国家安全监管总局办公厅关于印发落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案的通知

国家安全监管总局办公厅关于印发落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案的通知

国家安全监管总局办公厅关于印发落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案的通知

安监总厅科技〔2012〕142号

总局和煤矿安监局机关各有关司局、应急指挥中心，各有关单位：

现将《落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案》印发给你们，请认真组织落实。

国家安全监管总局办公厅

2012年10月15日

落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案

为深入贯彻落实《国家安全监管总局关于加强安全生产科技创新工作的决定》（安监总科技〔2012〕119号）精神，确保安全科技“四个一批”项目取得实效，按照国家安全监管总局安全科技工作领导小组第一次会议要求，对落实安全科技“四个一批”项目的职责进行了分工。具体分工如下：

一、国家安全监管总局规划科技司工作职责

（一）负责综合协调，统筹研究推动措施和办法，并积极配合相关司局做好推动工作。

（二）负责综合复核《安全生产科研攻关课题任务书》、《安全科技成果转化实施方案》、《安全生产先进技术推广实施方案》和《安全生产技术示范工程实施方案》，报国家安全监管总局领导审核后按程序报送科技部。

（三）统一组织攻关课题中期评估和验收。组织专家对攻关课题完成情况进行审查，并形成材料报科技部。

（四）负责项目跟踪和进展情况材料汇总，并定期通报。及时研究解决项目实施过程中的重大问题，并及时报告国家安全监管总局安全生产科技工作领导小组。

（五）统一组织并适时发布新的攻关课题、可转化的科技成果、推广的先进适用技术和技术示范工程项目。

二、项目主管单位（详见附件1）工作职责

（一）负责组织所主管项目承担单位编制《安全生产科研攻关课题任务书》、《安全科技成果转化实施方案》、《安全生产先进技术推广实施方案》和《安全生产技术示范工程实施方案》（格式见附件），并进行初审。督促并落实项目承担单位相关配套条件，明确项目承担（实施）单位及人员责任。

（二）在项目执行中期，组织专家对项目的执行情况、组织管理、预期前景等进行评估监督，形成中期评估报告，并督促项目承担单位按照中期评估报告中专家提出的意见进行改进和完善。

（三）每年年底对项目承担单位上报的执行情况报告进行考核，并将考核结果抄送规划科技司。

（四）组织专家进行项目的初步验收，形成验收报告。

（五）负责统计汇总、落实安全科技“四个一批”项目验收后的成果转化、推广、投入产出效果指标，形成工作报告，并抄送规划科技司。

附件：

1.第一批安全科技“四个一批”项目主管单位表

2.安全生产科研攻关课题任务书（格式）

3.安全科技成果转化实施方案（格式）

4.安全生产先进适用技术推广实施方案（格式）

5.安全生产技术示范工程实施方案（格式）

http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2012/1016/181396/content_181396.htm

附件1

第一批安全科技“四个一批”项目主管单位表

一、一批安全生产科研攻关课题

序号项目名称主管单位牵头单位完成时限

（一）煤矿领域（共7项）

1矿井煤与瓦斯突出防治关键技术研究煤矿安监局技装司中国煤科集团重庆研究院2014年12月31日

2煤矿水害隐患探查与防治关键技术研究煤矿安监局技装司中国煤科集团西安研究院2014年12月31日

3煤矿采空区隐蔽火源井下探测技术研究煤矿安监局技装司煤炭科学研究总院沈阳研究院2014年12月31日

4矿井顶板与地压灾害防治技术研究煤矿安监局技装司中国矿业大学2014年12月31日

5中小煤矿机械化开采关键技术研究煤矿安监局技装司天地科技股份有限公司2014年12月31日

6西南（贵州）地区中小煤矿防突技术体系研究煤矿安监局技装司贵州省矿山安全科学研究院2014年12月31日

7矿山新型劳动保护装备研发煤矿安监局技装司中钢集团武汉安全环保研究院、上海市安全生产科学研究所等2014年12月31日

（二）非煤矿山领域（共5项）

8金属矿山采空区探测及处理技术研究监管一司中国安全生产科学研究院、中南大学、北京矿冶研究总院2013年12月31日

9深井开采岩爆与突出动力灾害监测预警关键技术研究监管一司中国安全生产科学研究院、长沙矿山研究院2014年12月31日

10金属矿山深井开采热害控制及岩移范围圈定方法研究监管一司中国恩菲工程技术公司、中南大学、长沙矿山研究院2014年12月31日

11超大型金属地下矿山运输、提升、充填安全技术及关键装备研究监管一司北京矿冶研究总院、中冶京诚（秦皇岛）工程技术公司、北京科技大学、河北联合大学2014年12月31日

12南海深水油气钻井风险管理及应急关键技术研究监管一司中海油研究总院、中国石油大学（华东）2014年12月31日

（三）危险化学品及烟花爆竹领域（共3项）

13油罐区重大事故防范关键技术研究监管三司中石化青岛安全工程研究院2014年12月31日

14化学品快速采样定性分析及特性检定技术研究监管三司上海化工研究院2013年12月31日

15化工园区事故预警与现场动态监测关键技术及装备开发监管三司中国安全生产科学研究院2014年12月31日

（四）冶金等工贸企业领域（共1项）

16冶金企业煤气危险区域监测监控与应急处置关键技术研究监管四司中钢集团武汉安全环保研究院

2015年12月31日

（五）职业卫生领域（共2项）

17高毒作业场所有毒有害物质现场快速检测技术体系研究职业健康司北京市劳动保护科学研究所2013年12月31日

18典型尘毒危害监控治理技术装备研究职业健康司中国安全生产科学研究院2014年12月31日

（六）应急救援领域（共4项）

19煤矿井下逃生及紧急避险技术与装备研制煤矿安监局技装司中国煤科集团2012年12月31日

20煤矿快速救援关键技术与装备研发煤矿安监局技装司中国煤科集团、北方交通重工集团等2015年6月30日

21重大矿山事故钻孔救援关键技术及配套装备应用研究应急指挥中心国家安全监管总局矿山救援指挥中心2014年12月31日

22便携式煤矿救援探测机器人研究应急指挥中心中国煤科集团重庆研究院2013年12月31日

二、一批可转化的安全科技成果

序号成果名称主管单位研发单位

（一）煤矿领域（共6项）

1瓦斯煤尘爆炸自动抑爆装置煤矿安监局技装司中国煤科集团重庆研究院、山西晋城兰花汉斯公司

2瓦斯钻孔抽采钻进装备煤矿安监局技装司中国煤科集团西安研究院、中国煤科集团重庆研究院

3气体浓度检测传感器煤矿安监局技装司中国煤科集团重庆研究院、煤炭科学研究总院沈阳研究院、武汉理工大学、山东省科学院等

4矿井地质构造精细探测装备煤矿安监局技装司中国煤科集团西安研究院、中国煤科集团重庆研究院等

5煤矿安全生产综合监控预警系统煤矿安监局技装司中国煤科集团等

6矿用人员定位管理系统煤矿安监局技装司中国煤科集团等

（二）非煤矿山领域（共2项）

7尾矿库风险分级与在线监测、预警装置监管一司中国安全生产科学研究院等

8矿井灾害监测与预警信息系统监管一司中国安全生产科学研究院等

（三）危险化学品及烟花爆竹领域（共2项）

9重大危险源监控关键技术装备监管三司中国安全生产科学研究院等

10烟花爆竹自动化生产装备监管三司醴陵天马花炮机械有限公司、浏阳市东信烟花集团有限公司、浏阳工业园浏河机械厂等

（四）冶金等工贸企业领域（共1项）

11煤气防泄漏自动保护排水器监管四司秦皇岛莱特流体设备制造有限公司

（五）职业卫生领域（共1项）

12粉尘呼吸防护装备职业健康司北京市劳动保护科学研究所等

（六）应急救援领域（共1项）

13矿用救灾指挥系统煤矿安监局技装司煤炭科学研究总院沈阳研究院、中国煤科集团重庆研究院等

14小型移动应急指挥系统应急指挥中心清华大学、北京辰安伟业科技有限公司等

15煤矿隐患预警与应急救援信息系统应急指挥中心国家安全监管总局通信信息中心、中国矿业大学（北京）、北京昊华能源股份有限公司等

三、一批推广的安全生产先进适用技术

序号技术名称主管单位研发单位

（一）煤矿领域（共7项）

1煤层瓦斯含量参数快速测定技术煤矿安监局技装司中国煤科集团重庆研究院、煤炭科学研究总院沈阳研究院等

2煤与瓦斯突出危险性预测技术煤矿安监局技装司中国煤科集团重庆研究院、煤炭科学研究总院沈阳研究院、河南理工大学等

3煤矿瓦斯高效抽采及煤层增透技术煤矿安监局技装司晋城煤业集团、淮南矿业集团、淮北矿业集团、松藻煤电公司、郑州光力科技股份有限公司、中国煤科集团等

4矿井水害快速治理技术煤矿安监局技装司天地科技股份有限公司

5煤矿顶板安全综合监测预警技术煤矿安监局技装司天地科技股份有限公司等

6矿井安全提升综合保障技术煤矿安监局技装司中国矿业大学、徐州市工大三森科技有限公司

7矿井通风安全保障技术煤矿安监局技装司煤炭科学研究总院沈阳研究院、煤炭科学研究总院、煤矿瓦斯治理国家工程研究中心等

（二）非煤矿山领域（共2项）

8尾矿库细粒尾砂模袋法筑坝技术监管一司北京矿冶研究总院

9高含硫气田勘探开发安全关键技术监管一司中国安全生产科学研究院、中国石油大学、西南石油大学等

（三）危险化学及烟花爆竹品领域（共2项）

10危险化学品生产安全保障关键技术监管三司北京化工大学

11光气、二氧化碳、氯气等危化品快速监测预警技术监管三司重庆大学

（四）冶金等工贸企业领域（共1项）

12高炉炉缸炉底侵蚀诊断与结构安全评估技术监管四司东北大学

（五）职业卫生领域（共1项）

13粉尘浓度超限喷雾降尘技术煤矿安监局技装司中国煤科集团重庆研究院等

（六）应急救援领域（共1项）

14煤矿井下逃生及紧急避险技术煤矿安监局技装司中国煤科集团、北京科技大学等

四、一批安全生产技术示范工程

序号示范名称主管单位实施单位

（一）煤矿领域（共7项）

1矿井煤与瓦斯突出防治关键技术示范工程煤矿安监局技装司河南煤化集团、中平能化集团、重庆能投集团

2地面钻孔抽采采动影响煤层及采空区瓦斯治理技术示范工程煤矿安监局技装司淮南矿区、淮北矿区、神华宁煤集团

3煤矿高瓦斯矿井零超限瓦斯治理技术示范工程煤矿安监局技装司天地王坡煤业有限公司、陕西煤业化工集团

4煤矿采空区高精度综合勘探及三维建模技术示范工程煤矿安监局技装司中国中煤能源集团有限公司

5煤矿水害隐患探查与防治示范工程煤矿安监局技装司陕西煤业化工集团、冀中能源集团

6矿井顶板与地压灾害防治示范工程煤矿安监局技装司开滦(集团)有限责任公司

7矿井安全生产监管物联网应用示范工程煤矿安监局技装司神华集团、中煤能源集团、国家安全监管总局通信信息中心

（二）非煤矿山领域（共4项）

8采空区围岩变形支护结构风险监测预警示范工程监管一司中国五矿集团邯邢矿业有限公司

9金属矿山井下安全避险系统建设示范工程监管一司湖北三鑫金铜股份公司

10尾矿库安全预警系统示范工程监管一司江西铜业集团公司

11地下金属矿山数字化建设示范工程监管一司首钢矿业公司、北京首云矿业公司

（三）危险化学品及烟花爆竹领域（共2项）

12大型油罐区实时监测预警示范工程监管三司中国石化黄岛油库

13烟花爆竹机械化生产示范工程监管三司湖南安全技术职业学院

（四）冶金等工贸企业领域（共1项）

14隐患排查治理信息化系统示范工程监管四司国家安全监管总局通信信息中心、清华紫光公司等

（五）职业卫生领域（共1项）

15矿井综合防尘系统技术工艺及其装备示范煤矿安监局技装司大屯煤电（集团）有限责任公司

（六）应急救援领域（共1项）

16国家安全生产应急平台示范工程应急指挥中心应急指挥中心、黑龙江省安全监管局

（七）信息化领域（共2项）

17安全生产标准化信息管理系统示范工程规划科技司国家安全监管总局通信信息中心

18安全培训远程教育平台及管理系统示范工程人事司国家安全监管总局培训中心、燕山石化教育培训中心

附件2

安全生产科研攻关课题任务书

（格式）

课题名称：

课题牵头单位：

课题参与单位：

课题起止日期：年月日至年月日

编制日期：年月日

安全生产科研攻关课题信息表

课题承

担单位名称

通讯地址邮编

课题参

与单位序号单位名称

课题

负责人姓名性别

学历出生日期

职称电子邮箱

办公电话移动电话

工作单位

经费

预算万元，其中：国家拨款万元

自筹万元

一、目标与任务

二、主要研究内容

三、考核指标

1.约束性指标（对完成课题任务具有关键性作用，按期必须保证完成的有关指标）

2.预期性指标（在完成约束性指标的基础上，双方约定的对完成课题任务具有重要意义，确有必要的其他导向性的相关任务指标）

四、课题年度计划、年度目标

（可按年度考核的计划、目标）

（以上各项可另附纸）

五、双方签章

课题承担单位（盖章）：

课题负责人（签字）：

年月日

课题主管司局（中心）（盖章）：

负责人（签字）：

年月日

安全科技成果转化实施方案

（格式）

科技成果名称：

项目牵头单位：

项目参与单位：

联系人：

联系电话：

科技成果转化项目信息表

成果名称

项

目

牵

头

单

位

信

息单位名称邮政编码

通讯地址

项目负责人姓名职务/职称

办公电话移动电话

电子信箱传真

项目联系人姓名职务/职称

办公电话移动电话

电子邮箱传真

项

目

参

与

单

位

主要目标

主要任务

考核指标

（300字以内）

一、国内外科技成果概况

二、主要技术指标

三、目标与任务

1.转化目标

2.主要任务

四、考核指标

五、应用前景

六、经济与社会效益分析

（以上各项可另附纸）

七、双方签章

项目牵头单位（盖章）：

项目负责人（签字）：

年月日

项目主管司局（中心）（盖章）：

负责人（签字）：

年月日

安全生产先进适用技术推广实施方案

（格式）

技术名称：

项目牵头单位：

项目参与单位：

联系人：

联系电话：

安全生产先进适用技术推广项目信息表

成果名称

项

目

牵

头

单

位

信

息单位名称邮政编码

通讯地址

项目负责人姓名职务/职称

办公电话移动电话

电子信箱传真

项目联系人姓名职务/职称

办公电话移动电话

电子邮箱传真

项

目

参

与

单

位

主要目标

主要任务

考核指标

（300字以内）

一、国内外技术概况

二、主要技术指标

三、主要任务

1.主要任务

四、考核指标

五、应用范围

六、经济与社会效益分析

（以上各项可另附纸）

七、双方签章

项目牵头单位（盖章）：

项目负责人（签字）：

年月日

项目主管司局（中心）（盖章）：

负责人（签字）：

年月日

安全生产技术示范工程实施方案

（格式）

示范工程名称：

项目实施单位：

项目参与单位：

联系人：

联系电话：

安全生产技术示范工程项目信息表

工程名称

工程地址

项

目

实

施

单

位

信

息单位名称邮政编码

通讯地址

项目负责人姓名职务/职称

办公电话移动电话

电子信箱传真

项目联系人姓名职务/职称

办公电话移动电话

电子邮箱传真

项

目

参

与

单

位

经费

预算万元，其中：国家拨款万元

自筹万元

一、工程概况

二、建设目标

三、主要任务

四、进度计划

五、考核指标

六、建设前后对比分析

（以上各项可另附纸）

七、双方签章

项目牵头单位（盖章）：

项目负责人（签字）：

年月日

项目主管司局（中心）（盖章）：

负责人（签字）：

年月日

延伸阅读

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)

合同违法行为监督处理办法

北京市文艺演出管理暂行办法