濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市药品化妆品安全突发事件（Ⅲ级）应急演练工作方案的通知

濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市药品化妆品安全突发事件（Ⅲ级）应急演练工作方案的通知

濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市药品化妆品安全突发事件（Ⅲ级）应急演练工作方案的通知

濮政办〔2014〕70号

市人民政府有关部门：

《濮阳市药品化妆品安全突发事件（Ⅲ级）应急演练工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年9月9日

濮阳市药品化妆品安全突发事件（Ⅲ级）

应急演练工作方案

为检验我市药品化妆品安全突发事件的应急处置能力，强化实战意识，加强应急训练，锻炼处置队伍，检查备战状况，查找疏漏，及时整改，最大程度地减少药品化妆品安全突发事件对公众健康造成的危害，全面提高应对安全突发事件的能力，确保药品化妆品安全突发事件能够及时、有效地处置，根据国家食品药品监督管理总局和河南省食品药品监督管理局2014年度应急演练工作安排，我市决定开展药品化妆品安全突发事件（Ⅲ级）应急演练。为扎实做好演练工作，确保演练圆满成功，特制定本工作方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国突发事件应对法》为指导，以《河南省食品药品安全保障体系建设规划（2014—2016年）》为依据，深入贯彻“以人为本、降低危害；统一领导，分级负责；科学应对、依法规范；预防为主、群防群治”的工作方针，进一步提高药品化妆品安全应急队伍应急处置实战能力，建立和完善全市药品化妆品安全突发事件应急处置体系，切实保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会经济秩序。

二、演练目的

完善药品化妆品安全突发事件应急预案；提高应急指挥决策和应急处置能力，健全应急指挥协调和快速反应机制；锻炼应急队伍，完善药品化妆品安全突发事件应急救援体系。

三、演练内容及方式

模拟濮阳市食品药品监督管理局接到濮阳市人民医院报告，该院一周内陆续收治了25例疑似化妆品中毒的患者，其中3人病情较重，可能会造成永久性伤残甚至危及生命。经调查，这25名病人全部在濮阳靓倩美容院连续接受增白祛斑美容服务，所用产品系濮阳雅兰化妆品有限公司生产的增白祛斑美容霜。濮阳雅兰化妆品有限公司涉嫌非法添加，濮阳牧远药业有限公司涉嫌违法生产。市政府针对药品化妆品安全突发事件迅速启动应急预案（Ⅲ级）。此次演练采取实景、实地、实人现场操作的方式进行，利用现有科技手段，实时传输相关音视频场景，突出指挥联动和相互配合。

四、组织领导

为加强此次演练的组织领导，确保演练工作顺利开展，成立濮阳市药品化妆品安全突发事件（Ⅲ级）应急演练领导小组，名单如下：

组长：沈运田副市长

副组长：郭严峻市政府副秘书长、市食品安全办主任、市

食品药品监督管理局局长

南银成市政府办公室副调研员

成员：刘勇波市卫生局副局长

许红旗市公安局副局长

周自超市食品药品监督管理局副局长

刘庆民濮阳供电公司副总经理

冯九胜市联通公司副总经理

孙运喜市广播电视台总工程师

张和平市食品药品监督管理局纪检组长

张庆林市食品药品监督管理局药品稽查大队大队长

段振卿市食品药品监督管理局副调研员

领导小组下设办公室，办公室设在市食品药品监督管理局，办公室主任周自超（兼）。

五、时间及地点

2014年10月21日上午9∶00在濮阳市人民医院等场地进行。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展重大药品化妆品安全突发事件应急演练，是提高市政府应对突发事件能力的需要，是维护广大人民群众身体健康和生命安全的具体体现。各有关部门要高度重视此次演练工作，切实加强领导，明确责任，充分认识当前加强药品化妆品安全监管，提高应对突发事件能力的重要意义。同时要抽调精兵强将组成参演组，积极排练，确保演练工作顺利进行。

（二）注重协调，密切配合。各参演部门和单位要按照演练工作实施方案的要求，各司其职、各尽其责、齐抓共管，在人力、物力、财力上合理安排，做好保障。各工作组要合理分工，责任到人，从实战性出发，做好演练的准备和实施工作，确保此次演练工作取得实效。

（三）服从调度，听从指挥。此次演练涉及部门多、场面大、规格高，所有参加演练的工作人员要严格听从现场导演的指挥，密切配合，确保此次演练成功举行。

附件：应急演练工作组及职责

附件

应急演练工作组及职责

濮阳市药品化妆品安全突发事件（Ⅲ级）应急演练领导小组下设办公室，负责演练总体策划和相关工作。

主任：周自超市食品药品监督管理局副局长

副主任：张庆林市食品药品监督管理局药品稽查大队大队长

办公室下设文案组、控制组、宣传组、保障组、安保组、评估组。

（一）文案组

组长：周自超（兼）市食品药品监督管理局副局长

副组长：徐英市政府应急办（值班室）主任

施炜市食品药品监督管理局财务科科长

万可玺市食品药品监督管理局主任科员

成员：李亚军、解金亮、王志豪、刘新霞

工作职责：

1．统筹应急演练活动；

2．负责起草领导讲话、活动主持词和会务通知等；

3．安排现场出席、观摩人员席位；

4．负责演练资金的预算；

5．负责演练材料的准备、印制等相关工作；

6．负责演练总结报告及演练文档归档与备案等工作。

（二）控制组

组长：张庆林（兼）市食品药品监督管理局药品稽查

大队大队长

副组长：孙运喜市广播电视台总工程师

罗书明市食品药品监督管理局食品安全科

科长

成员：李明辉王春龙董海涛康鹏伟吕军明

电视台导演及工作人员

工作职责：

1．负责起草濮阳市药品化妆品安全突发事件（Ⅲ级）应急演练实施方案和编写结构脚本等；

2．负责确定演练场地、场景布置、道具准备及演练实景录制；

3．组织现场演练、场景切换等工作；

4．负责召开各小组协调会，落实演练各环节工作任务；

5．负责演练过程中紧急情况的处置等。

（三）宣传组

组长：段振卿市食品药品监督管理局副调研员

副组长：王宁市政府新闻办副主任

王东山市食品药品监督管理局办公室主任

成员：陈天科王彦科市电视台相关人员

工作职责：

1．负责制作濮阳市药品化妆品安全突发事件（Ⅲ级）应急演练形象宣传片等；

2．负责制作演练现场展板、条幅等；

3．负责联系接待新闻媒体；

4．负责演练活动的宣传，起草发布新闻通稿；

5．负责落实应急演练中的新闻发布会等。

（四）保障组

组长：张和平市食品药品监督管理局纪检组长

副组长：张军市食品药品监督管理局人事科科长

冯海普市食品药品监督管理局办公室主任科员

成员：李静王艳敏傅成坤孟凡太

工作职责：

1．负责参加演练车辆调配；

2．负责演练场地设备、器材的维护，保障演练现场电力、通讯等工作；

3．负责应急演练的后勤保障工作。

（五）安保组

组长：许红旗市公安局副局长

副组长：高峰市治安和出入境管理支队支队长

成员：市公安局部分干警

工作职责：

1．负责为应急演练提供交通秩序保障，确保车辆行驶畅通、安全；

2．协调做好演练现场车辆停放安排；

3．负责做好演练现场的安全保卫和秩序维护等工作；

4．根据预案和脚本的要求，抽调警力参与演练。

（六）评估组

组长：刘勇波市卫生局副局长

副组长：张明华市卫生局应急办公室主任

罗书明市食品药品监督管理局食品安全科科长

成员：李凤琴张志东濮阳市级医院和疾控中心相关专家

工作职责：

1．根据预案和脚本的要求，安排医疗机构及有关人员参与演练；

2．负责制定演练评估方案和编写评估报告；

3．对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估；

4．及时向演练领导小组提出意见和建议。

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