焦作市人民政府关于印发焦作市人民政府突发公共事件总体应急预案的通知

焦作市人民政府关于印发焦作市人民政府突发公共事件总体应急预案的通知

焦作市人民政府关于印发焦作市人民政府突发公共事件总体应急预案的通知焦政〔2005〕15号

各县（市）区人民政府，市人民政府各部门：

《焦作市人民政府突发公共事件总体应急预案》已经市政府第18次常务会议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○○五年三月三十日

焦作市人民政府

突发公共事件总体应急预案

二○○五年三月三十日

目录

1总则……………………………………………………………(9)

1．1编制目的…………………………………………………(9)

1．2编制依据…………………………………………………(9)

1．3突发公共事件类别………………………………………(11)

1．4突发公共事件等级………………………………………(12)

1．5适用范围…………………………………………………(13)

1．6工作原则…………………………………………………(13)

2组织机构与职责……………………………………………(14)

2．1领导机构…………………………………………………(14)

2．2指挥机构…………………………………………………(15)

2．3日常工作机构……………………………………………(15)

2．4专家组……………………………………………………(16)

2．5应急联动机制……………………………………………(17)

3信息处理……………………………………………………(17)

3．1信息监测和收集…………………………………………(17)

3．2信息共享…………………………………………………(18)

3．3信息报告…………………………………………………(19)

3．4信息处理…………………………………………………(20)

4预警…………………………………………………………(21)

4．1预警及预警级别…………………………………………(21)

4．2预警级别研判和发布……………………………………(22)

5应急响应……………………………………………………(23)

5．1应急响应…………………………………………………(23)

5．2处置程序…………………………………………………(24)

6后期处置……………………………………………………(28)

6．1善后处置…………………………………………………(28)

6．2救助………………………………………………………(29)

6．3保险………………………………………………………(30)

6．4调查总结…………………………………………………(30)

7保障措施……………………………………………………(31)

7．1应急队伍保障……………………………………………(31)

7．2通信与信息保障…………………………………………(32)

7．3城市生命线保障…………………………………………(32)

7．4医疗卫生保障……………………………………………(33)

7．5避难场所保障……………………………………………(33)

7．6资金和物资保障…………………………………………(33)

7．7交通运输保障……………………………………………(34)

7．8治安保障…………………………………………………(34)

7．9数据库建设保障…………………………………………(34)

7．10社会动员保障……………………………………………(35)

7．11技术储备与保障…………………………………………(35)

7．12气象和环境监测保障……………………………………(35)

7．13经济运行安全保障………………………………………(35)

8宣传、培训和教育…………………………………………(36)

8．1宣传教育…………………………………………………(36)

8．2培训………………………………………………………(36)

9附则…………………………………………………………(37)

9．1奖惩………………………………………………………(37)

9．2预案管理…………………………………………………(37)

9．3解释单位…………………………………………………(38)

9．4实施日期…………………………………………………(38)

10附件…………………………………………………………(38)

附件1焦作市突发公共事件应急组织机构示意图…………(39)

附件2焦作市人民政府突发公共事件应急处置流程图……(40)

附件3焦作市人民政府突发公共事件预警信息收集、处置流程图…………………………………………………(41)

附件4突发公共事件分级标准………………………………(42)

附件5名词术语解释…………………………………………(62)

附件6规范文本格式…………………………………………(65)

附件7焦作市总体应急预案各专项预案目录………………(68)

焦作市人民政府

突发公共事件总体应急预案

1总则

1.1编制目的

为了有效预防、及时控制和妥善处置本市可能发生的各类突发公共事件，促进本市形成指挥统一、联动有序、决策科学、保障有力、行动高效、资源共享、社会广泛参与的突发公共事件应急管理体系，加强政府社会管理和公共服务职能，全面提高政府应对各类突发公共事件的能力，保障人民群众的生命健康、财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展，构建和谐社会，特制定本预案。

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