汉中市人民政府办公室关于加快推进我市第四代移动通信技术（TD—LTE）建设发展的通知

汉中市人民政府办公室关于加快推进我市第四代移动通信技术（TD—LTE）建设发展的通知

汉中市人民政府办公室关于加快推进我市第四代移动通信技术（TD—LTE）建设发展的通知

汉政办发〔2013〕27号

各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

TD—LTE（分时长期演进）是由我国主导的具有自主知识产权的第四代移动通信技术（4G），是世界范围内信息通信行业自主创新的重要里程碑。为大力支持TD—LTE（4G）网络建设，顺利实现我市信息通信基础设施的“十二五”规划目标，现就有关事项通知如下：

一、充分认识TD—LTE（4G）建设发展的重要意义

TD—SCDMA是我国首次提出并被国际认可的完整通信系统标准，作为TD—SCDMA的后续演进标准，TD－LTE（4G）意义更为重大，将为产业链上下游带来前所未有的发展机遇。TD－LTE（4G）理论下载速率超过100Mbps（兆位/秒），为现有TD—SCDMA网络速率的10倍以上。作为TD－LTE（4G）的积极推动者，中国移动通信集团公司前期已在全国13个城市完成扩大规模技术试验，2013年，将在全国投资400亿元，建设20万个基站，覆盖全国100个城市。中国移动陕西公司计划投资38亿元，在全省新建5300个TD—LTE（4G）基站，覆盖全省10个地市87个县区。中国移动汉中分公司2013年计划投资4.0亿元，新建TD－LTE（4G）基站166处、3G基站478处；4G建设完成汉中中心城区、各县重点区域的TD－LTE（4G）网络连续覆盖；3G网络继续对各县区城区进行加厚加深覆盖，并对重点乡镇和重点项目实施重点覆盖。这对促进我市信息产业发展、提升信息化水平、建设“数字汉中”将起到有力的推动作用。各县区、各有关部门和单位要统一思想，提高认识，努力为TD－LTE（4G）建设发展创造有利条件和环境。

二、明确TD－LTE（4G）建设发展的重点工作

（一）加强统筹规划。将TD－LTE（4G）发展纳入县区发展规划，实现TD－LTE（4G）规划建设与地方规划建设的有机衔接和同步实施。

（二）推进网络建设。优化环保审批、征地拆迁、管道建设等环节工作流程，加强服务，依法依规保障和推进TD－LTE（4G）通信基础设施建设与发展。

（三）推动应用普及。以政府采购服务、民生示范工程等形式，鼓励和引导TD－LTE（4G）技术在电子政务、应急管理、数字城市、电子商务及其他领域的应用，提升民众生活品质，助力经济发展。

（四）促进产业繁荣。整合市内产、学、研各类优势资源，重点支持TD－LTE（4G）相关技术的研究及应用，带动本地设备、软件及服务采购，完善TD－LTE（4G）产业链，促进新一代信息技术产业发展。

三、加大TD—LTE（4G）建设发展的政策扶持

发改部门要将TD－LTE（4G）建设纳入项目建设计划，积极争取和落实相关扶持政策；国土资源部门要做好基站建设项目用地预审等工作，优先提供用地服务保障；城市建设规划、城市管理部门要将TD－LTE（4G）建设纳入地方城乡规划，实现TD－LTE（4G）规划建设与地方规划建设的有机衔接和同步实施，并简化在工程建设中涉及的基站站址及管道布点规划和现场施工的勘测等审批手续；交通运输部门要对在现有道路、在建道路及规划道路沿线建设TD－LTE（4G）设备、线路等给予积极支持，加快办理相关行政许可；环保部门要优化环评审批程序，妥善处理环保信访投诉，消除少数群众对基站辐射的认识误区；林业部门要从TD－LTE（4G）网络基站建设占用林地方面给予支持，加快办理征占用林地手续报批工作；无线电管理部门要优先保障TD－LTE（4G）建设配套频率资源，加强对TD－LTE（4G）使用频率的保护并建立干扰快速处置机制；供电部门要加大TD－LTE（4G）基站建设、运营的用电保障力度；各电信运营商要严格遵循国家工信委等部委联合发布的《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（工信部联通〔2008〕235号）要求，在铁塔、杆路、管理、光缆等资源方面做到相互开放、共享共用，避免和防止重复建设，进一步提高电信基础设施的利用率；各级移动公司要主动加强与各有关部门和单位的沟通，及时反馈建设进展情况及存在问题，争取各方面的理解与支持。

四、营造TD—LTE（4G）建设发展的良好环境

为加快推进第四代移动通信技术TD—LTE（4G）建设运营工作，市政府决定成立汉中市TD—LTE（4G）建设发展协调工作领导小组（名单附后），组织协调全市TD—LTE（4G）建设运营工作。各县区也要成立相应的协调机构，积极推进本县区TD—LTE（4G）网络建设发展工作。

同时，有序开放车站、展馆、旅游景点等公共场所建筑物及路灯、道路指示牌等公共设施，用于支持TD－LTE（4G）基站、通信管道、室内分布系统建设。各县区、各有关部门和单位要切实加强舆论引导，努力营造有利于推进TD－LTE（4G）建设的社会氛围。宣传部门和各有关新闻单位要大力宣传TD－LTE（4G）建设的重要意义，增强民众对TD－LTE（4G）自主知识产权技术的认同感。公安部门要严厉打击盗窃、破坏通信设施的违法行为，切实维护TD－LTE（4G）基础设施安全。移动通信公司要加强TD－LTE（4G）技术及应用的宣传推广，开发种类更多、体验更佳的信息产品与服务，让广大人民群众充分享受高速移动通信网络带来的便利。

附件：汉中市TD—LTE（4G）建设发展协调工作领导小组成员名单

汉中市人民政府办公室

2013年6月6日

附件：

汉中市TD—LTE（4G）建设发展

协调工作领导小组成员名单

组长：王隆庆市委常委、副市长

副组长：张保平市政府副秘书长

成员：李琪海汉台区委常委、副区长

崔光玉汉中经济开发区管委会副主任

金建中市发改委总工程师

王何市工信委（国资委）副主任

杨志强市公安局副局长

赵安国市国土资源局副局长

王建森市城乡建设规划局副局长

余少明市住房和城市管理局副局长、综合执法局局长

纪明市交通运输局副局长、公路局局长

杨安发市林业局副局长

屠秦泉市文广新局副局长

罗仁才市环保局副局长

孔祥君市无线电管理处调研员

张新汉市政府信息化办公室主任

孙巧绒汉中供电局副局长

郭振南地电汉中供电分公司党组副书记

曾强中国移动汉中分公司总经理

领导小组下设办公室，设在移动汉中分公司，具体负责TD—LTE（4G）建设发展的日常工作，领导小组办公室主任由移动汉中分公司总经理曾强兼任。

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