关于印发滁州市国有林场危旧房改造工作方案的通知

颁布单位：安徽省滁州市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2010-09-17	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

来安县、全椒县、定远县、凤阳县、明光市、南谯区人民政府，市政府有关部门、直属机构：

《滁州市国有林场危旧房改造工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年九月十七日

滁州市国有林场危旧房改造工作方案

为改善国有林场职工居住条件，促进国有林场可持续发展，根据国家林业局、国家发展改革委、住房城乡建设部三部委联合下发的《关于做好国有林场危旧房改造有关工作的通知》（林计发〔2009〕135号）和省林业厅《关于做好国有林场危旧房改造工作的通知》（林国〔2010〕91号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照以人为本、改善民生、构建国有林场健康和谐发展的要求，采取国家和地方政府适当补助、职工自筹、政策扶持等措施，统筹规划，合理布局，整体推进，切实推进我市国有林场危旧房改造工程，努力改善国有林场职工的住房条件，提高职工生活水平。

二、基本原则

（一）严把政策，明晰范围。国有林场职工住房符合危旧房改造政策规定的，“一个也不能漏掉”；不符合政策的，“一个也不能纳入”。

（二）以人为本，尊重意愿。国有林场职工根据自己工作需要、家庭人口和家庭状况等情况，选择居住地点和户型。

（三）统一规划，综合配套。危旧房改造原址重建的，选址要兼顾工作和生活；异地新建的，要符合集镇总体规划，做到统一规划、合理设计、综合配套、分步实施，道路、给排水、供电、通信、有线电视、绿化、照明等基础设施要同步建设。

（四）严格管理，确保质量。严格基本建设程序管理，既要保证按时推进，又要保证工程质量；优化设计方案，广泛应用新材料、新技术和新工艺，做到户型设计科学合理。

（五）依法办事，确保稳定。坚持做到公正、公开、公平，维护职工利益，及时化解矛盾，确保稳定。

三、目标任务

我市国有林场危旧房改造工程涉及来安县、南谯区、全椒县、定远县、凤阳县、明光市和市直共35个国有林场、3766户，占全省13619户的28%，分两期实施。2010年实施第一期，改造2919户；余下的847户第二期实施（具体目标任务见附表）。

四、工作安排（第一期）

（一）2010年6—7月份，在去年省林业厅调查的基础上，进行再调查、再核实、再宣传，挨家挨户调查摸底，通过职代会、张榜公示等方式，征求职工对改造范围、改造方式、户型设计、资金筹措的意见。

（二）8月份，根据摸底调查结果编制国有林场危旧房改造实施方案并上报省林业厅审批。

（三）9月份，做好项目选址及规划工作。

（四）10月份，办理建房相关手续，完成项目招投标，组织施工。

（五）2011年6月底前全面完成，进行竣工验收。

五、工作要求

（一）加强组织领导和部门协作。为确保我市国有林场危旧房改造任务保质保量按期完成，市政府成立了市国有林场危旧房改造工作领导小组，负责对全市国有林场危旧房改造工作的组织领导和综合协调。各地、各国有林场也要成立相应的工作机构，具体负责本地、本单位危旧房改造工程日常工作，确保责任到人，措施到位。各相关部门要各负其责，密切配合，共同推进。

（二）切实加强工程管理。各地各有关部门要严格遵守《森林法》、《招投标法》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》等法律法规，严格执行项目法人责任制、招投标制、项目质量管理责任制和安全管理责任制，有序推进工程建设，建立健全项目建设和住房档案。

（三）认真落实优惠政策。危旧房改造项目建设用地为国有划拨土地，按照国家有关政策规定，办理相应的土地使用权和房屋所有权证，不得进行商业开发和交易，严禁将本次保障住房按商品性住房进行买卖。危旧房改造项目建设涉及的有关政策性收费和经营性收费，按照国家四部委（林计发〔2009〕192号）文件规定执行。改造户办理住房公积金贷款，在符合有关条件的情况下优先安排。

（四）严格加强资金管理。国有林场要对拟进行危旧房改造的职工名单、改造方式、政府补助资金等进行公示，接受群众监督。公示结束，报相关单位审批、国有林场危旧房改造工作领导小组备案，并将公示名单和公示意见反馈情况登记造册建档。危旧房改造项目政府补助资金要做到专户存储，专款专用，按工程建设进度拨付，实行报帐制。各有关部门要依据职责分工，加强对资金和项目的监管，定期对资金的拨付、配套和使用情况进行追踪检查、审计，确保资金合理使用。

附件：滁州市国有林场危旧房改造任务表

附件：

滁州市国有林场危旧房改造任务表

户数

其中：

备注

第一期

（2010年）

第二期

滁州市合计

3766

2919

847

全椒县

587

孤山林场

161

瓦山林场

152

黄栗树林场

马厂林场

146

大山林场

沙河集林业总场

803

白米山林场

180

长冲林场

常山林场

大柳林场

岱山林场

114

关山林场

皇甫山林场

138

藕塘林场

管店林业总场

1104

老嘉山林场

178

卞庄林场

125

管店林场

324

红心林场

三界林场

144

石门山林场

281

琅琊山林场

南谯区红琊山林场

凤阳县

309

曹店林场

大银山林场

114

白云山林场

115

定远县

178

大金山林场

西洋山林场

泉坞山林场

范岗林场

明光市

320

紫阳林场

105

西桃园林场

108

鲁山林场

107

来安县

349

长山林场

122

宝山林场

半塔林场

复兴林场

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