阿拉善盟行政公署办公厅关于认真做好企业一套表统计改革工作的通知

颁布单位：内蒙古自治区阿拉善盟行署办公厅	文号：
颁布日期：2011-12-12	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署各委、办、局，各大企业：

按照国家和自治区关于企业一套表统计改革工作的要求，自2011年年报和2012年定报起，国家率先对全国规模以上工业企业、资质以上建筑企业和限额以上批发零售单位、住宿餐饮单位（以下简称"三上"企业）及房地产开发经营企业的相关统计实施一套表制度；力争在"十二五"期间，对包括企业、事业、行政单位在内的所有统计单位全面实施一套表制度。为此，经盟行署同意，现就有关事宜通知如下：

一、充分认识做好企业一套表统计改革工作的重要意义

企业一套表改革，就是将分散实施的各项企业统计调查整合起来，统一设计统计报表，统一确定调查单位，统一网上采集企业数据，统一软件系统加工处理数据，由调查单位通过联网直报电子报表到国家统计平台，各级统计部门在线审核验收并汇总统计数据。通过实施企业一套表改革，能够实现调查方案设计由各专业独立设计转变为统一设计，调查任务布置由各专业分散布置转变为统一布置，调查单位的确定由各行业自行确定转变为统一确定，原始数据的采集由国家间接采集、各级统计机构层层上报转变为国家直接采集、各级统计机构在线同步共享，面向企业的调查由专业分割转变为专业间高度融合、由统计过程难以控制转变为统计生产过程高度可控。

企业一套表改革是对已经相对落后并在一定程度上制约统计科学发展的传统生产方式、管理体制和工作机制进行的重大变革，事关全面提升统计能力、统计数据质量和政府公信力，各旗区、各有关部门、各企业要高度重视，充分认识做好企业一套表统计改革工作的重要意义，加强领导、科学组织，确保我盟企业一套表统计改革的顺利实施。

二、明确企业一套表统计改革的实施步骤和目标任务

我盟企业一套表统计改革从2011年年报和2012年定报起，对全盟范围内所有"三上"企业和房地产开发经营企业实施一套表制度。

2013年至2015年，一套表实施范围由"三上"企业逐步扩大至工业、建筑业、批发零售住宿餐饮业等国民经济行业的抽样调查企业，即"三下"企业。同时，将抽样调查、重点调查和部门调查统计内容均纳入一套表范围，实现统计业务调查的一体化。

调查的主要内容包括单位基本情况以及生产经营、财务状况、从业人员和劳动工资、能源和水消费、信息化、固定资产支出等情况。

调查方法采用联网直报方式，由企业通过网络将有关数据直接报国家数据采集与处理平台，各级统计部门在线审核验收并汇总统计数据，国家统计局直接从该平台上提取数据。

三、确保企业一套表统计改革工作取得实效

（一）加强组织领导。为切实加强对企业一套表统计改革工作的领导，盟行暑决定成立阿拉善盟实施企业一套表统计改革工作领导小组，协调解决改革中遇到的问题。

阿拉善盟实施企业一套表统计改革工作领导小组组成人员：

组长：魏国权盟委委员、常务副盟长

副组长：解伟礴盟行署办公厅副主任

陈秀芳盟统计局局长

成员：司俊强阿左旗旗委常委、政府副旗长

王柱芳阿右旗旗委常委、政府副旗长

唐培敏额济纳旗政府副旗长

姚雪峰阿拉善经济开发区党工委副书记、管委会副主任

金海孪井滩生态移民示范区党工委委员、管委会副主任

罗志铁盟发改委副主任、铁路办主任

甄红梅盟经信委副主任

许福善盟财政局副局长

柴绍明盟民政局副局长

弓超美盟住建局副局长

李军梅盟国税局副局长

姚如臣盟地税局副局长

孟和盟工商局副调研员

赵海芳盟质监局副局长

刘振光盟统计局副局长

周生华盟统计局副局长

领导小组办公室设在盟统计局，办公室主任由刘振光兼任。

各旗区要大力支持企业一套表统计改革工作，成立相应的组织机构，落实相关保障措施，确保改革目标任务的顺利完成。

（二）保障工作经费。实施企业一套表改革工作所需经费由各级财政分级负担，要列入财政预算，保证改革工作需要。要加强管理，厉行节约，确保经费的合理使用。

（三）明确工作职责。盟统计局负责牵头组织实施，制定企业一套表改革实施方案，加强与自治区统计局的协调对接；组织全盟统计人员学习培训，熟悉掌握企业一套表工作流程，做好数据审核、联网上报的各项工作；对"三上"企业进行督导检查、业务指导和技术支持，及时解决工作中出现的问题。盟发改、经信、住建、商务等部门要结合各自职责，督导"三上"企业认真落实"一套表"制度，解决统计机构、人员、设备等具体问题。盟编办、民政、国税、地税、工商、质监等部门要及时提供基本单位变动相关资料，协助统计部门做好基本单位名录库建设、更新与维护，做到不重不漏。盟财政部门要保障工作经费，确保企业一套表改革工作顺利推进。新闻媒体要加大对企业一套表工作的宣传力度，积极营造有利于统计改革的良好环境。

企业是开展企业一套表统计改革的主体。各企业要加强本企业的统计基础工作，建立综合统计机构，健全统计台账，配备统计设备，接通互联网络，保障数据传输网络畅通；要明确企业分管领导，组织协调本企业相关统计人员按"一套表"要求上报调查数据。在2012年6月份以前，必须按照企业网上直报方式和原有渠道同时上报；要自觉接受统计部门的业务指导和统计执法检查，严格做到不迟报、不虚报、不瞒报、不漏报。

（四）强化责任追究。各旗区、各有关部门要严格按照实施企业一套表的总体部署认真组织实施，不得推诿扯皮，凡出现因工作落实不到位影响全盟实施企业一套表改革工作，导致国民经济核算的基础数据失实的，将严肃追究相关责任人的责任。

二○一一年十二月十二日

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