关于认真做好2010年中医药现代化科技产业工作的通知

关于认真做好2010年中医药现代化科技产业工作的通知

关于认真做好2010年中医药现代化科技产业工作的通知

遵府办发〔2010〕39号

各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府有关工作部门：

今年是全市“十一五”发展规划的最后一年，也是中医药现代化科技产业发展实现100万亩目标的突破之年。为加快推进全市中医药现代化科技产业又好又快发展，现就认真做好2010年中医药现代化科技产业工作通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“三新一强”战略目标，以做强做大制药工业基地和百万亩中药材基地建设为重点，以推动产业技术创新为动力，强化组织领导，推动资源整合，加强技术指导，强化工作服务，进一步推进全市中医药现代化科技产业又好又快发展。

二、工作目标

——实现全市药业工业增加值13.8亿元，调度目标任务14.4亿元；

——新增中药材种植面积5万亩，确保今年实现中药材种植100万亩的目标。

三、主要工作措施

（一）加强工作领导，推动药业产业加快发展。药业是一个发展潜力巨大、利益空间广阔、提速增效快的产业，将在国家“稳增长、调结构、转方式、惠民生”的背景下迎来新的一轮快速增长的良好机遇。各级各有关部门要高度重视，进一步加强对药业发展的领导，理清思路，创新思维，明确任务，强化措施，切实加快推进药业发展。为确保全面实现2010年全市药业目标任务，市中药办已将目标任务（见附件1、2）分解落实到各县、区（市），各县、区（市）政府要尽快将目标任务分解细化，逐级抓落实，做到任务明确、责任明确、时间明确。市中药办要加强药业工作调度，及时了解和发现药业发展中存在的问题，会同有关职能部门及时予以解决；各有关职能部门要进一步提高服务质量，积极为企业提供服务，寓监管于服务中。

（二）加大扶持力度，引导药业产业健康发展。各级各有关部门要严格执行《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号）、《关于加强药品生产和流通监管工作的通知》（遵府办发〔2010〕4号），认真落实和兑现有关保护、扶持药业发展的政策措施，加大资金投入，加强知识产权保护，抓好专业人才培养，强化流通市场监管，拓展流通市场，建立激励和协调保障机制，引导药业产业健康发展。

（三）组建产业技术创新战略联盟，促进药业产业可持续发展。推动产业技术创新战略联盟的构建是加强产学研结合，促进技术创新体系建设的重要举措。各级各有关部门要充分认识产业技术创新战略联盟构建的重要意义，鼓励、支持和推动技术创新体系建设。市中药办要切实发挥主导作用，积极引导企业，协调科研院所和高等院校参与，组建中药产业技术创新战略联盟，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，加快新药研发、工艺技术提升，促进科技成果向现实生产力转化，增强自主创新能力，推进产业可持续发展。

（四）推进资源整合，培育提升药业产业发展。认真落实国家和省、市相关产业扶持政策，加快完善制约产业发展的园区公共基础设施、公共研发平台、产业公共条件等，通过进一步改善投资环境，大力引进战略投资对制药业进行资源整合。资源整合中要充分利用现有科研平台与人才资源，加快新药开发、工艺革新、规范化种植等研发工作，加强成果转化，大力发展医疗器械、医药中间体、中药饮片等，培育提升后续新兴产业。

（五）加强对外宣传，助推药业产业稳步发展。对外宣传是推动企业扩张的一个必要手段，也是营造药业良好发展氛围的重要举措。各新闻媒体要加大宣传力度，创新宣传方式，提高宣传的针对性和时效性，主动宣传报道我市药业的创新典型人才、创新产品、创新技术、创新市场，特别是对大量使用本市生产医疗产品的单位和典型个人要进行广泛深入宣传。同时，市药监局要引导各药品批发零售企业积极宣传本市药品生产企业及其产品，让市民熟悉了解药业的发展、药品的种类，以便拓展市场、扩大销售，推动药业产业整体发展。

（六）健全完善考核制度，激励药业产业加快发展。健全完善考核制度，创新考核工作机制，改进工作考核方式，以促发展、快发展，重实效、重工作为考核导向。实行工作过程和工作结果双重考核，督促各级各有关部门、各企业转变观念，认真履职，全面落实目标任务，推进中医药现代化科技产业发展。根据《市人民政府办公室关于加强药品生产和流通监管工作的通知》（遵府办发〔2010〕4号）要求，由市中药办牵头，会同市发展改革委、市工业能源委、市药监局、市卫生局、市科技局、市人力资源社会保障局，抓紧制定对县级以上医疗机构、企业、医药批发企业使用本市生产的药品、药材的年度考核目标任务，对完成目标任务好的县级以上各医疗机构、企业、医药批发公司进行表彰奖励。

附件：遵义市药业2010年工业增加值调度目标任务分解表

遵义市2010年中药材新增面积指导性任务目标分解表

二〇一〇年三月十六日

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