人工种草8万亩，改良草地1万亩，修建围栏1万亩。

21000

4.晴隆县草种基地建设项目

晴隆县

新建白花刺原种繁育基地30亩，原种繁育基地100亩，种子生产基地20000亩。配套建设排灌渠系、机耕道、围栏、农机具库房、晒场、种子加工房、种子仓库、质检化验室。购置耕作机具、播种机具、收割机具、种子清选设备、机动灌溉设备、分析化验设备。

2500

5、石漠化草地治理项目

八县市

人工种草12万亩，改良草地50万亩，配套养畜15.14万头，建设棚圈67.15万平方米，配置饲草机械1.36万(台/套),修建青贮窖87.88万立方米。

12000

二、“1000万只肉羊工程”建设项目

1.羊原种场建设项目

兴仁县、晴隆县

将实施人工种草2200亩、改良草地2000亩，购种公羊120只、基础母羊900只，建羊舍4222平方米、粪污处理池500立方米、排污沟1000米、青贮窖2200立方米、办公用房1750平方米，购拖拉机3台、割草机械12台。

1400

2.羊扩繁场建设项目

册亨县、望谟县、

普安县

将购置种公羊200只、基础母羊2000只，建办公用房650平方米、羊舍3000平方米、蓄水池800立方米、青贮池900立方米，人工种草3200亩、改良草地600亩，购饲草青贮机械9台。

1119.74

3.村级兽医室（产地检疫报检点）建设项目

晴隆县、普安县

作为贵州省“1000”万只肉羊建设工程的配套项目，以保障主体项目的顺利实施，期限1年（2010年—2011年）。建设兽医室3320平方米，购冰箱166台、冷藏包332个、采样检疫器械箱332个、诊疗设备166套、喷雾消毒器332台。

332

4.肉羊品改点建设项目

兴仁县、晴隆县、

普安县、册亨县、

望谟县

建设羊改点550个，购种公羊1100只，建设羊舍11000平方米、人工授精室5500平方米，购液氮罐550个，显微镜550台、采精器550套。

825

三、加工建设项目

海权中外合资肉羊加工项目

晴隆县

由晴隆县草地畜牧业发展中心与新西兰瑞麦克斯公司合作对肉羊及其产品进行深加工。年屠宰加工肉羊120万只。

20318

延伸阅读

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)

合同违法行为监督处理办法

北京市文艺演出管理暂行办法