👋 欢迎来到 律咖网
连接海外本地律师与出海创业者
【始于2015 | 11年持续经营 | 经营年限全国同行前10%】
企业信用良好 | 数据来源：芝麻企业信用
合作微信：lvga2015
朔州市人民政府办公厅“项目提质增效年”工作方案的通知
朔州市人民政府办公厅“项目提质增效年”工作方案的通知 颁布单位：山西省朔州市人民政府办公厅 | 文号：朔政办发〔2015〕22号 ---|--- 颁布日期：2015-04-13 | 失效日期： 效力级别：地方政府规范性文件 | 朔州市人民政府办公厅“项目提质增效年”工作方案的通知 朔政办发〔2015〕22号 各县、
朔州市人民政府办公厅“项目提质增效年”工作方案的通知
| 颁布单位：山西省朔州市人民政府办公厅 | 文号：朔政办发〔2015〕22号 |
|---|---|
| 颁布日期：2015-04-13 | 失效日期： |
| 效力级别：地方政府规范性文件 |
朔州市人民政府办公厅“项目提质增效年”工作方案的通知
朔政办发〔2015〕22号
各县、区人民政府，市开发区管委会，市直及驻朔各有关单位：
《全市“项目提质增效年”工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
朔州市人民政府办公厅
2015年4月13日
全市“项目提质增效年”工作方案
2015年是全面深化改革的攻坚之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面推进“两大任务”、加快“六大发展”的关键之年。为了贯彻落实省委、省政府“项目提质增效年”重大部署，持续用力加快重点工程建设，带动固定资产投资平稳增长，促进经济结构优化和转型发展升级，推进“两大任务”实现新突破新成效，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和省、市经济工作会议精神，以加快“六大发展”、推进“两大任务”为主题，以“项目提质增效”为主线，主动适应经济发展新常态，继续把投资作为稳增长的强引擎、调结构的主抓手、惠民生的强支撑，完善重点工程“六位一体”机制，着力攻坚克难，突出改革创新，强化服务协调，加快八大领域重点项目建设，为圆满完成“十二五”目标任务、全面建成小康社会作出新贡献。
二、目标任务
为确保“项目提质增效年”取得实效，全面实现全市固定资产投资946亿元、增长16%的总体目标，确定“项目提质增效年”目标任务如下：
（一）重点工程“六位一体”目标任务。
项目储备投资总额动态保持8148亿元；
项目签约投资总额达到1339亿元；
项目落地投资总额达到646亿元；
项目开工投资总额达到920亿元；
重点工程建设完成投资686亿元，其中，省重点工程建设完成投资267亿元（全部为八大重点领域投资项目），市重点工程建设完成投资419亿元；
项目投产投资总额达到635亿元。
（二）八大重点领域投资目标任务。
项目建设完成投资483.8亿元（含省重点工程投资267亿元）。其中：
电力投资222.3亿元；
现代煤化工投资23.7亿元；
循环经济投资2.5亿元；
新兴产业投资94.6亿元；
城乡人居环境改善投资88.4亿元；
生态环境治理投资16.2亿元；
公路投资22亿元；
社会事业投资14.1亿元。
三、目标责任分解
按照“六位一体”推进机制，将重点工程目标责任分解到六县区和开发区，并明确主要责任人、具体责任人和市级责任推进部门；八大重点领域投资目标责任分解到分管市领导、市直有关部门和单位的主要负责人和具体责任人。
（一）固定资产投资和重点工程“六位一体”目标责任分解。
朔城区项目储备2090亿元，签约240亿元，落地120亿元，开工198亿元，重点工程建设196亿元（省重点工程建设71亿元，市重点工程建设125亿元），投产145亿元。实现固定资产投资253.5亿元、增长14%的目标。
平鲁区项目储备1680亿元，签约202亿元，落地114亿元，开工235亿元，重点工程建设201亿元（省重点工程建设61亿元，市重点工程建设140亿元），投产138亿元。实现固定资产投资207亿元、增长21%的目标。
山阴县项目储备1376亿元，签约232亿元，落地127亿元，开工127亿元，重点工程建设80亿元（省重点工程建设46亿元，市重点工程建设34亿元），投产82亿元。实现固定资产投资100亿元、增长20%的目标。
怀仁县项目储备1282亿元，签约235亿元，落地106亿元，开工159亿元，重点工程建设93亿元（省重点工程建设33亿元，市重点工程建设60亿元），投产105亿元。实现固定资产投资155.5亿元、增长14%的目标。
应县项目储备550亿元，签约161亿元，落地71亿元，开工71亿元，重点工程建设46亿元（省重点工程建设30亿元，市重点工程建设16亿元），投产50亿元。实现固定资产投资63.5亿元、增长15%的目标。
右玉县项目储备670亿元，签约161亿元，落地65亿元，开工80亿元，重点工程建设40亿元（省重点工程建设20亿元，市重点工程建设20亿元），投产70亿元。实现固定资产投资97亿元、增长14%的目标。
开发区项目储备500亿元，签约108亿元，落地43亿元，开工50亿元，重点工程建设30亿元（省重点工程建设6亿元，市重点工程建设24亿元），投产45亿元。实现固定资产投资69.5亿元、增长14%的目标。（详见附件1）
（二）八大重点领域投资目标责任分工。
1.市发改委牵头的工作。
（1）抢抓先机加快低热值煤发电项目建设。
（2）大力发展新能源产业。
（3）尽快启动晋北煤化工基地建设。
（主要协同配合单位：市经信委、市国土局、市环保局、市住建局、市水务局、市煤炭局）
2.市经信委牵头的工作。
（4）大力培育发展新兴产业，加快信息技术、装备制造业、医药产业、食品产业、轻工业、纺织业和材料工业等新兴产业发展。
（主要协同配合单位：市发改委、市财政局、市国土局、市环保局）
3.市住建局牵头的工作。
（5）加快推进城市人居环境改善工程。
4.市交通局牵头的工作。
（6）加快全市公路网和高速公路建设，积极推进西纵高速公路建设。
5.市水务局牵头的工作。
（7）重点抓好大水网骨干工程和小型水库建设。
6.市农委牵头的工作。
（8）实施好农村人居环境改善四大工程，加快现代农业产业发展。
7.市商务局、市煤炭局牵头的工作。
（9）大力发展商贸物流产业。
（主要协同配合单位：市发改委、各县区人民政府）
8.市旅游局牵头的工作。
（10）大力培育发展文化旅游产业。
9.市中小企业服务中心牵头的工作。
（11）大力实施中小微企业成长工程，加强帮扶、指导和服务。
10.市扶贫办牵头的工作。
（12）坚持以项目为抓手，大力实施百企千村产业扶贫开发。
11.市供电公司、市发改委牵头的工作。
（13）推进特高压输电工程，完成外送电通道和电网建设投资，抓好蒙西-晋北-天津南、晋北-江苏2条外送电通道建设。
四、推进措施
（一）切实加强组织领导。市重点工程建设领导小组负责统筹协调，全面推进全市“项目提质增效年”工作。各县区、开发区、有关部门和项目单位也要切实加强领导，制定方案，落实责任，建立制度，扎实推进，务求实效。
（二）认真做好动员部署。2015年3月初，市政府召开“项目提质增效年”动员大会，进行动员部署，分解下达“项目提质增效年”目标任务，确保投资任务落实到项目。
（三）坚持领导包联项目制度。市委常委、市政府副市长按工作分工对省级重点工程项目进行包联，定期带队深入一线现场办公，统筹推进协调，督促指导检查，及时进行投资分析，研究解决问题，促进包联领域项目进度提速。
（四）实行月调度、月考核、月排名、月报告制度。领导小组每月8日前，在县（区）和开发区轮流召开全市重点工程调度会，研究解决工作推进中存在的重大问题。顺序依次为朔城区、平鲁区、山阴县、怀仁县、应县、右玉县、开发区。市重点办通报“六位一体”目标任务完成情况，市发改委通报项目前期工作进展情况，各县区和开发区汇报“六位一体”和固定资产投资完成情况，市直牵头部门汇报牵头负责的八大重点领域项目进展情况，有两个以上牵头部门的由排第一位的责任部门汇报。市政府常务会议定期听取市重点工程建设领导小组和相关单位的工作汇报。责任目标完成情况排名每月在媒体公布，排名要突出总量和增速。
（五）构建项目台账管理信息平台。建立重点工程信息管理系统，构建统一的信息平台，对重点工程“六位一体”项目和八大重点领域投资项目，实行台账管理，及时掌握项目进展信息、推进节点和存在问题，实现资源共享、信息共用，提升管理水平和服务项目能力。
（六）加快项目前期工作。市发改、环保、国土等有关部门，要进一步深化行政审批改革，明确权力清单，简化工作流程，缩减审批时限，依法合规加快项目前期手续审批，市发改委要统筹做好前期手续审批协调工作。对进入八大重点领域的项目，立项、环评、用地、资金等要素要突出重点，优先保障。推行政务窗口一口受理、限时办结、规范管理、透明办理、网上办理等，进一步优化投资环境。对需国家部委审批项目，要责成专人配合项目单位跟踪催批。
（七）实行24小时直通车制度。重点工程建设项目推进过程中遇到重大事项时，可直报县（区）或市直有关部门。有关县(区)、部门接报后应在24小时内对所报事项提出处理意见。
（八）落实挂牌督办制度。对市重点工程建设领导小组议定的挂牌督办事项，要做到议定重大事项责任单位、责任领导、责任人、解决办法、解决时限“五到位”，定期上报督办事项落实情况。
（九）完善强化激励机制。充分发挥考核的“风向标”和“助力器”作用，将“项目提质增效年”的各项目标任务纳入目标责任考核体系，突出对固定资产投资完成和增速的考核，突出对重点工程建设完成投资的考核，突出对部门牵头负责的八大重点领域完成投资的考核，要通过考核实现重点工程带动固定资产投资平稳增长的目标。年终要对完成目标任务先进单位给予奖励，以激励先进、鞭策后进。
（十）加强新闻宣传报道工作力度。宣传部门要抓紧、抓好、抓实“项目提质增效年”的新闻报道工作，充分利用报纸、电视、广播、网络等各类媒体，每月定期公布各项目标任务完成排名，通过专栏、专题报道、系列报道等形式进行广泛宣传发动，为“项目提质增效年”营造浓厚舆论氛围。
附件：1.2015年度各县区、开发区重点工程和固定资产投资目标任务及责任分解表
http://www.shuozhou.gov.cn/xxgk/zbwj/201504/W020150428364390909940.doc
2.行业主管部门2015年固定资产投资目标任务表
http://www.shuozhou.gov.cn/xxgk/zbwj/201504/W020150428364390909940.doc
延伸阅读
贵阳市人民政府关于贯彻落实《省人民政府关于做好2008年主要污染物总量削减工作的意见》的通知