关于认真做好二〇一一年度地区民兵军事训练工作的指示

关于认真做好二〇一一年度地区民兵军事训练工作的指示

关于认真做好二〇一一年度地区民兵军事训练工作的指示

哈行办发〔2011〕10号

各县（市）人民政府，潞安新疆煤化工（集团）有限公司、吐哈油田公司，各县（市）、矿区、油田人武部：

为贯彻落实中央军委《关于深入推进军事训练转变的意见》和胡主席关于大抓军事训练的一系列重要指示精神，扎实做好2011年度地区民兵军事训练工作，增强训练实效，培养专业技术干部骨干，不断提高民兵队伍作战和遂行应急救援任务的能力。现就做好2011年地区民兵军事训练工作作如下指示：

一、训练任务

年度基干民兵训练任务997人，其中哈密市402人、巴里坤县219人、伊吾县214人、三道岭矿区162人。铁路民兵护路分队和武器库警卫人员按编制人数全训。

二、训练时间

年度民兵作战分队训练不少于25天，勤务保障分队训练不少于15天，应急和其他分队不少于10天。

三、训练重点

（一）抓好人武部首长机关训练。人武部首长机关训练要以使命课题为牵引，突出指挥技能和谋略训练，提高指挥决策的能力。要抓好业务基础训练，突出信息化理论学习、指挥信息系统使用、主战装备操作和战时业务技能等内容训练，每个训练周期内；指挥员要熟练掌握所属主战装备的操作使用技能，机关参谋人员要达到新“六会”标准。各人武部要组织所属现役干部和专武干部要采取自学和依托地方教学机构培训的方法，开展计算机等级考试达标活动，年内，现役干部全部要达到一级以上水平。各县（市）矿区人武部首长机关要安排每月不少于4天的训练，特别是要加强带应急分队应急处突、反恐维稳、快速动员等非战争行动训练，并进行演练，确保一旦需要，能迅速出动，发挥作用。第四季度，分区将组织首长机关带人武部首长机关完成遂行非战争军事行动联合指挥训练。

（二）抓好基层专武干部训练。要按照军区下发的《民兵军事训练考核和检验评估实施细则》规定的考核内容，抓好基层专武干部的训练。在完成大纲规定的训练内容的基础上，重点对专武干部军事理论、轻武器射击（56式半自动步枪和冲锋枪操作）、实弹射击、军事教学法（动作课目教学法）等相关内容进行训练，全面做好军区年底考核的准备工作。

（三）抓好作战分队训练。哈密市、巴里坤县、伊吾县人武部要认真总结历年来挂靠合训的经验，进一步健全联防组织。按照实案化、实战化的要求，加强实兵、实地、实装训练，熟悉作战地域，提高作战技能。边防民兵要加强边境防卫、封边控边等内容训练，提高管边控边的能力。边防哨所和铁路护路分队要结合任务需要，突出抓好侦察报知、伪装防护和保交护路等专业内容的训练，增强复杂环境下单独执行任务的能力。

（四）抓好民兵应急分队训练。民兵应急分队坚持以应用训练和成建制训练为主，抓好反恐维稳、应急处突、抢险救灾和必要的战斗勤务训练，确保一有情况，能够快速反应。要强化单兵专业训练，注重战斗动作捕俘技术、野战生存和武器操作等专业技能训练。要加强分队战术训练。反恐维稳课目，要组织民兵与公安武警进行联合训练。自然灾害抢险救灾行动的训练，主要训练抗震、抗洪、灭火救援和疫情防治等内容；事故灾难应急救援行动的训练，主要以紧急出动、封控现场、巡逻执勤、应急救援等为主要内容；处置社会事件行动的训练，主要以重点目标防卫、重要区域封控和抓捕搜剿等为主要内容。

（五）抓好勤务保障分队训练。三道岭矿区要突出抓好工兵连的抢险救援基础训练，掌握应急救援的基本常识和技能，提高抢险救援能力。各单位的道路抢修、水电抢修、消防灭火分队及森林防火分队，要主动与驻军专业分队和地方相关部门加强协调，立足现有装备抓好专业训练。

四、工作要求

（一）认真准备，严密组织。要坚持党委统揽、主官主抓、分工负责的原则，充分发挥各级职能作用，对训练实施全程监管，及时发现和纠正训练偏差，克服偏训、漏训、弱训等问题。要严格按照民兵规范化训练的要求，严把训练任务、训练准备、训练实施、训练考评、训练保障五个方面，采取训练计划、训练职责、训练程序、训练标准、训练奖惩五种控制手段，建立正规化的训练管理秩序，切实把人数训够、时间训足、内容训全、质量训高，确保训练“四落实”。各人武部训练通知和计划要在开训前上报分区司令部审批。分区结合半年和年终考核，采取全面准备、集中普考的方式，组织对两县一市、矿区人武部干部、专武干部和民兵的军事训练情况进行全面考核，并对单位和现役干部考核成绩排出名次。要扎实做好地区和分区组织的民兵军事训练比武竞赛和军区考核准备工作，迎接四季度军区对两级武装部人（专）武干部和基干民兵军事训练检查考核工作。

（二）严格标准，确保效果。要加强对大纲、指导法等法规的学习研究，研究制订本单位按纲施训的实施意见，增强训练的针对性和实效性。训练内容要与担负的任务和训练、生产实际相结合，训练人员、时间必须严格落实军区指示和大纲要求，确保圆满完成年度训练任务。要坚持依法治训，严格落实训练会议、检查考评、登记统计、报告等制度，进一步规范组训程序和方法步骤，统一标准要求，搞好训练场地、器材、资料等准备工作，正规训练秩序。严把“四关”（计划关、准备关、实施关、考核关），坚持以考促训、以考促建的原则，严格按训练大纲要求和成绩评定标准等规定，认真组织普考。各专业训练结束提前3天上报训练进展情况，分区组成考核组进行检查验收。对训练不合格的，要组织复训和补训，确保训练质量。凡分区未组织考核验收的，达不到《民兵军事训练与考核大纲》要求的，地区行署及分区将通报批评。

（三）管好经费，保障到位。任何单位和个人不得改变训练经费的保障对象和范围，不得改变经费标准，不得以任何理由截留、挪用和克扣经费，或者改变经费用途，确保经费专款专用。年内，分区将结合综合检查考评，对军事训练补助费和器（教）材的管理使用情况进行全面检查，要切实做好相关准备工作。

附：2011年度民兵军事训练任务分配表

哈密地区行署办公室哈密军分区司令部

二〇一一年二月十五日

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