关于进一步加强传染病防治工作的通知

关于进一步加强传染病防治工作的通知

关于进一步加强传染病防治工作的通知

南府办函〔2015〕6号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，有关单位：

为深入贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称《传染病防治法》），进一步加强我市传染病防治工作，落实防控责任，提高重点传染病防治能力和水平，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，现将有关事项通知如下。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好传染病防治工作的责任感和紧迫感

传染病防治工作事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济社会和谐稳定。有效预防控制传染病疫情的发生、扩散和蔓延，是党和政府关心群众疾苦、维护广大人民群众根本利益、践行党的群众路线的具体体现，是推动经济建设顺利进行的重要保障。近年来，我市认真贯彻《传染病防治法》，坚持以人为本、科学防治，有效预防和控制了各类传染病的发生和流行，全市疫情形势总体平稳。近十年甲乙类传染病发病率在200/10万上下波动，乙型肝炎、肺结核等传统传染病呈下降趋势，麻疹、乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎等疫苗针对性传染病得到有效控制。但艾滋病、丙肝、梅毒等血源及性传播疾病呈逐年上升趋势，手足口病等肠道传染病疫情波动较大，霍乱、人感染禽流感等重点传染病偶有发生。由于人口流动、生态环境和气候变化等原因，肠道传染病、自然疫源性疾病、虫媒传染病发生和传播几率有所增加。我们必须清醒地看到我市传染病防治面临的严峻形势，充分认识到防治工作的重要性、长期性和艰巨性，进一步统一思想，切实增强紧迫感和责任感，加大工作力度，扎实做好传染病各项防治工作。

二、明确任务，突出重点，进一步落实传染病防治工作措施

各地、各有关部门要坚持“预防为主、防治结合”的原则，从各个渠道入手，不断强化各项传染病防治举措。

（一）进一步抓好预防接种的管理和指导，保证预防接种质量，筑牢免疫屏障。进一步加强重点部位和重点人群的传染病疫情监测和管理，加强预检分诊，及时掌握疫情苗头和动态。对于达到突发公共卫生事件标准的暴发疫情，要依法依规加强感染控制，科学及时医疗救治，避免重症、死亡病例，严防疫情扩散。〔责任单位：各县（市、区）政府，市卫生计生委〕

（二）切实改善供水条件，加大饮用水监管力度，为学校学生提供充足的符合卫生标准的饮用水，保障城乡居民用水安全。〔责任单位：各县（市、区）政府，市水务局、市教育体育局〕

（三）做好工业园区污水处理工作，确保达标排放。〔责任单位：各县（市、区）政府，南充经开区、市环境保护局〕

（四）按照职责分工，指导和组织消除农田、河流、林区的鼠害及其他传播传染病的动物和病媒生物的危害。〔责任单位：各县（市、区）政府，市农牧业局、市水务局、市林业局〕

（五）加强畜禽产品检验检疫工作，业主检验检疫率达到100%。科学规划建设主城区畜禽集中屠宰场所并尽快投入使用。〔责任单位：各县（市、区）政府，市农牧业局、市商务粮食局〕

（六）加强对学校、酒店、宾馆、娱乐场所等重点场所的日常监管，督促建立完善传染病防控相关制度，落实防控措施。〔责任单位：各县（市、区）政府，市卫生计生委〕

（七）加强医疗废物处置的监督管理，规范医疗卫生机构（包括乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所）医疗废物处置，医疗废物集中处置率达100%。〔责任单位：各县（市、区）政府，市卫生计生委、市环境保护局〕

（八）加强餐厨垃圾管理，做好餐饮行业餐厨垃圾无害化处理和资源化利用。〔责任单位：各县（市、区）政府，市城管执法局、市食品药品监管局、市环境保护局〕

（九）广泛开展爱国卫生运动，加大城乡环境综合治理力度，做好农村改水改厕和卫生城镇的创建工作。〔责任单位：各县（市、区）政府，市城管执法局、市住房城乡建设局、市水务局〕

（十）按照《艾滋病防治条例》的规定，全面落实干预措施，加强随访管理和免费抗病毒治疗，有效控制艾滋病传播。认真落实“四免一关怀”政策，保障艾滋病感染者和病人及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的合法权益。〔责任单位：各县（市、区）政府，市卫生计生委、市民政局、市人力资源和社会保障局、市教育体育局〕

三、健全机制，夯实基础，进一步强化传染病防治工作的各项保障

各地、各有关部门要按照《传染病防治法》的要求，着力健全传染病防治由政府领导、卫生部门主管、有关部门各负其责的长效机制。

（一）进一步健全传染病防治工作议事协调机构，完善联席会议制度，强化督导和执法检查，促进各部门（单位）认真履职。所有乡镇要成立传染病防控工作领导机构，落实专人具体负责，做到级级有人抓，层层有人管。〔责任单位：各县（市、区）政府，市卫生计生委〕

（二）充分发挥重大传染病防治工作委员会办公室作用，加强与各部门（单位）的协调配合，及时修订《突发公共卫生事件应急预案》，进一步完善疫情信息报告和共享机制，强化报告信息系统的运行管理。〔责任单位：各县（市、区）政府，市卫生计生委〕

（三）健全社会参与机制，充分发挥非政府组织的作用，积极动员社会力量参与传染病防控工作。〔责任单位：各县（市、区）政府，市卫生计生委、市民政局〕

（四）进一步加强疾控机构、卫生监督执法机构队伍建设，逐步配齐专业人员，解决人员年龄老化、专业结构不合理等问题。〔责任单位：各县（市、区）政府，市委编办、市卫生计生委〕

（五）认真落实国家《学校卫生工作条例》，学校要配备专（兼）职卫生技术人员或保健教师，配备可以处理一般伤病事故的医疗用品，落实晨检、午检和因病缺勤病因追查与登记报告制度。〔责任单位：各县（市、区）政府，市委编办、市人力资源和社会保障局、市教育体育局、市卫生计生委〕

（六）做好传染病防控应急物资储备，加强县级及以上综合医院、传染病医院（院区）重症病房建设，提高应急处置和急危重症患者救治能力。〔责任单位：各县（市、区）政府，市卫生计生委〕

（七）切实转变“重救治轻预防”观念，建立传染病防治经费保障的长效机制。加大对传染病防控、卫生应急、公共卫生服务、健康教育及仪器设备购置等经费的投入，保障市、县级疾控机构等级建设所需经费。〔责任单位：各县（市、区）政府，市财政局〕

四、强化宣传，舆论引导，进一步营造传染病防治工作的良好氛围

（一）新闻媒体要无偿开展传染病防治知识公益宣传，积极倡导科学、文明、健康的生活方式，引导群众不断提高卫生意识和防病能力。〔责任单位：各县（市、区）政府，市委宣传部〕

（二）大力开展《传染病防治法》普法宣传工作，增强社会公众法律意识和自我保护意识。〔责任单位：各县（市、区）政府，市司法局〕

（三）结合本部门工作实际，在本部门、本系统中开展《传染病防治法》以及传染病防治知识宣传教育。〔责任单位：市级各部门〕

各级、各有关部门要按照通知要求，结合工作实际，制定本地、本部门的工作方案并认真组织实施，以进一步推动《传染病防治法》深入贯彻落实，切实推动我市传染病防治工作再上新台阶。

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