陕西省人民政府办公厅关于做好“十三五”规划编制基础工作的通知

陕西省人民政府办公厅关于做好“十三五”规划编制基础工作的通知

陕西省人民政府办公厅关于做好“十三五”规划编制基础工作的通知

陕政办发明电〔2014〕59号

各设区市人民政府，韩城市人民政府，杨凌示范区、西咸新区管委会，省人民政府各有关工作部门、直属机构：

为落实省委、省政府主要领导指示，夯实基础，高起点、高标准做好我省“十三五”规划编制工作，现就有关事项通知如下：

一、对照“十二五”目标，全面做好回顾分析

要对照“十二五”规划指标体系，全面检查回顾，区分预期超额完成、能够完成、完成有难度三种情况，以列表形式逐项分析。对于预期超额完成或能够完成的，要注意总结、提炼好的经验和做法；对于完成有难度的，要深入分析，认真查找原因，细化分解任务，倒排时间、明确责任，确保各项主要指标顺利完成，努力实现“十二五”圆满收官。

二、坚持问题导向，科学谋划“十三五”发展

各市（区）要自觉把本地区发展放在全国、全省发展大局中审视，进一步深化市（区）情认识，准确把握所处发展阶段，针对“十二五”期间存在的问题和“十三五”期间可能面临的问题，研究提出“十三五”主要任务。要加强重大政策研究和重大工程、重大项目谋划，为规划提供有力支撑。同时，要提出对全省规划的有关政策和工作建议。

三、围绕重点领域，突出改革创新

要特别注意深入谋划做好城乡体系规划，优化功能布局，提高承载能力；扎实推进产业结构调整，推动传统产业转型升级，加快培育发展新兴产业和高新技术产业；持之以恒抓好生态文明建设，用系统化思维着力解决大气污染、水污染等突出问题；科学认识城镇化本质内涵和发展规律，积极稳妥推进新型城镇化；继续抓好民生各项政策的落实，更加突出改革创新，有序推进各项改革，充分释放改革红利，有效激活创新动力，推动经济社会发展不断迈上新台阶。在此基础上，要结合本地实际和特点，再选择若干重点领域，组织力量深入研究谋划、统筹抓好落实。

近期，省政府领导将赴有关市（区）和部门调研。请各市（区）、省级有关部门按照以上要求，抓紧做好相关工作，并形成书面材料，于2014年11月5日前报省政府办公厅。

陕西省人民政府办公厅

2014年10月29日

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