关于印发2006年西湖区行政效能监察工作意见的通知

颁布单位：浙江省杭州市西湖区人民政府办公室	文号：西政办〔2006〕36号
颁布日期：2006-04-05	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

西政办〔2006〕36号

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位，之江度假区管委会各单位：

《2006年西湖区行政效能监察工作意见》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

杭州市西湖区人民政府办公室

二○○六年四月五日

2006年西湖区行政效能监察工作意见

为加强政风建设，强化行政监察职能，提高行政效能，根据中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省、市有关会议精神，结合我区实际，现对2006年全区行政效能监察工作提出如下意见：

一、主要目标

通过开展行政效能监察，强化对行政行为的监督和制约，推进依法行政，提高行政效能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理运行机制，确保行政工作和工程建设的优质、廉洁、高效，促进全区经济社会健康发展。

二、监察项目

（一）工程建设效能监察项目

1、区十二届人大四次会议确定的区政府2006年8件实事；

2、转塘、三墩、留下、蒋村四大区块年内完成的建设工程项目；

3、浙大科技经济园区区块和转塘科技经济园区区块建设项目。

（二）行政机关行政效能监察项目

1、《政府工作报告》中除上述工程建设项目以外的其他主要工作任务分解落实情况；

2、区十二届人大四次会议2件大会议案和区人大代表意见建议、区政协委员提案办理落实情况；

3、区委、区政府确定的其他重大决策、决定。

三、监察内容

（一）工程建设效能监察项目

1、项目审批。是否按国家有关基本建设程序的规定办理立项、报建等有关手续；

2、征地拆迁。是否合法、高效地开展征地拆迁工作，建立征用、拆迁补偿等有关制度和监督制约机制；

3、单位选择。是否严格执行国家和省、市有关规定实行公开招标；是否以质量优、投资省、工期短为目标择优选择设计、施工、监理单位；

4、设备、材料采购。是否严格执行有关招投标和政府采购规定，是否以质优、物美、价廉为目标择优选定设备、材料供应商；

5、资金管理。是否按国家有关规定筹集、使用建设资金；是否严格执行财务制度，完善资金使用的审批和监督机制；工程款的拨付和竣工决算是否严格执行有关审计规定。

（二）行政机关行政效能监察项目

1、是否依法履行职责，行政责任制有否到位；有否行政不作为和工作不负责任的失职、渎职行为；

2、是否按规定时限完成工作计划、任务、目标，承诺服务的规定是否得到落实；对人民群众反映比较集中的热点、难点问题，是否及时采取有效措施加以解决和改进；

3、完成的工作是否达到质量要求及取得预期效果；

4、涉及多个部门的工作运转是否协调有序；

5、有关行政效能方面的制度是否健全，并得到有效执行。

四、监察方式

监察采取自查与督查、一般检查和定期检查相结合的办法进行。主要做好：

1、督促有关单位针对工程建设的重要环节和机关效能建设的重点内容，建立健全规章制度；

2、开展多种形式的教育活动，提高廉洁自律意识，增强自我约束力；

3、充分发挥“96666”接转办和机关效能监察投诉中心的作用，严肃查处行政机关及其工作人员的失职、渎职行为；

4、邀请区人大代表、政协委员、效能与行风监督员定期听取有关责任单位的情况汇报，并对有关工程项目进度、质量、资金使用、工程效益和廉政建设、机关效能等情况进行监督检查，通报监察结果。

五、组织实施

1、由区政府办、监察局、财政局、审计局、建设局等相关单位领导组成效能监察工作小组，指导开展效能监察工作，定期通报工作情况，研究解决效能监察中存在的问题；

2、由区政府办牵头对行政机关完成年度工作情况进行督查，由监察局牵头对有关工程建设项目进行监察；

3、被列入监察的责任单位，要制定出具体的工作计划、进度表和有关规章，经分管区长审定后报区政府办公室和区监察局。

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