鹤壁市教育局关于开展“廉政文化进校园”工作的实施意见

颁布单位：河南省鹤壁教育局	文号：鹤教文〔2006〕33号
颁布日期：2006-03-06	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

鹤教文〔2006〕33号

各县区教育局、市直各学校：

为认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，根据鹤壁市《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的〈实施办法〉》的要求和任务分工，为大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进校园，促使广大师生树立“崇廉憎腐”的价值观念，形成良好的廉洁自律氛围，经研究，决定在全市教育系统开展“廉政文化进校园”工作。现提出如下实施意见：

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一、指导思想和总体目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持贴近教师和学生的实际，结合中小学思想道德教育的整体规划，通过师德建设、学科渗透、主题活动、课外阅读，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化进校园、进教材、进课堂、进学生头脑活动，不断增强广大教职工爱岗敬业、廉洁从教的意识，培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操，在学校中形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，并通过教师、学生影响家庭，影响社会，增强全社会的反腐倡廉意识，为良好社会风尚的形成奠定坚实的基础。

二、开展“廉政文化进校园”工作的主要任务

1.在学校领导干部和党员教师中开展以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的教育活动。通过教育活动，提高党员干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性，促使全体党员干部以身作则，奋发有为，勤俭办学，成为师生的楷模，办人民满意的教育。

2.在全体教职员工中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动。通过教育活动，促进全市教师依法执教，敬业爱岗，为人师表，做一名人民满意的教师。

3.在广大青少年学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动。把“廉政文化进校园”教育活动融入校园文化建设，

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帮助青少年学生树立正确的人生奋斗目标，明确健康的人生发展道路。

三、开展“廉政文化进校园”的工作途径

1.加强宣传，为“廉政文化进校园”营造良好的氛围。

要不断加强校报校刊、校内广播电视、校园小报、宣传橱窗等宣传舆论阵地建设，寓廉洁教育于文化活动之中；要充分发挥网络等新型媒体的重要作用，建设开通廉洁教育专题网页或网站，组织开展形式多样的网上廉洁教育活动，广泛宣传反腐倡廉成果和先进典型事例，引导广大师生积极参与。有条件的学校可结合校园文化建设，设置主题校园景观，激发学生的廉洁意识，增强廉洁教育效果。

2.加强对教师特别是党员干部教师的反腐倡廉教育。

认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，把反腐倡廉教育纳入师德建设的各个环节，加强对广大教师的理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育，切实解决师德建设中的突出问题，不断改进和创新师德建设的工作内容、形式、方法和手段，着力提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平，给学生以好影响和示范作用，充分发挥教师在开展“廉政文化进校园”工作中的重要作用，确保“廉政文化进校园”工作扎实有效地开展。

3.坚持分层施教，发挥德育主渠道作用。

小学阶段，主要通过讲述历史清正廉明故事、老一辈革命家

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的高风亮节以及建国以来先进人物的典型事迹，重点进行文明行为习惯教育，爱护公物教育，遵纪守法教育，诚实守信教育，团结同学、尊敬师长教育，艰苦奋斗、勤俭节约教育，爱党爱国教育等，树立学生基本的是非观念、法律意识和诚信、敬廉意识。

初中阶段，主要通过让学生了解我国基本的廉政法律法规，并结合一些正、反面案例组织学生进行讨论，重点进行遵纪守法教育，诚实守信教育，艰苦奋斗教育，热爱劳动、尊重他人劳动成果教育，弘扬正气教育，马克思主义人生观教育，基本的马克思辩证唯物主义和历史唯物主义教育，热爱党、热爱祖国教育，社会主义教育，集体主义教育等，逐步使学生形成公民意识、法律意识以及诚实正直、遵纪守法等良好品质。

高中阶段，主要通过让学生全面了解我国的廉政法律法规，并结合正、反面案例组织学生进行讨论，重点进行遵纪守法教育，艰苦奋斗教育，崇尚文明、弘扬正气教育，诚实守信、求真务实教育，理想信念教育，马克思主义人生观、价值观、世界观教育，马克思历史唯物主义和辩证唯物主义教育，爱党爱国教育，党和国家方针政策教育等，使学生具有远大的人生理想和高尚的人生信念，形成正确的世界观、人生观、价值观。

4.在各类道德实践活动中渗透廉洁教育内容。

要把廉洁教育融入学生的学习生活之中，引导学生从具体事

情做起，从一言一行做起，培养良好的廉洁意识；要积极引导和支持兴趣小组、学生社团等学生组织开展廉洁教育活动；要精心

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设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的主题宣传教育活动，要做到“十个一”：即每学期刊出一期以“敬廉崇洁”、“勤俭节约”等内容为主题的墙报；制作一批以廉政警句为主要内容的宣传牌；看一部反腐倡廉内容的影视电教片；精心选编一本符合青少年学生特点的廉政知识读本；上好一节廉政教育专题课；组织一次“敬廉崇洁”为教育主题的班队会；组织一次“敬廉崇洁”、“诚实守信”为主题的廉政文化课外活动；发起一次“小手牵大手”致身边党员干部的倡议；组织一次廉洁教育演讲比赛；组织一次廉洁教育报告会。

四、实施步骤

1．宣传发动。

每年，各级教育主管部门和各级各类学校在安排“廉政文化进校园”工作时，都要召开会议,动员部署，提高认识，统一思想，建立和完善机构，征求意见，商讨方案，研究制定出具体的实施意见。

2．组织实施。

（1）根据实际，创造条件，采取喜闻乐见的形式，开展相关载体活动（各级各类学校可参考“十个一”开展活动）。

（2）倡议学生当好家庭廉洁小卫士，指导学生积极参与家庭助廉活动。

（3）在教职工中积极开展党风廉政教育，抓好学校党风廉政建设和反腐败抓源头工作，促进学校领导干部廉洁自律和教师廉

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政从教工作的进一步深入。

3．总结提高。

各级各类学校要对“廉政文化进校园”工作中出现的好载体、好方法、好经验，认真做好书面总结，为以后活动的开展奠定坚实的基础。

五、保障措施和要求

1.提高认识，加强领导。

“廉政文化进校园”是一项长期的工作，要加强领导，建立健全“廉政文化进校园”工作的长效机制。为切实加强对这项工作的组织领导，市教育局成立了以局党委书记、局长为组长，党委副书记、纪委书记为常务副组长,其他班子成员为副组长，机关一、二级机构各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室。各级各类学校要把校园廉政文化建设作为思想道德教育的重要内容，列入议事日程，并成立相应领导机构，设立办公室，具体负责相关事项的联系、协调和督导工作。要召开动员会议，明确“廉政文化进校园”教育活动的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，精心策划，创新载体，制订本单位廉政文化进校园的具体工作方案，确保有广泛的参与性、明显的落实性和丰富的创造性。

2.讲究方法，把握规律。

由于青少年和成年人在意识形态、认知程度等方面有很多不同之处，对青少年开展廉洁教育，必须区别于成年人的廉洁教育。

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要遵循青少年学生成长的规律，适应他们的身心发展特点和认知水平，使教育的内容和方式贴近实际、贴近生活、贴近青少年学生；要把握学校教育教学规律，防止廉政教育与学校教育“两张皮”现象，要把廉政教育纳入学校德育教学计划，渗透到学校教学工作的全过程和学生管理的各个方面，力求在潜移默化、循序渐进中使学生受到廉政文化的教育和熏陶。

3.多管齐下，形成合力。

“廉政文化进校园”工作仅靠学校教育是不够的，社会的力量同样不可忽视。要努力把学校教育、家庭教育、社会教育有机结合起来，形成整体合力。同时还要密切与共青团、妇联、广播电视、新闻出版等部门的联系，推动青少年廉洁教育协调发展。学校要主动加强与学生家长及社会各方面的沟通与合作，探索建立与学生家庭联系沟通的有效机制，正确引导家庭教育，相互配合地对学生进行廉洁教育，结合学校和学生的实际，依托爱国主义教育基地等各种活动阵地，广泛开展思想道德教育活动。

4.深入研究，持久开展。

各级各类学校要根据自身特点，积极创新活动模式，积极探索廉政文化建设的有效途径和方法，及时研究和解决廉政文化建设过程中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法，不断丰富充实“廉政文化进校园”工作内容，认真做好工作经验的总结和

推广，把“廉政文化进校园”作为一项长期工作，深入持久地开展下去。

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5.加强督导，务求实效。

市教育局将建立廉政文化建设督促检查制度、综合考评制度。每年都要组织专人对各县区及市直学校开展“廉政文化进校园”工作情况进行定期、不定期检查，学期末进行综合考评，把重视廉政文化建设和青少年廉洁教育工作并抓出成效作为校长任用、先进评定以及学校整体办学水平评价的重要依据。对工作开展得好的单位，给予表扬，并及时总结推广他们的经验和做法；对工作推动不力、走过场、问题较多的地方和学校，要给予通报批评，并限期整改。市教育局在鹤壁教育网将开设“廉政文化进校园”活动专栏，并通过有关媒体宣传、报道各地、各校开展该项活动的情况；还将结合廉政文化进校园活动，开展廉政文化教案评比、主题班队会评比、廉政文化书法绘画比赛、唱响廉政歌曲比赛、廉政警句创作比赛等一系列评比竞赛活动，以大力推动“廉政文化进校园”工作扎实、有效、持久地开展。

二○○六年三月六日

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