嘉峪关市人民政府办公室关于批转嘉峪关市水文化项目建设实施方案的通知

嘉峪关市人民政府办公室关于批转嘉峪关市水文化项目建设实施方案的通知

嘉峪关市人民政府办公室关于批转嘉峪关市水文化项目建设实施方案的通知

各区，市政府各部门，在嘉各单位：

市水文化项目建设工程总指挥部《嘉峪关市水文化项目建设实施方案》已经市政府同意，现予批转，请结合实际，认真组织实施。

嘉峪关市人民政府办公室

2013年2月21日

嘉峪关市水文化项目建设实施方案

为深入贯彻落实十八大精神,全力推进嘉峪关市生态文明建设,做活水文章，弘扬水文化，扎实推进全市水文化项目建设工作，特制定本方案。

一、总体思路

组建嘉峪关市水文化集团有限公司，以该公司为平台，多方筹措资金，实施和经营嘉峪关市龙王滩遗址公园（含双泉水调蓄工程）、讨赖河水利风景区、城市生态水系等项目。

二、组织机构

根据市政府《关于成立嘉峪关市水文化项目建设总指挥部的通知》（嘉政办发〔2013〕9号），成立嘉峪关市水文化项目建设总指挥部及办公室，统一领导指挥水文化项目建设管理工作。根据工作需要，指挥部办公室下设五个工作组。

（一）总体规划组

组长：何正义

副组长：赵永芳

成员：王国文李杰李建忠魏忠岩

李永强郭永亮王清德

工作职责：围绕全市水文化发展目标开展调查研究，为指挥部提供高质量、建设性、可操作的研究报告、规划设计、政策建议或决策咨询；负责协调各方编制和报批全市水文化项目发展规划；完成指挥部交办的其他任务。

（二）综合协调组

组长：郑兰宾

成员：李永强高磊刘玉霞

工作职责：负责起草、参与制定指挥部工作方案和工作计划、文件及其他材料，组织筹备有关会议，及时上报下达；负责指挥部各类档案和资料管理工作；负责建立项目资金内部管理制度，做好指挥部的财务管理和后勤保障工作；负责指挥部车辆、设备、物品、卫生、安全管理；综合掌握全面工作情况，做好信息收集、上报及宣传工作；按照各阶段的工作中心和部署，做好督促检查、反馈信息、综合调研，为指挥部领导当好参谋助手；掌握工作动态，协调各工作组关系；完成指挥部交办的其他任务。

（三）工程建设组

组长：李杰

副组长：魏忠岩

成员：于英南彭志文田芬潘强

工作职责：负责项目报批报建工作，组织做好项目规划方案、设计资料的技术审核，编制项目可研、建设用地规划、工程用地规划、初设报告等，做好消防、环评、水资源评价、防洪评价等工作；负责项目各工程建设的招标、图纸设计、工程预算、造价审计等工作；负责项目的建设管理工作，严格监控施工进度，有效控制工程质量、进度、投资，及时向指挥部报告工程进展情况、存在的问题；负责现场管理监督工作，及时处理工程建设过程中的有关技术问题；负责制定工程建设计划安排，审查施工组织计划及施工方案，督促工程进度计划和技术方案的实施；负责施工队伍与监理人员的管理；负责组织工程项目的勘察设计、施工和竣工验收工作；完成项目资料的建档入库工作；完成指挥部交办的其他任务。

（四）融资经营组

组长：李建忠

成员：孙玉存李永强刘玉霞

工作职责：负责水文化集团有限公司的组建工作，组织编制公司组建方案；负责编制实施项目融资方案和投资计划，负责项目投融资管理；负责项目区土地的商业开发、经营管理；负责水文化集团有限公司的日常管理、监督管理、资本运作方案审查、业务经营及考核管理；完成指挥部交办的其他任务。

（五）文化创意组

组长：何正义

成员：王国文李永强王清德

工作职责：负责项目区文化形象、文化创意的研究利用、创意设计、开发策划，规划编制；充分开发、利用水文化旅游资源，做好讨赖河风景区、龙王滩湿地公园和城市生态水系建设内容的策划设计，打造“水文化”城市旅游品牌；负责水文化及龙文化创意体验展览馆的创意设计；完成指挥部交办的其他任务。

三、建设内容

（一）2013年-2014年实施龙王滩遗址保护利用二期工程（含双泉水调蓄工程）。配套建设中华龙文化产业园、水文化博览园，吸纳社会资金恢复开发龙王庙；新建双泉水调蓄工程。

（二）2013年-2014年实施讨赖河嘉峪关市区段生态环境治理五期工程。在不影响河道原有防洪功能的前提下，对安远沟村至嘉酒分界线约6.5公里的讨赖河进行生态化综合整治。

（三）2013年-2020年实施嘉峪关市城市水系工程。从九眼泉湖引泉水沿新312国道、经迎宾湖、东湖生态旅游景区、酒钢养殖园区水库、酒钢葡萄园区水库最后汇入新城草湖，形成30公里长城市失态水系。

四、建设管理

实行指挥部领导下的项目法人负责制，项目法人直接对市委、市政府和总指挥负责，对市政府授权经营的国有水务资产实行人、财、物统一管理、独立运行，会同市水务部门对水资源进行统一管理、统一规划、统一融资、统一建设、统一经营、综合利用。

（一）项目指挥部选择合适办公场所，独立办公；

（二）所有抽调人员接受原单位和指挥部双重领导，人事关系、编制、待遇不变；

（三）市水务局为项目建设调剂工作用越野车2辆（领导用车除外）；

（四）市发改委为指挥部顺利开展工作提供必要的资金支持；

（五）为便于项目建设管理的统一性，市水务局将讨赖河生态治理1-4期工程、龙王滩遗址保护利用一期工程等项目所有工程资料、财务管理、债务情况全部移交工程指挥部，由指挥部继续完成工程决算、验收、审计及结算工作。

五、项目融资

组建嘉峪关市水文化集团有限公司，由该公司负责项目融资和运营管理，将市水务局所属峪泉、双泉、嘉东3个供水所固定资产及项目区土地、房屋等资产整合纳入水文化集团有限公司，以融资公司为平台进行项目融资。

附件：嘉峪关市水文化项目建设工程总指挥部办公室抽调人员名单

附件

嘉峪关市水文化项目建设工程

总指挥部办公室抽调人员

李杰市水务局副局长

郑兰宾市发改委副调研员

李建忠市水务局副调研员

魏忠岩市水务局水利工程项目建设管理办公室副主任、高级工程师

李永强水务局讨赖河管理所所长

于英南市水务局水利工程建管站副站长

高磊市水务局双泉供水所副所长

彭志文市水务局工程师

田芬市水务局工程师

王清德市水务局工程师

潘强市水务局工程师

王国文中国龙文化研究会副研究员

郭永亮市规划局规划管理科科员

刘玉霞市发改委干部

王宇市水务局干部

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