萍乡市人民政府关于印发萍乡市现代服务业三年实施计划(2014
萍乡市人民政府关于印发萍乡市现代服务业三年实施计划(2014-2016)的通知
| 颁布单位:江西省萍乡市人民政府 | 文号: |
|---|---|
| 颁布日期:2014-05-15 | 失效日期: |
| 效力级别:地方政府规范性文件 |
萍乡市人民政府关于印发萍乡市现代服务业三年实施计划(2014-2016)的通知
萍府发〔2014〕8号
各县(区)人民政府,市政府各部门:
经市政府同意,现将《萍乡市现代服务业三年实施计划(2014-2016)》印发给你们,请认真抓好组织实施。
2014年5月15日
萍乡市现代服务业三年实施计划(2014-2016)
为贯彻落实《江西省人民政府关于加快推进全省服务业发展的若干意见》(赣府发〔2012〕18号),切实推进《萍乡市现代服务业发展规划》(萍府发〔2013〕6号)的深入实施,按照市委、市政府“一二三四五”总体工作思路要求,结合实际,提出服务业发展三年实施计划。
一、充分认识加快服务业发展的重要性
发展现代服务业是经济结构优化升级的必经之路,是我市经济转型的重要抓手,是全面实施“四个城市”(新型工业城市、现代消费城市、赣西经济转型崛起示范城市、赣湘边际区域重要城市)建设的现实支撑,是解决民生问题、促进社会和谐、努力构建资源节约型和环境友好型社会的内在要求。
近年来,我市服务业发展加快,服务业增加值占GDP比重、贡献率在提高。2013年,全市服务业增加值为268.31亿元,增长9.0%,占全市GDP比重33.6%,对GDP的贡献率28.4%。2013年传统服务业增加值实现173.84亿元,占全部服务业的64.8%;现代服务业增加值94.47亿元,占全部服务业的35.2%。
目前我市正处在加快推进城市转型的重要时期,在全国、全省竞相加快服务业发展的态势下,我市服务业发展要实现赶超,达到全省较高水平,缩小与全国平均水平的差距,必须从加快经济结构优化升级的战略高度,把发展服务业放在更加重要的位置,加强组织领导,创新工作思路,完善体制机制,营造良好环境。未来三年,按照市委、市政府的统一部署,全力打造服务业经济新引擎。
二、加快服务业发展的总体要求
1.指导思想
按照市委、市政府“一二三四五”总体工作思路,统一思想,提高认识,增强加快现代服务业发展的紧迫感和责任感。以现有产业基础条件和发展能力为基础,加快发展生产服务业;以提升发展传统服务业为基础,着力扩大服务业总量,优化服务业结构,提高服务质量;积极培育发展新兴服务业,增强服务业综合配套功能,全面提高我市服务业整体发展水平和市场竞争力。
2.未来三年发展目标
以萍乡为中心,涵盖湘赣边际及环鄱阳湖、长株潭经济圈,加快区域合作,实现资源共享和市场一体化,将我市发展成为湘赣边际区域服务业中心城市,实现“东融西接”的战略部署。到2016年,力争实现全市服务业增加值翻一番,超500亿元;服务业占GDP的比重达到38%,高于全省平均水平,处于全省前列;旅游、文化创意(彩印包装、烟花鞭炮文化)、金融保险、物流、商贸、公共服务、信息服务、房地产等产业有大的发展,主城区特色街区得到有效的塑造和开发,“一轴两核”区域现代服务业格局初步形成。经过三年努力,服务业在全市经济社会发展中的地位明显提升,生产性服务业对产业结构优化升级的支撑作用明显提升,生活性服务业满足人民群众多样化需求的能力明显提升,农村服务业水平明显提升,服务业发展整体水平明显提升。
3.发展战略
一是发挥资源优势。以旅游业为现代服务业发展的龙头,进一步发展交通运输业、金融保险业、物流业、医疗卫生业、通讯业、生活服务业(含旅馆、旅行、文体康乐业等)、饮食业、商贸业等行业。
二是培育龙头企业。坚持和大力引进品牌现代服务业企业,扶持有条件的服务企业做大做强,形成一批拥有服务品牌、多元投资、具有较强竞争力的服务业大型企业。
三是加速提档升级。加大对传统金融、商贸、教育、医疗等服务业进行信息化改造和提升力度,积极发展电子商务、游戏动漫等新兴服务业,通过产业发展和技术创新,推进萍乡现代服务业的发展。
四是强化示范带动。通过对信息服务公共平台、人才基地平台、金融服务体系、交通体系以及旅游集散中心等公共服务平台的重点打造,带动萍乡整个现代服务业的发展。
三、促进重点行业加快发展
未来三年,以现代服务业为核心,重点发展旅游、文化创意(彩印包装、烟花鞭炮文化)、金融保险、物流、商贸、公共服务、信息服务、房地产等产业。通过重点项目的规划与建设,促进我市服务业朝着规划布局科学、产业定位明确、地方特色突出的方向发展,形成产城融合、人气旺盛的现代都市。
1.旅游业
依托我市“红绿古”三色的文化旅游资源和深厚的历史文化底蕴,打造“一头两翼,首尾呼应”发展格局,塑造“萍水相逢缘聚天下”品牌形象。加强资源整合,完善交通和旅游配套设施建设,实施联动开发,推进资源优势向产业优势转变,提升文化旅游产业规模和综合效益,努力建设产业链条完整、业态丰富、吸引力强的中国知名旅游目的地。重点做好武功山、安源、杨岐山的建设,加强和完善荷花博览园功能布局,将武功山、安源打造成国家5A级旅游景区,杨岐山、荷花博览园打造成国家4A级旅游景区;建设2-3家国家或省级旅游休闲度假区,培育1-2家旅游商品市场和1-2家国内知名星级旅行社。到2016年,年接待游客达2000万人次以上,旅游总收入达200亿元以上,年接待入境旅游超过14万人次,旅游外汇收入突破1亿美元,旅游业总收入占地区生产总值15%,旅游业成为萍乡市经济发展的支柱产业。
专题一旅游业重点项目
序号
项目名称
建设内容
建设地点
1
萍乡市旅游公路大环线项目
连结武功山、安源、杨岐山三个重点景区的旅游公路,总长68公里、支线41公里
上栗县、安源区、芦溪县
2
萍乡市旅游集散中心建设项目
项目占地面积30亩,建筑面积13000平方米,建设游客集散客运中心,旅游商品交易推广中心,旅游咨询服务中心,旅游休闲服务中心等多个功能体
萍乡经济技术开发区
3
江西天晟生态旅游度假都市项目
规划占地6300亩,规划建设未来水世界、龙泉寺、快乐农庄、欧洲风情小镇、体育公园区、文化创意园区六大景区,共设54个景点。
安源区
4
安源国家矿山公园
以安源矿为中心,涵盖高坑、五陂、城郊,方圆40平方公里左右的地域。主要内容包括矿山遗迹、采煤巷道遗迹、矿业设备遗产等;安源红色历史遗迹;五陂山峦自然风光;城郊宗教庙宇群等建设。
安源区
5
玉屏峰生态休闲旅游综合开发项目
计划占地1800亩,利用丰富的生态资源,以乾隆四十年亲笔题名的玉屏峰原始山林为切入点,新建一个集观光、旅游、餐饮、休闲、娱乐于一体的旅游项目。
安源区
6
江西省萍乡丹麦现代农业科技示范园项目
打造集现代农业科技示范、培训基地、优质安全农产品加工聚集区、欧洲风情小镇和乡村旅游度假区于一体的新农村建设的典范。
湘东区
7
百里特色农业休闲观光带
建成一条特色产业突出、农业观光休闲旅游活跃、具有较高知名度的特色农业休闲旅游带。
湘东区
8
广寒寨郊溪国际木屋村
建设木屋别墅小区、接待会展中心,种植抚育1000亩竹林、200亩桂花林、200亩板栗林,开发郊溪至塘溪漂流,并完善基础设施建设
湘东区
9
荷尧镇太屏山风景名胜区
建设围猎场、农家乐园、无公害的蔬菜基地,天宝楼主峰瞭望塔、开发龙洞景观和水上乐园,建设唐代明代的历史文物的文化长廊以供游客了解历史文化等。
湘东区
10
麻山幸福村国家3A级风景区基础设施建设项目
1、多功能游客服务中心一栋,面积1600㎡;2、586户农户房屋及20个采摘棚子穿衣戴帽工程;3、建设“幸福村”字样入口牌坊一座;4、其他配套基础设施
湘东区
11
江西武功山文化园(一期核心区):吴风楚韵园项目
吴风楚韵园,主要内容有吴楚文化宫、武功山茶道园、兆丰杨梅酒文化园等。占地1016.77亩,为2013年省市重点项目。
芦溪县
12
山口岩体育公园
建设集体育锻炼、休闲娱乐、商务接待于一体的山地体育公园
芦溪县
13
武功山茶艺观光示范园建设项目
一期建设2000亩核心高山云雾茶园示范项目,二期建设10000亩茶艺观光产业化项目。
芦溪县
14
隆盛和平生态园新建项目
规划面积4000余亩,建设宾馆5000余平方米,办公楼两栋,标准化山塘9座(储水面积可达200余亩)
芦溪县
15
玉皇山景区旅游建设项目
修复秋收起义行军会议旧址(红军小学)、玉皇殿,修建玉皇山上山游步道,打造千亩映山红基地、国家一级保护植物“夫妻红豆杉”观赏基地、瞿田峡竹筏游等景区。
芦溪县
16
锦绣莲花文化中心(中国莲文化园)
占地面积300亩,主要建设:花塘官厅、英烈园、决策广场、书香园、博物园、风情园等旅游景点。
莲花县
17
莲花县荷花博览园
占地面积5000亩,分为入口服务区、莲花观赏区、莲花休闲区、莲花度假区、莲花培育区、户外宿营区、农耕体验区、后期开发区等八个功能区。
莲花县
18
井冈缘生态园旅游开发项目
占地3000亩,建设阳光康体区、清水风情区、休闲度假区等。
莲花县
19
莲花县玉壶山风景名胜区开发项目
游客接待中心(2000平方米),县城至景区道路扩建、游步道、中心景区至垂花岩景区二级公里、法藏寺、蕊珠洞、停车场以及公厕、绿化等。
莲花县
20
安成侯古墓旅游景点开发项目
展示馆、城墙及附属工程,总建筑面积1800平方米。
莲花县
21
杨岐山风景名胜区旅游综合开发项目
规划开发面积3.5万公顷,修缮与扩建孽龙洞、普通寺、凤鸣湖、傩文化展示园,新建游客集散中心和旅游公路等。
上栗县
22
上栗县红鱼文化村旅游开发项目
建设接待中心、钓鱼中心、良种繁殖基地、景观道路、河道改造、文化广场等
上栗县
23
上栗县丰泉生态农业旅游休闲观光园
规划面积1000亩,万棵葡萄生态观光长廊、林木生态观光长廊各一条、100亩休闲垂钓中心等农业观光休闲旅游度假区。
上栗县
24
高尔夫练习场
规划面积400亩,建设集练习、休闲娱乐为一体的综合区。
上栗县
2.文化创意(含彩印包装、烟花鞭炮文化)
依托现有的文化体育旅游功能区和建设中的“两核”城市新区良好的创意产业发展环境和氛围,进一步完善公共文化体育服务体系建设。依托萍乡传统产业优势,大力发展与传统制造业融合的工业设计、与商务商贸和文化旅游业融合的各类文化创意产业,以及与工程建设融合的工程设计,使我市成为全省工业研发设计、文化创意产业和工程设计的先导性地区。重点培育烟花动画动漫等文化科技产业,加快发展数字娱乐、数字图书馆、数字电影等相关产业发展,以科技创新支持特色文化产业的转型升级;依托现有良好基础发展壮大彩印包装创意设计产业,促进文化创意设计向农业、制造业和服务业延伸发展;支持报刊、广告设计、时尚设计、音乐制作、工艺美术品设计文化类创意企业做大做强,推动跨媒体、跨地区、跨行业发展。到2016年,力争文化创意(彩印包装、烟花鞭炮文化)产业有大的飞跃,增加值超16个亿。
专题二文化创意产业重点项目
序号
项目名称
建设内容
建设地点
1
奥体中心建设项目
项目占地面积579亩,主要建设体育场、网球场、体育馆、游泳馆
萍乡经济技术开发区
2
聚龙公园建设项目
项目占地面积991亩,公园实际面积749亩,建设篮球中心、足球中心、有氧漫步区等设施。
萍乡经济技术开发区
3
市体育中心改扩建
改建以中心体育运动场为主,完善周边基础设施,建筑面积为23000平方米
萍乡经济技术开发区
4
安源文化产业园
规划面积3000亩,已入驻安源锦绣城,凯天动漫有限责任公司,安源网尚世界数字视听网,安源境界三维动漫有限公司,萍乡印象杂志社等文化企业。
安源区
5
中国安源红领巾少儿基地
总用地面积20000平方米,总建筑面积2000平方米
安源区
6
红色主题三部曲电视剧项目
拍摄以萍乡、安源区历史、革命名人为故事原型和主线,策划制作大型红色主题电视剧三部曲,总计约78集/3部。
安源区
7
湘东区彩印包装产业基地
建设地老关、荷尧包装彩印基地,总体规划17平方公里,打造成江西第一个茶叶包装生产基地。
湘东区
8
湘东区文化艺术中心
建筑面积20000平方米,占地面积27000平方米的文化艺术中心
湘东区
9
凯丰故里建设项目
凯丰广场、凯丰展览馆、凯丰故居修缮、凯丰大道
湘东区
10
芦溪县竹文化产业园
年接待能力2万人次的展馆、竹文化产业园、餐饮、休闲养生基地
芦溪县
11
莲花县文体中心建设工程
建筑面积18424平方米。建设体育馆、影剧院、图书馆、工人文化宫及附属设施等。
莲花县
12
杨岐禅文化展示中心建设项目(禅修中心)
包括主体建筑(含展厅、藏品库区、社会教育区、综合服务区)和配套设施工程(含室外广场、道路、管线、绿化等)。
上栗县
14
花炮博物馆建设项目
占地3000平方米,建筑面积4800平方米,层高4层,主要包括花炮历史资料,实物展示,花炮文化展示等。
上栗县
15
花炮国际论坛
邀请行业专家和烟花公司发起举办,与行业协会、研发机构和企业的专家就烟花制作、原材料、检测、储运、燃放和烟花文化等方面最新研究成果进行探讨。
上栗县
3.金融保险业
顺应金融产业、总部经济、商务服务业互动共生、融合发展的规律,加快建设“赣西金融集聚区”步伐,吸引国内外金融机构和知名企业地区性总部进驻,形成集金融产业、总部经济、商务服务于一体的萍乡市核心金融商务产业集群。推进地方性商业银行、农村信用社改革和发展,提高地方金融机构整体竞争力。创新发展村镇银行、信用合作组织,完善农村金融体系。构筑和完善中小企业融资担保体系,优化区域金融资源配置。切实抓好拟上市公司培育,大力推进多层次资本市场建设,积极发展股票、债券等资本市场,努力提高直接融资比重。积极发展保险业,加快保险新产品的开发引进步伐。到2016年,全市金融保险业增加值超30亿。
专题三金融保险业重点项目
序号
项目名称
建设内容
建设地点
1
金融IC卡应用项目
整合市民用于日常生活的有关卡证,发行在单位内部服务、公共服务和小额支付时可使用的金融IC卡,发卡100万张。
全市
2
现代服务产业园建设
占地面积200亩,建设规范管理的集聚产业区域,包括总部经济园、电子商务园等。
安源区
3
安源新区总部经济
将现有安源大厦整体置换,打造安源经济建设服务平台,提升经济建设服务水平,以总部经济综合大厦形式,服务全区经济发展。
安源区
4
黄海村镇银行
建设成湘东区的第一家股份制银行,租用场地已营业,新建银行大楼
湘东区
5
赣州银行湘东支行
人民币存、贷款业务,提供信用服务及担保、代理、证券投资基金、外汇存、贷款等。
湘东区
6
赣州银行芦溪支行
人民币存、贷款业务,提供信用服务及担保、代理、证券投资基金、外汇存、贷款等。
芦溪县
7
建设银行莲花支行
人民币存、贷款业务,提供信用服务及担保、代理、证劵投资基金、外汇存、贷款等。
莲花县
8
上栗县大富小额贷款公司
办理各种小额贷款和银行资金融入业务。
上栗县
9
富民银行上栗支行
人民币存、贷款业务,提供信用服务及担保、代理、证券投资基金、外汇存、贷款等。
上栗县
10
南昌银行上栗支行
人民币存、贷款业务,提供信用服务及担保、代理、证券投资基金、外汇存、贷款等。
上栗县
11
鹿城村镇银行
人民币存、贷款业务
上栗县
4.物流业
加快完善综合交通运输体系,促进传统物流向现代物流的转变,努力把我市建设成为赣西现代物流体系中的重要节点。以高铁萍乡站、高速公路等项目建设为契机,谋划交通物流新格局;以重点物流企业为依托,建设现代物流园、配送中心、物流信息平台相结合的专业化网络化物流体系,打造赣西专业物流市场;积极引进具有综合服务能力的物流大公司,大力发展第三方物流。到2016年,建成大型物流园1-2个,培育业务辐射全国的物流龙头企业1-2家,建立3-4个较大型物流配送中心,基本形成现代物流基础体系,物流业(交通运输仓储、邮政业)增加值超90亿。
专题四物流业重点项目
序号
项目名称
建设内容
建设地点
1
“万村千乡”副食品物流贸易项目
项目占地面积10亩,建筑面积1.5万平方米
萍乡经济技术开发区
2
赣湘国际物流港项目一期
占地面积573亩,主要规划三大区域,建筑面积42万平方米的物流园区。
安源区
3
金盾物流(江西)棉花储运中心
占地247亩,年储运20万吨优质棉花集散中心。
安源区
4
江西蓝海物流科技公司萍乡物流中心
规划用地面积为100亩,总建筑面积为60000平方米。
安源区
5
集装箱铁运物流
新建集装箱铁运物流项目
湘东区
6
华赣物流有限公司
新建一占地20亩的物流服务公司
湘东区
7
江西省宏菲物流园现代物流服务项目
占地面积300亩,总建设面积15万平方米,新建综合物流园、生产加工基地及配套附属设施,主要经营货物搬运、仓储服务、物流系统及物流方案设计等。
芦溪县
8
江西省杜仲开发有限公司农产品冷链物流服务项目
总投资2亿元人民币,建设占地面积20亩赣西格林农副产品冷链物流服务中心。
芦溪县
9
江西中有莲花(界化垅)综合物流园项目
占地450亩,总建筑面积22.2万平方米,主要建设内容包括原材料交易、集散、物流服务中心,物流运营服务基地和综合商贸生活服务区等3个功能区。
莲花县
10
江西绅丰公司欧玛威莲花商贸物流园建设项目
总建筑面积160000平方米,完成商务、仓储、保险、餐饮等配套服务设施建设。
莲花县
11
莲花县界化垅粮食库建设项目
总建设面积12380平方米,实现粮食储备3万吨,食用油1万吨。
莲花县
12
强泰仓储物流有限公司物流配送中心建设项目
规划总用地面积263亩,总建筑面积132000平方米,总占地面积79300平方米。其中主要建设有物流配送区和商务配套服务区等
上栗县
13
江西省烟花爆竹物流中心建设项目
占地1000亩,总建筑面积100000平方米,建设物流配送中心、仓库、运输车及信息系统,形成赣西烟花爆竹物流“无水港”。
上栗县
14
达金物流中心建设项目
项目总用地500亩,建设物流配送中心、仓库、运输车及信息系统
上栗县
15
赣西商贸物流枢纽区(新城区)建设
打造赣西商贸区,赣西商贸流通中心区,赣文化传承中心等
上栗县
5.商贸业
依托萍乡商贸流通业传统优势,进一步做好文化路、绿茵广场、秋收起义广场、城南农贸市场等商圈以及安源新城历史文化展示区等特色商业街区的建设;着力打造“一轴两核”主消费战场,以商贸与商务的互动融合为重点,在扩大商贸规模、优化商贸结构、提升商贸业态上下功夫,推动商业中心集聚化、特色化、商务化发展,提升商贸业的现代化水平;推进老城区城市综合体项目建设,努力形成功能完备的中央商务区。到2016年,引进和培育10家销售额超过5000万元以上的大中型商贸流通企业集团,实现社会消费品零售总额达到400亿。
专题五商贸产业重点项目
序号
项目名称
建设内容
建设地点
1
华美立家家居建材广场项目
项目占地面积350亩,分三期建设:一期面积152亩;二期面积100亩;三期100亩。
萍乡经济技术开发区
2
彦星国际汽车城建设项目
项目占地面积300亩,以建设五星级产权式酒店及酒店式公寓和汽车4S店为主
萍乡经济技术开发区
3
新春蕾粮油批发交易市场建设项目
项目占地80亩,1、建设15000平方米300间商铺;2、4000平方米粮油周转仓库;3、2000平方米综合管理用房;4、30000平方米三层商户配套用房。
萍乡经济技术开发区
4
王朝大酒店改造项目
该项目由萍乡市龙发实业有限公司与江西萍钢实业有限公司共同出资,2012年9月该公司通过现场拍卖取得原王朝大酒店所有权,计划投资1.8亿元建设一家四星级大酒店。
萍乡经济技术开发区
5
广源家居商贸城项目
占地588亩,建筑面积39万平方米的一站式家居建材城。
安源区
6
赣湘国际汽车城
建设集汽车贸易市场和物流市场,包括建设乘用车知名品牌4S店专卖区,二手车、汽车物流、摩托车交易区,汽车配件、用品美容市场、市场综合服务区,文化区等。
湘东区
7
湘东物流商贸城
建设用地300亩。集商品展示、交易、仓储、配送、电子商务、金融结算、办公、休闲、娱乐、住宿、餐饮、购物等于一体的多功能物流商贸综合体。
湘东区
8
萍涛生态山庄
占地300亩,建设集种养、餐饮、会议、娱乐为一体的生态山庄
湘东区
9
赣湘边贸市场建设项目
具有赣湘特色的市场
湘东区
10
江西名豪国际大酒店建设
江西名豪国际大酒店项目总投资1.2亿元,占地面积40亩,建筑面积28442.51平方米
芦溪县
11
天星四星级宾馆
占地60亩,建设四星级酒店及商住小区。完成酒店主体建筑,完善项目内部道路、绿化及市政管线,年底全部完工。
芦溪县
12
脆肉鲩美食城
占地面积60亩,建筑占地面积4000平方米,年可接待10万人次
芦溪县
13
赣西农林产品交易市场
占地150亩,建设交易、仓储、电子商务、办公、休闲、住宿、餐饮、购物等于一体的多功能农林物流商贸区。年交易量3亿。
芦溪县
14
莲花人家度假村
占地200亩,建设农家乐会所、民宿、水上荷花体验区、荷花研发中心等
莲花县
15
莲花县农家乐休闲山庄建设
总建筑面积2万平方米,在全县每个乡镇建设3-5个农家乐度假休闲山庄。
莲花县
16
莲花岛御景园山庄休闲山庄建设项目
总建筑面积15000平方米,主要建设度假山庄,星级酒店以及附属设施等。
莲花县
17
上栗县南天宾馆项目
项目规划用地面积45亩,总建筑面积3.4万平方米,层高16层,绿地率55%。拟采用国际先进水平的楼宇智能化管理,建设集娱乐、休闲、住宿、度假、办公、会议为一体的综合性宾馆。
上栗县
18
栗都购物广场
占地面积4100平方米,建筑面积40000平方米,层高22层,集购物、休闲娱乐、商住服务为一体的大型商业广场。
上栗县
19
烟花爆竹原材料交易中心
建设花炮原材料专业交易市场。
上栗县
20
大型百货商场建设项目
建设集经营超市、百货、家电的购物、休闲娱乐为一体的一站式大型购物中心
上栗县
21
上栗县汽车交易中心
集整车销售、维修服务、零部件供应、信息反馈、重型汽车停放五位一体的特许销售服务中心和为沪瑞高速公路出口汽车城、物流中心配套服务的酒店与商务办公基地
萍乡经济技术开发区
22
武功山西海温泉度假村
包括温泉酒店、温泉地产、商业街等,总占地400余亩
武功山
6.公共服务业
根据社会发展和需求,加强城镇公共设施建设,发展教育、科技、卫生等公共事业。大力发展职业教育、成人教育和创业辅导服务业,开放社会办学,促进创业;大力发展科技(中介)服务业,发展一批生产力促进中心、企业技术中心和研发中心,以及技术产权交易、检验检测等服务机构,形成具有较强自主创新能力的科技服务支撑体系;完善医疗、失业、养老等社会保险制度,开展社会福利、社会救济等社会保障事业;促进健康服务与养老有机结合,支持医疗、养老、保健、健身服务业发展,努力形成“大健康”服务产业;引导发展法律、会计、审计、咨询、经纪代理等商务服务业;提升发展家政服务、社区服务和物业服务,努力建立门类健全的公共服务体系,满足居民多层次,全方位的需要,让萍乡成为宜居、宜业、宜商的美好城市。到2016年,力争公共服务业增加值超155亿。
专题六公共服务业重点项目
序号
项目名称
建设内容
建设地点
1
萍乡市社会福利中心项目
实际占地面积198亩,其中公办养老占地77亩,拟设置床位500张;民办养老占地121亩,拟设置床位1300张
安源区
2
萍乡市人民医院三期工程建设项目
项目位于市医院北院院区内,建筑面积120000㎡,新建集门、急诊、住院为一体化的医疗卫生服务大楼99000平方米,含地下2层21000平方米。
萍乡经济技术开发区
3
开发区田中新区基础教育园区
项目占地面积315亩,建筑总面积53600平方米,规划建设萍乡外国语学校和开发区高级中学
萍乡经济技术开发区
4
天一驾校建设项目
项目占地面积73亩,建设机动车驾驶员培训基地。
萍乡经济技术开发区
5
市二医院门急诊医技大楼和精神病医院改扩建
总建筑面积23392㎡,地上5层,地下1层;门诊住院综合楼1.2万平方米
安源区
6
安源教育园区
城南中环路,占地500亩,新建标准化普通高中、订单式和参与社会培训的职业学校、集教师研训于一体的教师培训中心、标准化幼儿园各一所。
安源区
7
湘东区社会福利中心项目
在湘东区建设一所占地40亩的社会福利中心,完善全区养老服务体系及设施。
湘东区
8
龙发实业工业陶瓷研发检测中心建设
建设检测中心、中试生产车间等9300平方米,添置科研、检测、办公等设备,完善供气、供电、供水、绿化等其他附属工程设施。
湘东区
9
湘东职业中专扩建项目
征地100亩,新建校舍10000平米
湘东区
10
丰泉教育园区
规划面积320亩,建设面积4.9万平方米,包括芦溪特殊教育学校、芦溪镇第二小学、芦溪县第二保育院、芦溪县委党校、芦溪镇中学5所学校。
芦溪县
11
芦溪县人民医院医疗综合楼建设
新建医疗综合楼、建筑面积50000㎡
芦溪县
12
武功山职专整体搬迁项目
占地面积150亩,建筑面积2.75万平方米,主要建设教学楼、综合楼、图书馆、科技楼、实训楼、食堂、学生宿舍、400米运动场等。
芦溪县
13
芦溪县社会福利中心
占地200亩,总建筑面积47415平方米,新建老年公寓37500平方米、老年康复中心3200平方米,救灾物资储备库715平方米,及一些附属设施。
芦溪县
14
文体场馆建设项目
集县体育中心、工人文化宫、艺术中心、图书馆、文化馆为一体的群众文化体育休闲中心。
芦溪县
15
莲花县新城教育园
建设能容纳1000人的小学,6000人的中学,2000人的职高,1000人幼儿园。总建筑面积16万平方米。
莲花县
16
莲花县中小微企业服务中心建设项目
总建筑面积12万平方米及附属设施等。
莲花县
17
莲花县阳光实业有限公司桃园农庄建设项目
拟打造成江西颇具规模的户外拓展培训基地,青少年户外训练中心。主楼约7000平方米,集会议、住宿、餐饮、健身娱乐于一体。
莲花县
18
上栗县装备制造产业基地服务平台建设项目
新建交易服务大楼一栋,新增两层商铺、一层展示中心与一层办公培训服务区,共计8000平方米
上栗县
19
粉末冶金科研服务平台建设项目
建立与高校、专家学者的科研合作中心,研发生产高科技新材料产品。
上栗县
20
生产力促进中心
以中小企业和乡镇企业为主要服务对象,组织科技力量进入中小企业和乡镇企业,促进企业的技术进步,提高企业的市场竞争能力。
上栗县
21
江西省烟花爆竹工程技术中心
建立与高校、专家学者的科研合作中心,研发生产先进装备制造产品。
上栗县
22
现代农业科技推广中心
建立与高校、专家学者的科研合作中心,提高农业科技含量和生产水平。
上栗县
23
武功山中心卫生院
占地面积60亩,建设能容纳500张床位的医院,引进购买先进医疗设备,完成其它配套设施以及附属工程的建设
武功山
7.信息产业
围绕城市转型、智慧城市和“两化融合”建设,推动信息技术产业加快发展。重点建设城市管理综合信息平台和城市公共基础数据库等智慧工程,推进信息化与工业化的深度融合;以政务信息化为先导、企业信息化为主体,加快数字萍乡建设,鼓励、引导企业之间的信息资源共享,引导、支持企业开展数字化、智能化信息技术应用;扶持软件信息服务业发展,大力发展网络银行、软件开发、远程教育、远程医疗等服务产业;鼓励我市企业提供信息技术外包服务,提高企业承接服务外包的能力和水平;支持高效率的宽带信息网络建设,进一步完善信息基础设施。到2016年,全市信息产业增加值超40亿。
专题七信息产业重点项目
序号
项目名称
建设内容
建设地点
1
智慧城管
建立完善数字化城市管理系统、建立城市地下管网立体管理平台
全市
2
智慧政务
建立统一的电子政务平台和智慧萍乡门户综合服务平台,建立上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系
全市
3
煤矿开采造成的地面沉降、水位下降检测系统
建立地质检测数据库与信息系统,为土地规划建设作出科学决策提供依据
全市
4
建筑节能与绿色建筑
面向全市层面建设能源综合管理系统,建设大型公共建筑能耗监测系统,在能耗监测与评价基础上开展合同能源管理
全市
5
智慧安全-平安城市建设项目
构建城市报警与监控联网管理系统和烟花爆竹等高危行业监控管理系统
全市
6
网优电子商务产业园
占地面积25亩的电子商务产业园城
安源区
7
经贸大厦网络传媒平台
建设腾讯QQ平台配套网络游戏
萍乡经济技术开发区
8
移动第二通信办公大楼建设项目
项目占地面积23亩,建设一栋13层主楼以及一栋4层的附属楼,总建筑面积24000平方米
萍乡经济技术开发区
9
萍乡经济技术开发区生产性公共服务平台建设
建设园区生产性服务平台,包括信息服务平台、技术检测服务平台和职业培训服务平台。总建筑面积15000平方米。
萍乡经济技术开发区
10
江西萍乡经济开发区中小企业创新服务平台
为企业提供技术支撑服务。引导企业与高校及研发机构开展技术合作、开发和交流,促进企业新产品、新工艺的开发应用、示范和推广。
萍乡经济技术开发区
11
上栗县花炮产业电子商务信息化建设
总仓储面积为1.86万平方米,该项目拟建3个服务网站。
上栗县
8、房地产业
依托萍乡市的区位、资源优势,推动房地产业从以住宅地产为主向以商业地产为主转变,从单一的房地产开发向为房地产开发服务转变,引进培育一批高品质、持续经营的商业物业经营实体,努力形成具有品牌效应的服务全市、辐射赣西的房地产服务体系。到2016年,培育10家具有较强实力的房地产开发公司,全市房地产增加值达到35亿。
专题八房地产业重点项目
序号
项目名称
建设内容
建设地点
1
法莱德中央广场城市综合体
项目占地总面积66亩,建设高端商服项目
萍乡经济技术开发区
2
美佳华商业广场建设项目
项目占地总面积63亩,拟建设四星级宾馆、高档写字楼、商业广场等城市综合体和后勤配套服务区
萍乡经济技术开发区
3
中鼎景泰园建设
建筑总面积100万平方米。
萍乡经济技术开发区
4
“财富公馆”建设
总建筑面积29688.8平方米
萍乡经济技术开发区
5
自然家园小区(铂金水岸)建设项目
建筑总面积10万平方米。
萍乡经济技术开发区
6
雍华庭商住小区建设项目
建筑总面积274115.89平方米。
萍乡经济技术开发区
7
世纪广场.翡翠城
建筑面积118000平方米。
安源区
8
凯旋.香格里一期
总建筑面积约210335平方米。
安源区
9
中航元公园壹号一期
总建筑面积416119.85平方米,总户数3183户。
安源区
10
润荣.御龙湾一期
总建筑面积204433.35平方米。
安源区
11
都市国际一期
总建筑面积24万平方。
安源区
12
碧桂园房产项目
占地面积1300亩
湘东区
13
湘东镇泉湖新城建设项目
建设集旧城区改造、城区开发等于一体的大型城建项目
湘东区
14
湘东镇后街综合改造项目
占地面积100亩,建设集居住、休闲购物、文化娱乐等于一体的大型商场综合体
湘东区
15
中央下放煤矿萍乡市湘东区棚户区改造
建设棚户区改造房300套,配套建设幼儿园、学校、卫生所、社区居委会等
湘东区
16
江西福恩投资公司五星级酒店及商业小区项目
项目规划占地170亩,规划建设五星级宾馆及商住小区
芦溪县
17
中科建设开发总公司华东公司五星级宾馆及商业小区建设项目
规划建设五星级宾馆及商住小区
芦溪县
18
安成国际社区一期工程建设项目
总建筑面积51821.29平方米,主要建设商品住宅楼、步行休闲购物街以及附属设施等。
莲花县
19
世和巴黎春天房地产开发项目
建筑面积97536平方米。
莲花县
20
莲花县保障性住房建设项目
新建廉租住房1080套,建筑面积54000平方米;公租房400套,20000平方米。
莲花县
21
吴楚花都
总建筑面积约45.4万平方米。
上栗县
22
溪山雅苑
总建筑面积82755.6平方米。
上栗县
23
城市花园
占地48102㎡,建筑面积81008㎡。
上栗县
24
万龙山乡垦殖厂危房改造
1630户危房改造
武功山
四、推进服务业发展的政策措施
(一)放宽市场准入
1.放宽行业领域准入限制。坚持“非禁即入”的原则,凡国家法律、法规未明令禁入的服务业领域,全部向外资、社会资本开放,并实行内外资、内外地企业同等待遇。各类服务企业登记注册时,各部门一律不得自行设置登记注册前置审批事项。除国家法律、法规限制经营的行业、项目外,企业可根据需要自主调整经营范围和方式,工商部门可依企业申请依法予以核定登记。
2.放宽经营场所登记条件。对从事设计、咨询、中介、翻译等不影响公共利益、周围环境和居民生活的企业及个体工商户,其申请者已取得合法产权或使用权的住宅,可作为经营场所办理登记手续。3.简化连锁企业审批环节。连锁经营企业设立分支机构,除经营项目属于国家法律法规规定须经许可的项目应实行“一店一证”外,其他从事一般性经营的分支机构实行企业总部统一办理工商注册登记和经营审批手续,其设立的分支机构可凭加盖总部印章的批准文件复印件到当地工商行政管理部门申请办理登记和核准经营范围手续。
4.服务业项目规划服务前移,设立规划审批绿色通道,限时办结,确保在最短时间内完成规划审批。
(二)用地支持政策
5.在实施城镇规划和旧城改造中收购储备的存量土地且符合城市规划的,优先用于发展服务业。国土资源部门在年度用地计划中安排一定比例的指标用于生产性服务业,对投资额1.5亿美元或10亿元人民币以上的鼓励类服务业项目用地,以及省级现代服务业集聚区和省服务业重点企业项目用地,给予重点保障。
6.凡一次性新建、改扩建面积在10000平方米以上且自营超过20%的大型商业和专业市场,投资兴建三星级(含三星级)以上酒店以及单个项目投资额达到6000万元以上的大型服务业项目,地价实行“一事一议”。研发、工业设计、新产品开发等生产型服务项目按工业项目供地方式供地。
7.制定现代服务业用地的规划技术标准,促进现代服务业用地的集约高效。采取土地租赁、收取土地年租金等方式,以满足现代服务业短期用地需求。
(三)金融支持政策
8.积极支持和引导金融机构创新产品和服务,加大信贷投入,优化信贷结构,重点加强对商贸流通、现代物流、信息服务等现代服务业的支持和帮助。
9.支持银行、担保机构和企业加强合作,加快中小服务企业信用担保体系建设,为现代服务业搭建良好的融资平台。
10.积极支持符合条件的现代服务企业通过上市、发行企业(公司)债券等多种方式筹措资金。推动股权投资市场发展,引导社会资金投资现代服务业。
11.开辟现代服务业贷款审批“绿色通道”,提供“一站式”服务。在信贷准入资料齐全的前提下,市级权限内的3个工作日完成,需省级授权的7个工作日完成。
(四)人才支持政策
12.大力引进服务业高级人才。通过出台优惠政策、待遇等吸引外地人才,对重点引进的高层次人才给予科研条件和居住、生活便利。
13.加强服务业人才培养。加强与高等院校、职业学校、技工学校及中介培训机构的合作,有针对性地增设部分现代服务业紧缺专业,建立重点领域现代服务业人才培训基地。发挥行业协会为行业内企业培养各种专业技术人才和管理人才的作用,依托一批重点企业和重点项目,建设高素质人才培养基地和实习实训基地。
14.建立健全人才信息库和就业服务网络。加快建立健全各类服务行业人才信息库,做到每年定期更新一次,必要时随时更新。积极搭建人才交流平台,建立服务业人才管理服务机制。做好享受市政府特殊津贴、省百千万人才工程人选的选拔推荐工作。完善就业服务网络,疏通农村剩余劳动力转移、城市再就业的渠道。加强社会保障、职业中介、高校毕业生就业等服务体系建设,为加快服务业发展提供高素质的人力资源。
15.对主营业务收入过亿元、年纳税超过1000万元的服务业企业,由受益财政给予其高层次管理人才(总经理以上)一次性5万元的奖励。企业副总经理以上人员,经有关部门推荐,可不受学历、资历和台阶限制破格申报非国企工程师资格。
(五)其他政策
16.加大引进服务业重点项目的奖励力度,对引进服务业重点项目的单位和个人,由受益财政给予奖励:引进位于世界500强的服务业企业且投资1亿元以上的项目,每个一次性奖励5万元;引进位于国内行业10强服务业企业且投资1亿元以上的项目,每个一次性奖励3万元。
附件:1.2014-2016全市服务业县区任务分解计划
2.2014-2016年服务业分行业计划表
3.2014-2016年萍乡市服务业重大项目
附件1
2014-2016全市服务业县区任务分解计划
单位:万元,%
县(区)
2013实际
2014
2015
2016
增加值
增长
增加值
增长
增加值
增长
增加值
增长
全市
2683122
9.0
3300240
23.0
4059295
23.0
5000000
23.0
安源区
1043523
8.1
1283533
/
1578746
/
1944606
/
湘东区
431488
11.1
530730
/
652798
/
804078
/
芦溪县
316527
9.0
389328
/
478874
/
589848
/
上栗县
414583
10.5
509937
/
627223
/
772576
/
莲花县
177032
9.0
217749
/
267832
/
329899
/
萍乡经济技术开发区
299969
10.5
368962
/
453823
/
558992
/
说明:服务业增速按现价计算
附件2
2014-2016年服务业分行业计划表
单位:万元
行业分类
2012年完成增加值
2013年预计增加值
建议目标
行业责任部门
2014年
2015年
2016年
第三产业
增加值
2342562
2683122(实际)
3300240
4059295
5000000
文化创意(包装、花炮文化)
72881(不含包装、花炮文化)
83476
102676
126291
155558
市文广新局、市体育局、市统计局等
金融保险业
137821
157857
194164
238822
294167
萍乡银监局、萍乡保险行业协会、人民银行萍乡支行等
物流业
403516
462179
568480
699230
861271
市交通局、萍乡邮政局、市统计局等
商贸业
694958
795991
979068
1204254
1483329
市商务局、统计局等
公共服务业
693165
793937
976542
1201147
1479502
市教育局、市科技局、卫生局、民政局、市环保局、市统计局等
信息产业
185062
211966
260718
320684
394999
市工信委、市建设局、市统计局等
房地产业
155159
177716
218591
268866
331174
市房管局、建设局、统计局等
旅游业
798600(收入)
1000000(收入)
1260000
15800000
2000000
市旅游局、市统计局等
说明:1、旅游业目标为旅游总收入;2、2013年各行业年报数还未出,故以2012年数据为基础。
附件3
2014-2016年萍乡市服务业重大项目
序号
项目名称
项目单位
建设规模
建设地点
开工时间
竣工时间
总投资
已完成投资
在建或拟建
1
广源家居商贸城项目
萍乡广源置业有限公司
占地588亩,建筑面积39万平方米的一站式家居建材城。
安源区青山镇
2013
2015
75000
30000
在建
2
安源文化产业园
安源区文化产业园管委会
规划面积3000亩,现入驻文化企业有安源锦绣城、凯天动漫、安源网尚世界数字视听网、安源境界三维动漫、萍乡印象杂志社等。
萍乡市安源区
2010
2015
30000
18000
在建
3
百里特色农业休闲观光带
湘东区人民政府
建成一条特色产业突出、农业观光休闲旅游活跃、具有较高知名度的特色农业休闲旅游带。
萍乡市湘东区麻山镇
2013
2015
113000
13700
在建
4
湘东区彩印包装产业基地
湘东区人民政府
建设地老关、荷尧包装彩印基地,总体规划17平方公里,打造成江西第一个茶叶包装生产基地。
湘东区老关镇、荷尧镇
2010
2016
66000
11450
在建
5
湘东物流商贸城
欧玛威投资管理有限公司
建设用地300亩。集商品展示、交易、仓储、配送、电子商务、金融结算、办公、休闲、娱乐、住宿、餐饮、购物等于一体的多功能物流商贸综合体。
湘东区五四村
18000
拟建
6
江西武功山文化产业园—吴风楚韵园
江西武功山濂溪文化发展有限公司
吴风楚韵园,主要内容有吴楚文化宫、武功山茶道园、兆丰杨梅酒文化园等。占地1016.77亩,为2013年省市重点项目。
芦溪镇东阳村
2013
2015
60900
29300
在建
7
芦溪县竹文化产业园
芦溪县富佳食品有限公司
年接待能力2万人次的展馆、竹文化产业园、餐饮、休闲养生基地
三江口村
2013
2016
2000
200
在建
8
芦溪县社会福利中心项目
芦溪县民政局
占地面积200亩,总建筑面积47415平方米,拟新建老年公寓、光荣楼、老年康复中心、救灾物资储备库及一些附属设施。
芦溪县芦溪镇新田村三二0国道旁
2013
2015
6000
2000
在建
9
萍乡市旅游公路大环线项目
上栗县政府、芦溪县政府
连结武功山、安源、杨岐山三个重点景区的旅游公路,总长68公里、支线41公里
上栗县、安源区、芦溪县
100000
拟建
10
杨岐山风景名胜区旅游综合开发项目
杨岐山风景管委会
规划开发面积3.5万公顷,修缮与扩建孽龙洞、普通寺、凤鸣湖、傩文化展示园,新建游客集散中心和旅游公路等。
上栗县杨岐乡
2012
2014
100000
12000
在建
11
莲花县锦绣莲花文化中心(中国莲文化园)
莲花县旅游局
占地面积300亩,主要建设:花塘官厅、英烈园、决策广场、书香园、博物园、风情园等旅游景点。
莲花县琴亭镇
2012
2015
24500
10000
在建
12
莲花县新城教育园
莲花县教育局
能容纳1000人的小学,6000人的中学,2000人的职高,1000人幼儿园。总建筑面积12.2万平方米。
莲花县琴亭镇
2012
2015
42500
20000
在建
13
莲花县荷花博览园
莲花县旅游局
占地面积5000亩,完成服务区、莲花观赏区、莲花休闲区、莲花度假区、莲花培育区、户外宿营区、农耕体验区、后期开发区八大区。
莲花县琴亭镇
2012
2015
20000
10000
在建
14
江西中有莲花(界化垅)综合物流园项目
江西中有实业有限公司
总占地面积450亩,总建筑面积22.2万平方米,主要建设内容包括原材料交易、集散、物流服务中心,物流运营服务基地和综合商贸生活服务区3个功能区。
莲花县神泉乡
2014
2016
74000
拟建
15
江西绅丰公司欧玛威莲花商贸物流园建设项目
江西绅丰实业有限公司
总建筑面积160000平方米,完成商务、仓储、保险、餐饮等配套服务设施建设。
莲花县工业园
2013
2015
50000
1000
在建
16
莲花县中小微企业服务中心建设项目
莲花县工业园管委会
总建筑面积12万平方米及附属设施等。
莲花县工业园
2012
2015
18000
12000
在建
17
莲花岛御景园山庄休闲山庄建设项目
莲花岛御景园山庄
总建筑面积15000平方米,主要建设度假山庄,星级酒店以及附属设施等。
莲花县升坊镇
2012
2014
12000
11000
在建
18
法莱德中央广场城市综合体
萍乡法莱德实业有限公司
项目占地总面积66亩,建设高端商服项目
开发区320、319国道交汇处
2013
2015
100000
5000
在建
19
美佳华商业广场建设项目
深圳美佳华实业有限公司
项目占地总面积63亩,拟建设四星级宾馆、高档写字楼、商业广场等城市综合体和后勤配套服务区
横板管理处
2013
2016
80000
10000
在建
20
华美立家家居建材广场项目
广东华美立家投资控股有限公司
项目占地总面积350亩,分三期建设:第一期面积152亩。第二期面积约100亩,第三期约100亩
东壁管理处(319国道以东、建设东路以北)
2013
2016
250000
50000
在建
21
粮油批发交易市场建设项目
江西省萍乡市安源春蕾批发市场有限公司
总占地面积88亩,建建筑面积51000m2(主要包括:建设15000m2共300间商铺;2、4000m2粮油周转仓库;3、2000m2综合管理用房;4、30000m2三层商户配套用房)
开发区东壁管理处
2013
2014
11976
7000
在建
22
武功山西海温泉度假村
武功山管委会
包括温泉酒店、温泉地产、商业街等,总占地400余亩
万龙山乡
2010
2015
80000
28000
在建
23
智慧城市创建——智慧城管
市城管执法局
建立完善数字化城市管理系统、建立城市地下管网立体管理平台
全市
2013
2016
8000
在建
24
萍乡市旅游集散中心建设项目
萍乡市旅游局
项目占地面积30亩,建筑面积13000平方米,建设游客集散客运中心,旅游商品交易推广中心,旅游咨询服务中心,旅游休闲服务中心等多个功能体
开发区东壁管理处
2013
2014
5000
4000
在建
25
金融IC卡应用项目
市金融办
整合市民用于日常生活的有关卡证,发行在单位内部服务、公共服务和小额支付时可使用的金融IC卡,发卡100万张。
全市
2014
2015
拟建
说明:项目按县区分类排序
延伸阅读
贵阳市人民政府关于贯彻落实《省人民政府关于做好2008年主要污染物总量削减工作的意见》的通知
