宝鸡市人民政府办公室关于推进我市第四代移动通信TD

宝鸡市人民政府办公室关于推进我市第四代移动通信TD-LTE网络建设的实施意见

宝鸡市人民政府办公室关于推进我市第四代移动通信TD-LTE网络建设的实施意见

宝政办发〔2013〕100号

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

为了加快第四代移动通信TD-LTE网络建设，根据《陕西省人民政府办公厅关于推进我省第四代移动通信技术TD-LTE建设发展的通知》（陕政办发[2013]49号）精神，经市政府同意，现就推进我市第四代移动通信TD-LTE网络建设提出以下实施意见：

一、充分认识TD-LTE网络建设的重要意义

TD-LTE是由我国主导研发的第四代移动通信技术（简称4G），理论下载速率超过100Mbps，为3G网络速率的10倍以上。我市是陕西移动确立的首批4个试点城市之一，2013年5月开通了第一个4G基站，客户体验良好。陕西电信、陕西联通也将我市列为扩大实验网建设范围，下一步将积极落实国家关于LTE项目相关政策，推动我市移动通信网络建设。加快TD－LTE网络建设，是推进我市工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的基础性工程，是提升我市信息化水平，实现向智慧城市跨越的关键性步骤。各县区政府、市级有关部门要统一思想，充分认识加快TD-LTE网络建设的重要意义，进一步强化措施，密切配合，大力推进，努力为TD－LTE网络建设提供支撑和服务保障。

二、全面把握TD－LTE网络建设的基本要求

按照TD-LTE网络建设总体规划，围绕“结构清晰，功能齐全，能够满足语音、视频、数据业务承载需求，具备差异化服务能力的综合承载网络”的建设目标，到2013年底，新建约450个基站，实现市区全覆盖，县城热点区域连续覆盖。至2014年底，TD-LTE应用客户数（个人+行业）达到10万户以上。在2-3年内，TD-LTE网络覆盖延伸至所有县城和乡镇。重点把握好以下原则：

（一）加强统筹规划。将TD－LTE网络建设纳入全市总体发展规划，实现TD－LTE规划建设与总体规划建设的有机衔接和同步实施。

（二）合力推进建设。进一步优化行政审批流程，加强政务服务，强化协作配合，提高工作效能，有力保障和推进TD－LTE通信基础设施建设。

（三）推动应用普及。鼓励和引导TD－LTE技术在电子政务、应急管理、无线城市、电子商务及其他领域的应用，不断提升民众生活品质，推动经济社会发展。

（四）促进产业繁荣。整合工业信息化服务、互联网和物联网各类优势资源，重点支持TD－LTE相关技术研究及应用，带动相关设备、软件及服务采购，完善TD－LTE产业链，促进新一代信息技术产业发展。

三、进一步加强对TD－LTE网络建设的组织领导

为了扎实推进全市TD-LTE网络建设，市政府成立了4G网络建设领导小组，各县区也要成立领导机构，负责抓好TD-LTE网络建设的协调指导。各县区、市级有关部门要高度重视，强化协同配合，形成工作合力，共同推进TD-LTE网络建设。

（一）市发改委要将TD-LTE建设列入市重点建设项目，及时协调办理相关建设手续。

（二）市工信局要积极协调并督促相关部门协力推进TD-LTE建设，制定相关政策措施，引导和鼓励TD-LTE技术在智慧城市、电子政务、公共服务、应急管理、物联网、无线城市、电子商务等领域的应用。进一步加大电信基础设施共建共享协调力度，督促各运营商互相开放、共享资源。

（三）市公安局要加大对通信设施保护力度和对通信设施盗窃、破坏案件的查办力度。

（四）市监察局要加大行政效能监察力度，对工作不力、影响建设进度的单位和个人严格按照有关规定予以处理。

（五）市国土资源局要做好基站建设项目用地预审和审批报批工作，将TD-LTE网络配套建设的综合接入机房用地纳入公用事业用地审批范围，在建设过程中开通审批绿色通道，并在赔补费用上给予政策性优惠，提供良好的用地保障服务。

（六）市环保局要指导帮助通信运营企业办理环评和“三同时”验收等环保审批手续。

（七）市住房和城市建设局要督促协调相关单位所属建筑物，以及政府可管控的公共设施，用于支持基站、通信管道、室内分布系统建设。对已规划的管（沟）道项目建设，及时进行施工许可审批。

（八）市城乡建设规划局要将TD-LTE网络建设配套的管（沟）道建设纳入城市新建道路规划，对已建成道路进行增补规划审批。对路灯、灯箱等公共设施，协调配合支持TD-LTE网络建设。

（九）市交通运输局要对现有道路、在建道路和规划道路沿线建设TD-LTE网络相关设备、线路等方面予以支持，及时办理相关行政许可。

（十）市园林环卫局在对市区园林绿地管理中，积极支持TD-LTE管线铺设及相关设备安装。

（十一）省无线电管理委员会办公室宝鸡监测站要优先保障TD-LTE建设配套频率资源，简化无线电基站、网络审批程序，并加强TD-LTE使用频率的保护，负责台站审批、相关频率的支持和保护等工作，对非法使用无线电干扰器进行查处，协调解决其他无线电通信业务对TD-LTE基站的干扰。

（十二）市供电局、地电宝鸡分公司要制定专项供电服务方案，将TD-LTE机房、基站列入重点保障区域，进行双路供电，优先保障通信建设用电。

（十三）各县区政府要采取有效措施，全力支持TD-LTE网络建设，协调解决建设中存在问题，确保TD-LTE网络建设顺利推进。

（十四）各通信运营企业要根据总体部署，积极推进现有基础设施的改造升级和充分利用，要坚持“能共建的一律共建，能共享的一律共享”的原则，加强对现有资源的互相开放和整合利用，全面深化通信基础设施的共建共享，有效避免和防止重复建设。要主动加强与各有关部门和单位沟通，及时反馈建设进展情况及存在问题，加快推进TD-LTE网络建设。

宝鸡市人民政府办公室

2013年11月8日

延伸阅读

白银市人民政府办公室关于印发《白银市中小企业污染整治方案》的通知

白银市户外广告设置经营管理办法

贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市开展安全生产百日督查专项行动工作方案》的通知