宁德市人民政府办公室转发市监察局等4部门关于做好“行风·效能视线”电视栏目工作实施意见的通知

宁德市人民政府办公室转发市监察局等4部门关于做好“行风·效能视线”电视栏目工作实施意见的通知

宁德市人民政府办公室转发市监察局等4部门关于做好“行风·效能视线”电视栏目工作实施意见的通知

宁政办〔2012〕111号

各县（市、区）人民政府，东侨经济开发区管委会，市政府各部门。各直属机构：

市监察局、文化广电新闻出版局、纠风办、效能办《关于做好“行风·效能视线”电视栏目工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真做好贯彻执行。

二〇一二年四月九日

关于做好“行风·效能视线”电视栏目工作的实施意见

市监察局市文化广电新闻出版局

市纠风办市效能办

（二〇一二年五月二日）

自2009年在宁德人民广播电台开播“政风行风热线”节目以来，全市各级各部门高度重视，积极通过节目，以关注民生、改进作风为主线，为群众办实事好事，有力地推进了全市政风行风建设。为深入贯彻落实省、市纪委全会精神，按照市委关于在全市范围开展的“解放思想力求先行”大学习大讨论活动的决策部署要求，进一步推动我市政府部门和窗口行业转变作风、提高工作效率和服务水平，密切党群、干群关系，我市在3月底推出《行风·效能视线》电视栏目。现就《行风·效能视线》电视栏目提出以下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照坚持科学发展构建和谐社会的要求，突出“聚焦热点，关注民生，直面对话，服务发展”主题，以加强政风行风建设和机关效能建设为重点，以维护群众切身利益为出发点，建立“谁主管谁负责，管行业必须管行风”的工作机制，充分发挥纪律监督、群众监督和新闻舆论监督的作用，达到促进勤政廉政，密切党群干群关系，优化发展环境的目的，使之成为密切干群关系的“连心桥”，疏导社会矛盾的“减压阀”，转变工作作风的“监督岗”，提高政府效能的“展示台”。

二、组织领导和职责分工

《行风·效能视线》电视栏目在市委、市政府的领导下，由市纪委、市监察局、市文化广电新闻出版局主办，市政府纠风办、市效能办、宁德电视台，宁德人民广播电台承办，与群众生产、生活联系密切的政府经济管理部门、行政执法部门和公共服务部门（以下简称“上线单位”）协办。同时成立宁德市《行风·效能视线》电视栏目工作联席会议（见附件1），协调《行风·效能视线》电视栏目工作。具体分工如下：

市监察局：负责《行风·效能视线》电视栏目的组织领导和统筹安排，对承办单位的业务工作和相关媒体宣传报道给予协调指导，组织对重点节目、主题活动方案和重要报道内容的审查。

市文化广电新闻出版局：配合市纪委、监察局对重点节目、主题活动方案和重要报道内容的审查；负责广播电视信号发射、传输等技术保障工作，确保覆盖范围和播出效果。

市政府纠风办、市效能办：负责制定《行风·效能视线》电视栏目运作方案、上线计划，具体组织协调解决节目工作中遇到的困难和问题。协助审片、审稿；做好相关热点问题的收集处理工作；跟踪热线、视线反映情况和投诉问题的办理，加强督查督办力度；收集、编发信息，组织上线工作考评。

宁德电视台：具体实施《行风·效能视线》电视栏目，成立《行风·效能视线》栏目组，负责整个节目的运作，具体包括：开通热线电话和微博平台，对群众咨询、投诉的问题进行详细记录和整理，配合组织召开上线预备会，落实上线单位上线主题，节目策划、制作、播出，以及负责播中、播后的群众反映问题的追踪报道等。

宁德人民广播电台：配合《行风·效能视线》栏目组做好政风行风热线上线单位播出情况的视频录制，收集群众反映情况及投诉。

各上线单位：负责本单位上线工作的内部协调、人员分工、资料收集和预案制作；主动配合栏目组研究制定上线主题，制作访谈专题。认真调查处理和解决群众咨询、投诉；组织本系统干部职工收看节目。

各县（市、区）政府纠风办、效能办：配合栏目组到当地开展工作，帮助协调解决栏目组在当地工作遇到的困难和问题。督促做好《行风·效能视线》电视栏目转办的群众投诉问题的办理工作。

各相关媒体：开辟专栏对“政风行风热线”节目《行风·效能视线》电视栏目进行宣传、预告；组织参与节目反映情况和投诉问题的督查，并对调查反馈情况做好报道工作。

三、节目内容与播出安排

（一）节目内容：介绍上线单位主要职能、办事程序、服务承诺及相关政策，反映群众咨询、诉求、投诉及办理情况，接受群众对政风行风建设提出的建议、意见及批评。栏目分为“线上交流”、“热线视点”、“排忧解难”三个板块。并开通三部热线电话：0593—2312345（语音信箱），2933902，2933903，开通电子邮箱（[email protected]）新浪微博（NDTV行风效能视线）平台，收集有关情况。

（二）上线单位：原则上按照宁德人民广播电台“政风行风热线”节目上线单位顺序进行安排。可根据重大活动和特殊时期的需要予以调整。

（三）播出时间：《行风·效能视线》电视栏目在3月23日开播，宁德电视台每周在宁德一套、宁德二套进行播出，时长15分钟。其中：宁德一套在周五20：00首播，周六8：00、12:46、20:00，周日8:16进行重播；宁德二套在周五21:16首播，周六21:16进行重播。

四、工作要求和措施保障

（一）提高认识、加强领导

《行风·效能视线》电视栏目是推进纠风、效能工作、维护群众利益的重要载体；是广大人民群众有序参与民主政治建设、行使监督权和评判权的重要渠道。各级各部门要从讲政治的高度充分认识开办《行风·效能视线》电视栏目的重要意义，将这项工作作为加强与人民群众联系、转变工作作风、改善部门和单位形象的重要措施来抓，认真落实责任，加强组织领导，密切配合，齐心协力把《行风·效能视线》电视栏目办好。建立联席会议制度，由市纪委领导为召集人，市监察局、市文化广电新闻出版局、市政府纠风办、市效能办、宁德电视台为成员的宁德市《行风·效能视线》工作联席会议，定期召开会议，听取《行风·效能视线》工作情况汇报，研究解决工作中存在的困难和问题，确保《行风·效能视线》取得良好的社会效果。建立预备会制度，各上线单位“一把手”要亲自部署，指定专人负责，积极配合栏目组做好充分准备。要对本单位的工作职责、办事程序、社会服务承诺、相关法律法规以及群众关注的热点、难点问题进行较全面的梳理和了解，提前两周与栏目组联系并组织召开预备会，同记者、主持人一起研究栏目制作有关事宜，保证节目的顺利播出。

（二）把握导向，服务发展

做好《行风·效能视线》电视栏目，必须坚持正确的政治方向和舆论导向，要牢记树立服务百姓、服务发展的理念，把化解矛盾、维护稳定、优化环境、促进发展作为重要使命，加强正面宣传引导，及时反映群众合理诉求。建立稿件审查制度，由市政府纠风办、市文化广电新闻出版局牵头召集市效能办、宁德电视台等单位一起参与审定当期节目视频及下周上线单位稿件，既要揭露问题，也要弘扬正气；既要为民着想，也要替政府分忧，综合考虑政治和社会效果。要不断总结积累经验，适时将栏目推向直播形式，为更高起点推动宁德越位赶超跨越发展营造良好的舆论氛围，使《行风·效能视线》电视栏目真正成为政府了解民意的渠道，部门转变行业作风的平台。

（三）务求实效，打造品牌

《行风·效能视线》电视栏目开播的一个重要目的就是要发现问题解决问题，要突出“聚焦热点，关注民生，直面对话，服务发展”主题，围绕市委、市政府决策部署和人民群众关注的热点难点问题，坚持群众利益无小事的原则，虚心听取群众意见，真心实意为群众排忧解难，想方设法解决群众的问题。要建立诉求处理反馈和考评制度，由《行风·效能视线》栏目组收集群众诉求，汇总反馈给市政府纠风办，之后由市政府纠风办、市效能办将问题分解到各相关单位进行督办并要求在受理之日起15日内办结反馈，情况复杂的，应当在30日内办结反馈。对不配合、不重视、未按要求对群众反映的问题进行督办的单位和部门由市政府纠风办、市效能办进行严肃问责，对违反纪律造成严重不良影响的交由纪检监察部门进行处理。同时要将一把手上线情况及各上线单位对问题的办结反馈和群众满意度情况作为年度行风评议、绩效考核的重要内容，并将考评结果进行通报。真正做到有问必答，有诉必查，有查必果，有果必复，不断提高节目的生命力，影响力和公信力。

附件：1.宁德市《行风·效能视线》工作联席会议成员名单

2.宁德市《行风·效能视线》电视栏目栏目组成员名单

附件1：

宁德市《行风·效能视线》工作联席会议成员名单

召集人：林浩云市纪委副书记、监察局长

成员：黄少姿市文化广电新闻出版局党组书记

刘国平市文化广电新闻出版局局长

林海市纪委常委

钟昌华市纪委常委、秘书长

邢常葆市文广新局副局长、调研员，宁德电视台台长

赵碧华市文化广电新闻出版局纪检组长

陈声蒙市纪委纠风工作室主任

朱玉宝市纪委效能监察室主任

李振富宁德电视台副台长

附件2：

宁德市《行风·效能视线》电视栏目栏目组成员名单

栏目组负责人：李振富宁德电视台副台长

栏目组成员：张齐建宁德电视台新闻部主任

许文驰宁德电视台新闻部副主任

林杰记者

雷清平记者

卓蕉霞主持人

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