关于转发市政府办公厅等部门服务“中国药都”建设发展工作措施的通知

关于转发市政府办公厅等部门服务“中国药都”建设发展工作措施的通知

关于转发市政府办公厅等部门服务“中国药都”建设发展工作措施的通知

本政办〔2010〕13号

本溪经济技术开发区管委会，市政府有关委办局、直属机构：

经市政府同意，现将市政府办公厅等部门服务“中国药都”建设发展工作措施转发给你们，请各单位、各部门互相借鉴、履行承诺、密切协作，为加快“中国药都”建设发展做出更大的贡献。

二○一○年七月二日

市政府办公厅服务“中国药都”建设发展工作措施

一、市公共行政服务中心管理办公室负责进一步畅通行政审批绿色通道，提高审批效率，加快项目落地。重大项目实行“全程审批代理”负责制，对1000万元以上的项目开放审批“绿色通道”，做到一事一议、急事急办、特事特办；对1亿元以上的投资项目，实行现场办公，具体问题具体解决，并负责办理各项审批手续。在服务中心开设双休日服务窗口，方便企业和个人办理业务。

二、办好中国药都简报，建立中国药都工作动态，及时反映已经入驻企业生产情况、引进企业情况、基础设施建设情况等，为中国药都建设提供信息支持。

三、组织相关人员积极开展“中国药都”建设与发展研究课题调研工作，及时向市领导提出建议意见，为领导决策提供依据。

四、进一步简化公文审批程序。凡是涉及“中国药都”建设的公文，均加急办理，基本实现当天办结，确实不能当天办结的，要及时反馈和说明。

五、延伸服务领域，提供优质服务。积极做好各级部门、外地来宾和投资企业来溪的服务工作，主动帮助药企做好请柬送达、活动现场安排、相关部门通知等工作。

六、组织职能部门定期到中国药都开展政策咨询活动。建立专门政府信息公开服务机构，确保药业企业对欲了解的政策信息能够及时掌握。

七、加强对“中国药都”相关应急预案的制定、完善和落实指导工作，适时组织演练和培训，确保“中国药都”安全稳定。

八、迅速开展政府规章、规范性文件清理工作，保证规章、规范性文件与法律、法规的一致性和协调性。

九、加强对“中国药都”建设重要决策贯彻落实情况的督促检查，及时向市政府报告或反映督察事项的办理结果，提出处置建议，确保决策落实到位。

十、积极宣传“中国药都”建设进展和成果，并适时组织办公厅干部职工到“中国药都”参观学习，调动广大干部职工全身心地投入和支持“中国药都”建设。

市发改委服务“中国药都”建设发展工作措施

一、继续做好我市15亿元城投债的发行工作。为缓解我市生物医药产业基地等基础设施改造资金紧张难题，继续与省、市相关部门密切配合，做好后续有关工作，促使资金早日在医药产业基地建设中发挥作用。

二、为解决入驻医药产业基地企业在建设中遇到的资金短缺困难，要加快推进开发区药业中小企业集合债的发行工作，争取发行工作取得新突破。

三、积极推动设立“本溪市生物医药产业基金”，支持“中国药都”生物医药企业发展。培育壮大一批拥有自主知识产权，具有竞争优势的高端产业企业。引导社会资本，形成创业资本的聚集；引导投资方向，弥补市场空白；优化资源配置，促进自主创新。

四、做好上级资金争取工作。对“中国药都”符合基金投放条件的项目积极协调、申报沈阳生物技术创业投资基金，帮助企业解决资金不足问题；对“中国药都”建设条件好的、符合国家风险投资要求的项目，积极申报争取国家创业风险投资资金。在为医药基地研发中心项目争取到国债资金300万元基础上，今年再次向国家申报百凤药业研发中心等6个医药研发类项目；对“中国药都”符合国家建设领域的在建、拟开工项目积极申报，争取国家专项资金支持；对“中国药都”投资符合中小企业要求、前置条件落实的项目积极申报，争取国家专项资金支持。在多方面做好争取上级扶持资金工作同时，继续加强与省发改委对口处室的沟通衔接，对全市前置条件落实的建设项目积极申报，尽可能争取得到国债和省本级资金的扶持。同时，按照项目年活动开展的要求，分别从前期储备、开工建设和竣工投产三个方面广泛收集项目，严格把关，筛选好的项目，加以储备并进行动态管理。

市经济和信息化委服务“中国药都”建设发展工作措施

一、科学、合理调度电力供应，推进有序用电，在电力供应不足时，优先保障“中国药都”的电力供应。

二、协调铁路部门优先保证进入“中国药都”重点企业原材料供应和产品及时发运。

三、把进入“中国药都”的企业作为省贴息重点对象，指导、帮助企业做好申报材料组织、包装工作，做到条件符合一个贴息一个。

四、将市级2000万元财政技改贴息扶持资金向“中国药都”倾斜，同等条件下优先支持“中国药都”企业。

五、积极指导和帮助“中国药都”企业进一步完善技术研发基础设施，通过“产学研合作”等方式引进专业技术人才，对企业建设技术中心给予必要的政策支持。

六、加大“药都”企业对省技术创新专项资金的争取力度，组织企业认真做好项目省评审的各项准备工作，力争使医药企业技术中心建设获得省专项资金支持。

七、根据“中国药都”企业融资需求，积极开展多层次、多点位的银企对接活动，在开发区举办多家银行参与的银企对接现场会，解决医药企业融资难问题。

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