新余市人民政府办公室关于印发市八届人民政府第六次全体会议暨2014年上半年经济形势分析会议确定的重点任务责任分工的通知

新余市人民政府办公室关于印发市八届人民政府第六次全体会议暨2014年上半年经济形势分析会议确定的重点任务责任分工的通知

新余市人民政府办公室关于印发市八届人民政府第六次全体会议暨2014年上半年经济形势分析会议确定的重点任务责任分工的通知

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门、市直各单位：

2014年7月11日，市政府召开了市八届人民政府第六次全体会议暨2014年上半年经济形势分析会议，会上，市长丛文景同志作了重要讲话，常务副市长胡高平同志提出了明确要求。

为落实好本次会议精神，市政府办公室将会议确定的工作目标细化分解为40项重点任务，每项重点任务均明确了牵头单位和协办单位，形成了《市八届人民政府第六次全体会议暨2014年上半年经济形势分析会议确定的重点任务责任分工》，经市政府同意，现予以印发，请按照职责分工，认真研究部署，抓好贯彻落实。市政府办公室将适时组织督查，督查情况在全市通报。

新余市人民政府办公室

2014年7月27日

市八届人民政府第六次全体会议暨2014年上半年

经济形势分析会议确定的重点任务责任分工

一、责任领导：市委常委、常务副市长胡高平

序号

具体工作任务和要求

牵头单位

协办单位

1

加紧制定完善“1＋9”服务业发展政策体系；做好规模以上服务业企业入库和申报督导工作。

市发改委

市政府金融办、市交通运输局、市商务局、市科技局、市环保局、市统计局、各县（区）政府、管委会

2

深入研究国务院促进产业转移和重点产业布局调整的相关政策措施，把握投资导向，收集项目信息，力争获得更多项目、资金等方面的支持，确保今年争取上级资金增长10%以上。

市发改委

市政府有关部门，市直有关单位，各县（区）政府、管委会

3

充实蒙华铁路新余指挥部人员，加大沟通衔接力度，争取蒙华铁路和新余煤储基地可研尽快获国家发改委批复，尽早开工建设。

市发改委

蒙吉铁路新余段建设指挥部办公室，分宜县政府、渝水区政府、仙女湖区管委会

4

力争将分电、新电、赛维自备电厂列入全省电力建设规划并排名靠前。

市发改委

各县（区）政府、管委会

5

尽快把担保中心资本金做到5个亿以上。

市财金办

市政府金融办，市担保中心，各县（区）政府、管委会

6

编制完善2014-2016年全市投融资计划，争取到2016年底将全市债务率控制在合理范围内。

市财金办

市财政金融委员会成员单位，各县（区）政府、管委会

7

配套制定《新余市本级政府性资金存放商业银行统筹管理改革实施方案》，将财政性资金的存放与贷款增量、贷款余额等指标挂钩，鼓励引导金融机构加大对本地企业的信贷投放力度。

市财金办

市财政金融委员会

成员单位

8

加快金融机构引进步伐，确保新设立1-2家村镇银行。

市政府金融办

新余银监分局、市人民银行，各县（区）政府、管委会

9

按照信贷不低于全省平均增速水平和《关于下达2014年全市银行业指导性目标任务的通知》（余府金办字〔2014〕1号）要求，农发行2014年末贷款余额目标为53.77亿元；市工行2014年末贷款余额目标为79.59亿元；市农行2014年末贷款余额目标为77.94亿元；市中行2014年末贷款余额目标为77.14亿元；市建行2014年末贷款余额目标为92.35亿元；市交行2014年末贷款余额目标为60.63亿元；市邮储行2014年末贷款余额目标为15.11亿元；新余农商行2014年末贷款余额目标为134.4亿元；赣州银行2014年末贷款余额目标为11.46亿元；南昌银行2014年末贷款余额目标为11.34亿元；成功村镇银行2014年末贷款余额目标为9.22亿元。

农发行

市工行

市农行

市中行

市建行

市交行

市邮储行

新余农商行

赣州银行

成功村镇银行

市政府金融办、新余银监分局、市人民银行，各县（区）政府、管委会

10

严格按照年初计划执行财政预算，对预算外的支出原则上不再追加预算，确保全年一般性财政支出压缩10%以上。

市财政局

市政府各部门，市直各单位，各县（区）政府、管委会

11

制止财政收入再次下滑，全力以赴确保实现年度138亿元财政收入的目标任务。

市财政局

市国税局、市地税局，各县（区）政府、管委会

12

财税部门把全市的税收亮点认真梳理一遍，认真开展新增税源的税收分析，全面掌握已开工项目的税收情况，及时发现税收增长点。

市财政局

市国税局

市地税局

各县（区）政府、管委会

13

加大税收检查力度，通过对重点行业、重点税源和纳税大户进行全面检查，对一般行业和零散税源进行重点检查，不留死角，确保应收尽收。

市国税局

市地税局

各县（区）政府、管委会

14

加强对金银首饰及珠宝玉石经营行业的税收清理检查，重点查处房地产、建筑安装等行业的偷逃税案件，实施车辆销售行业税收管理改革，实现车辆销售行业税收的专业化管理。

市国税局

市地税局

市房管局、市住建委、市公安局，各县（区）政府、管委会

15

建立国民经济核算联席会议制度，每季度召开一次联席会议，建立季度通报制度，建立月度信息交流制度，重点解决服务业发展中存在的问题。

市政府办公室、市发改委

市财政局、市商务局、市交通运输局、市工信委、市统计局等相关部门

16

高新区加强统计队伍建设，提高统计工作质量，解决防止统计遗漏、统计不规范的问题。

高新区

管委会

市统计局

17

近期在分宜召开一次调度会，认真研究解决分宜县财税增长等经济社会发展相关问题。

分宜县

政府

市财政局、市国税局、市地税局、市发改委等单位

18

抓好高铁站到主城区沿线的绿化美化等通车前的各项准备工作，保障杭南长客运专线（新余段）顺利投入运营。

市高铁新区建设指挥部

市住建委、市城管执法局市工信委、渝水区政府

二、责任领导：市委常委、副市长廖晓凌

序号

具体工作任务和要求

牵头单位

协办单位

19

加快将汽车南站迁至汽车西站。

市交通运输局

仙女湖区管委会

20

加大闲置土地清理力度，加快土地市场供应进度，提高土地供地率，加大土地收入催缴力度，确保今年土地运作收益达到20亿元以上。

市国土资源局

市规划局、市商务局、市财政局，各县（区）政府、管委会

21

规划部门尽快拿出出让三块存量土地的具体指标。

市规划局

市国土资源局

22

做好房地产开发企业入库申报督导工作。

市房管局

市统计局、各县（区）政府、管委会

23

做好建筑企业入库和申报督导工作。

市住建委

市统计局、各县（区）政府、管委会

24

着手研究论证在袁河生态新城以不低于暨阳小学的标准新建一所学校，把市中医院迁入袁河生态新城等工作，充分释放袁河生态新城发展潜力。

市城投

公司

市教育局、市卫生局、市规划局、市国土资源局、渝水区政府

三、责任领导：市委常委、副市长陈威

序号

具体工作任务和要求

牵头单位

协办单位

25

建立新型农村经营主体贷款担保平台，选择一些农民专业合作社探索开展农村资金互助合作试点，鼓励社员建立互联互保机制，提高信贷满足率。

市农办

市担保中心、市农业局、市政府金融办、市林业局、市工商局、新余银监分局、市人民银行，各县（区）政府、管委会

26

突出抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

市农业局

各县（区）政府、管委会

27

通过加快市县乡三级农村土地流转服务平台和市县乡村四级网络平台建设，争取两年内全市农村土地流转率达到35%以上。

市农业局

各县（区）政府、管委会

四、责任领导：副市长史可

序号

具体工作任务和要求

牵头单位

协办单位

28

全力办好第二届工艺美术作品大赛。

市工信委

市文广新局、市文联

29

全力办好中国麻博会。

市工信委

分宜县政府

五、责任领导：副市长贺为华

序号

具体工作任务和要求

牵头单位

协办单位

30

抓紧制定出台支持光电信息产业发展的工作意见，鼓励引导触控企业跨越发展，做大做强光电信息产业。

市工信委

各县（区）政府、管委会，各工业园区

31

研究省里近期出台的推进产业集群发展、促进工业园区发展升级的指导意见，尽快出台落实举措。

市工信委

高新区管委会、分宜县政府、渝水区政府

32

加快推进中小企业孵化基地建设，确保今年标准厂房面积达100万平方米。

市工信委

高新区管委会、分宜县政府、渝水区政府

33

协调解决企业入规工作中存在的困难和问题，每个月召开一次调度会，确保完成今年新增入库50户的目标任务。

市工信委

各县（区）政府、管委会

34

做好规模以上工业企业入库申报督导工作。

市工信委

市统计局、各县（区）政府、管委会

35

抓紧出台《新余市促进电子商务产业发展暂行办法》的实施细则，积极筹建市电子商务行业协会，不断提升电子商务产业对财政的贡献度，确保电商交易额突破100亿元。

市商务局

市推进电子商务发展工作领导小组成员单位，各县（区）政府、管委会

36

每月至少举办一场招商推介会、两场项目对接活动，重点办好在台湾、福建、广东等地的招商活动。

市商务局

各县（区）政府、管委会

37

强化对签约项目开工建设的每月调度，确保实现上半年签约项目年底全部开工、下半年签约项目开工率达到50%的目标。

市商务局

各县（区）政府、管委会

38

做好批发零售住宿餐饮企业入库申报督导工作。

市商务局

市统计局、各县（区）政府、管委会

39

深入推进商会建设“双十工程”、“余商回归工程”。

市商务局

市工商联，各县（区）政府、管委会

40

每个县区重点打造1-2个有基础、有雏形、有潜力的产业集群，形成新的产业优势。

各县（区）政府、管委会

市工信委

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