兰州市人民政府关于印发2012年市委市政府为民兴办十个方面28件实事实施方案的通知

颁布单位：甘肃省兰州市人民政府	文号：
颁布日期：2012-02-14	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县、区人民政府，市政府各部门，市属各有关单位：

现将《2012年市委市政府为民兴办十个方面28件实事实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。近年来，市委、市政府在推进经济社会平稳较快发展的同时，高度重视民生问题，坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，积极为民办实事，取得了显著成效，得到了广大人民群众的拥护和支持。今年，市委、市政府决定为民兴办十个方面28件实事，并在市十五届人大一次会议通过的《政府工作报告》中向全市人民做出了庄严承诺。为确保这些实事的落实，切实把实事办好，造福广大人民群众，市政府办公厅会同各实事牵头主办单位制定了《2012年市委市政府为民兴办十个方面28件实事实施方案》（以下简称《实施方案》），各县区、各有关部门要按照《实施方案》的要求，加强组织领导，明确目标任务，细化落实措施，按期高质量地完成实事办理任务。

一、加强组织领导，明确各自工作责任。各副市长按照分工，分别负责十个方面28件实事的组织领导，市政府办公厅负责协调、督查工作。各牵头主办部门分别是实事办理的责任主体，主要负责人是第一责任人，分管负责人是具体责任人。各牵头主办部门要按照《实施方案》的要求，完善工作制度，切实把每件实事的工作任务、工作质量、进度要求和完成时限等落实到各有关县区、有关部门和具体责任人。各协办单位（实施单位）要主动加强协调配合，积极衔接，解决存在的问题，推进各项实事顺利实施。各承办单位要切实加强组织领导，层层建立工作目标责任制，落实必要的配套资金，强化全过程跟踪管理，确保把每件实事办实办好。

二、加快资金拨付，严格资金使用管理。市财政局要拓宽筹资渠道，整合中央、省市资金，对每一项实事中涉及市级投入的要研究提出资金安排计划，确保资金专款专用，为全面完成实事的目标任务提供有力的资金保障。市财政局、市发改委要严格执行资金计划，完善各项资金拨付程序，畅通资金拨付渠道，确保建设资金的及时下达和使用。要加强对资金使用情况的监管，严禁挤占、截留和挪用。对工作中发现的问题，要及时协调解决；对存在的问题比较严重或整改不力的，要及时采取通报批评、追究相关人员责任等措施处罚。

三、加快工作进度，加强质量监督管理。28件实事关系人民群众的切身利益，各有关部门要按照进度和时限要求，倒排工期，提前做好各项准备工作，保证建设和实施进度。工程类实事原则上要在11月底前全面建成，并在验收合格后当年即投入使用，使广大人民群众早日受益。要加强工程建设的全过程质量监管，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理等制度，确保按工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序执行。要严格落实建设单位的责任，对未按规定履行基本程序的，要严肃查处。

四、加强督促检查，切实做好验收考核工作。各牵头主办部门要随时进行抽查和检查，及时研究解决存在的问题，确保工作顺利进行。具体工作进展情况从3月份开始每月5日前报送市政府督查室、市效能办。市政府督查室、市效能办要定期、不定期组织有关部门对28件实事进展情况加强动态督查，对实事进展情况实行月通报制度。对执行不力、影响进度的有关单位，市行政监察部门要严肃追究有关责任人和具体工作人员的责任。各主办部门要在年底前做好实事项目（工程）的验收工作，严格执行国家和省市的有关验收规定和标准，规范操作程序，明确验收单位和验收人员的责任，确保工程按期建成、按规定验收；市政府督查室要按照为民兴办实事工作考核办法加强全过程考核，真正把28件实事件件办成优质工程、民心工程、廉洁工程。落实28件实事工作中存在的问题要及时报告市政府。

附件：2012年市委市政府为民兴办十个方面28件实事实施方案

二○一二年二月十四日

2012年市委市政府为民兴办十个方面28件实事实施方案

一、就业保障方面

第1件全市城镇新增就业6.1万人，培训各类劳动力3.5万，安置困难群众就业6000人（一）目标任务1.全市城镇新增就业6.1万人。2.培训各类劳动力3.5万人。3.安置困难群众就业6000人。（二）实施范围1.全市城镇新增就业6.1万人：主要为城镇就业困难人员、新成长劳动力、失业人员、进城务工人员、高校毕业生、复退军人、残疾人、被征地农民等各类群体。2.培训各类劳动力3.5万人：企业在职职工，外出打工和失去工作返乡的农民工，失业人员（包括失业登记的高校毕业生、留在城里的失业农民工等），新成长劳动力“两后生”。3.安置困难群众就业6000人：主要安置大龄（女40岁、男50岁）、身体有残疾、享受最低生活保障、连续失业1年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员。（三）工作进度1.全市城镇新增就业6.1万人：2012年1月至3月，城镇新增就业1.5万人；2012年4月至6月，城镇新增就业1.6万人；2012年7月至9月，城镇新增就业1.5万人；2012年10月至12月，城镇新增就业1.5万人。2.培训各类劳动力3.5万：按季度分解目标任务，一季度完成目标任务的15%；二季度完成目标任务的50%；三季度力争完成目标任务的80%；四季度全面完成并力争超额完成目标任务。3.安置困难群众就业6000人：2012年1月至3月，安置就业困难群体1200人；4月至6月，安置就业困难群体1800人；7月至9月，安置就业困难群体1600人；10月至12月安置就业困难群体1400人。（四）分管领导：曹丕玉（五）责任单位主办单位：市人社局；协办单位：市教育局、市农委、市总工会、团市委、市妇联；实施单位：各县区政府。

二、住房保障方面

第2件新建和交付使用保障性住房各1万套（一）目标任务新建和交付使用保障性住房各1万套。（二）实施范围1.新建保障性住房1万套，其中新建公共租赁住房1000套；新建限价商品房3000套；新建经济适用住房6000套。2.交付使用保障性住房1万套，其中廉租住房3000套，经济适用住房5176套，公共租赁住房144套，限价商品房180套，棚户区改造1500套。(三)工作进度2012年1月上旬，市政府与各目标责任单位签订责任书;2012年6月底，10000套新建住房完成选址定点、施工图设计和项目招投标等前期工作；8000套交付使用的住房达到主体封顶；2012年8月底，8000套新建住房开工建设，10000套交付使用的住房达到主体封顶；2012年10月底，10000套新建住房开工建设，10000套交付使用的住房竣工待验收；2012年12月底，10000套保障性住房交付使用。（四）分管领导：俞敬东（五）责任单位主办单位：市房产局。协作单位：市发改委、市建设局、市规划局、市国土局；实施单位：各县区政府，相关建设单位。

第3件完成农村危旧房改造5000户（一）目标任务全市完成农村危旧房改造5000户。（二）实施范围城关区、七里河区、西固区、红古区、榆中县、皋兰县、永登县农村长期居住的存在安全隐患的危旧房，以及达不到抗震设防要求的农民住房。（三）工作进度2012年3月，结合省级下达我市的农村危旧房改造年度指标，进行县（区）任务分解落实，同时与县（区）签订目标责任书；2012年10月底，完成市、县（区）两级农村危旧房改造竣工验收；2012年11月，市、县（区）财政向危旧房改造农户发放补助资金。（四）分管领导：俞敬东（五）责任单位主办单位：市建设局；协办单位：市发改委、市民政局、市残联实施单位：各县区政府。

三、菜篮子工程方面

第4件新增蔬菜种植面积2万亩（一）目标任务加大高原夏菜生产力度，全市高原夏菜种植面积比2011年增加2万亩。（二）实施范围榆中县增加1万亩、永登县增加0.5万亩、皋兰县增加0.4万亩、红古区增加0.1万亩。（三）工作进度2012年2月底前，分解确认目标任务，签订责任书；2012年12月下旬，完成高原夏菜生产面积新增2万亩；2012年12月底前，完成目标验收。（四）分管领导：胥波（五）责任单位牵头单位：市农委；实施单位：红古区、永登县、榆中县、皋兰县政府。

第5件新建改建城区肉菜市场和便民菜店120个（一）目标任务2012年新建改建城区肉菜市场和便民菜店120个。（二）实施范围全市各县区，重点在城关、安宁、西固、七里河等近郊四区。（三）工作进度2012年3月份之前，分解落实目标任务，进行选址前的调研，综合分析后确定建设项目选址，按照规范要求进行建设方案设计，协调解决项目用地（用房）中存在的问题。4—10月，按照《标准化菜市场设置与管理规范》的要求，结合各点的建设方案，组织实施，全面推进，基本完成120个标准化菜市场和便民菜店的建设目标。11月份组织评审、预验收，提出整改意见，落实整改措施。12月份完成整改，进行复验后启动运行。（四）分管领导：陶军锋（五）责任单位主办单位：市商务局；实施单位：各县区政府。

第6件新建改造100个农村便利超市（一）目标任务2012年新建改造100个农村便利超市。（二）实施范围全市各有关乡镇行政村。（三）工作进度1月底前完成目标任务分解到各县区；10月底前完成农村便利超市建设任务；12月底前验收完毕。（四）分管领导：陶军锋（五）责任单位主办单位：市商务局实施单位：各县区政府，“万村千乡”市场工程承办企业

四、畅交通方面

第7件完成城区100条小街巷整治（一）目标任务2012年计划整治改造100条小街巷。（二）实施范围100条小街巷全部在城关区实施。（三）工作进度3月份开始设计并办理有关前期手续，6月初开始施工，11月底之前全面完工。（四）分管领导：俞敬东（五）责任单位主办单位：市建设局；实施单位：城关区政府。

第8件新建改造人行天桥和地下通道40座（一）目标任务1.在近郊四区范围内新建人行天桥和地下通道10座。2.亮化过街天桥及地下通道30座。（二）实施范围城关区、七里河区、西固区、安宁区。（三）工作进度1.新建人行天桥和地下通道10座。根据项目建设基本程序，由市城投公司负责办理项目前期手续、工程招投标，督促施工单位按进度要求完工并组织竣工验收。2.亮化过街天桥及地下通道30座。1月31日之前为规划阶段，委托专业的亮化设计单位对过街天桥及地下通道进行实地勘察，根据勘察结果对过街天桥及地下通道景观亮化进行专门设计、调研论证，做出设计方案、效果图。2月1日-3月1日各施工单位报审工程施工资质、资格证书、招投标、签订施工合同、工程预算等相关资料阶段。3月1日－6月30日为具体施工建设阶段，对过街天桥及地下通道的亮化设施开展专项整治更换活动，将现有不符合规范要求、残缺破损灯箱全部予以拆除，并按照已确定的设计方案及效果图组织实施，保质保量完成过街天桥及地下通道亮化设施设置到位。同时对灯箱户外广告位以市场化运作的方式实行公开招标拍卖。7月份为后期监控和验收阶段。（四）分管领导：俞敬东（五）责任单位1.新建人行天桥和地下通道10座。主办单位：市建设局协作单位：市发改委、市规划局、市招标局、市项目投资评审中心、市城投公司实施单位：城关区、七里河区、西固区、安宁区政府2.亮化过街天桥及地下通道30座。主办单位：市城管执法局;协作单位：市发改委、市规划局、市建设局;实施单位：城关区、七里河区、西固区、安宁区政府

第9件新建城区停车泊位2000个（一）目标任务在近郊四区配建2000个停车泊位。（二）实施范围城关区、七里河区、西固区和安宁区。（三）工程进度2012年年初下达分解任务，3月底前完成项目前期工作，4月份开工建设，11月底组织验收。（四）分管领导：俞敬东（五）责任单位主办单位：市建设局;协办单位：市公安局交警支队、市规划局、市发改委、市国土局、市城投公司;实施单位：城关区、七里河区、西固区、安宁区政府。

第10件建成基于车联网的智能交通管理非现场执法系统（一）目标任务新增128处闯红灯自动记录系统，14处道路卡口系统，15处超速违法监测系统，132处违章取证系统，配备18套车载移动电子警察系统。（二）实施范围城关区、七里河区、西固区、安宁区各主要路口、路段及城区五大出入口。（三）工作进度2011年年底前完成选址定点、施工图设计和项目招投标等前期工作；2012年1月工程全部开工建设；2012年3月底前完成主体工程及各项安装、调试工程；2012年6月，竣工验收并全面投入使用。（四）分管领导：咸大明（五）责任单位主办单位：市公安局；实施单位：市公安局交警支队。

五、公共设施方面

第11件新建50个城市主题公园、游园和小广场（一）目标任务新建50个集生态环境优美、基础设施完备，休闲健身娱乐为一体的城市主题公园、游园和小广场。（二）实施范围兰州新区及三县五区。（三）工程进度2012年3月底前完成前期工作，4月份开始施工，2012年底竣工。（四）分管领导：俞敬东（五）责任单位主办单位：市园林局；协办单位：市发改委、市项目评审中心、市建设局、市规划局、市国土局、市城管执法局实施单位：市园林局。

第12件新建改造公厕130个（一）目标任务1.在黄河风情线购置摆放30座移动公厕。2.新建改造旅游景区、“农家乐”旅游厕所100座。（二）实施范围1.黄河风情线。2.全市重点旅游景区、“农家乐”。（三）工作进度1.黄河风情线购置摆放30座移动公厕。1月20日-3月1日为分配任务、市政府与四区政府签订目标责任制阶段；3月份为各县区宣传发动及选址规划阶段；4－6月进行公示、招投标、签订采购合同等；7－10月为厂家生产、供货、安装阶段；11月份组织完成验收。2.新建改造旅游景区、“农家乐”旅游厕所100座。2012年2月底前分解确认目标任务；4月底前完成设计并审查备案；5月中旬全部开工；10月中旬全部完工；11月底前全部竣工验收。（四）分管领导：俞敬东曹丕玉（五）责任单位：1.黄河风情线购置摆放30座移动公厕。主办单位：市旅游局协办单位：各县区政府实施单位：各景区景点、“农家乐”2.新建改造旅游景区、“农家乐”旅游厕所100座。主办单位：市旅游局协办单位：各县区政府实施单位：各景区景点、“农家乐”。

第13件实施6万亩绿化生态工程（一）目标任务造林绿化6万亩，其中兰州新区建设“一带二库三路一基地”面积5万亩；三县五区及南北两山实施面积1万亩。（二）实施范围兰州新区、三县五区及南北两山（三）工作进度2011年12底以前完成作业设计、项目立项；2012年1月底完成项目招投标工作；2012年3月底前落实好春季造林全部苗木；2012年春季造林完成85%，秋季完成15%。（四）分管领导：胥波（五）责任单位主办单位：市林业局协办单位：兰州新区生态建设管理指挥部、市两山指挥部、市园林局实施单位：兰州新区生态建设管理指挥部、兰州新区管委会、市两山指挥部，城关区、七里河区、红古区、永登县、榆中县、皋兰县政府。

六、教育助学方面

第14件新建和投入使用50所城乡幼儿园（一）目标任务新建和投入使用50所城乡幼儿园，其中新开工建设29所城乡幼儿园，2012年秋季开学前竣工交付使用21所城乡幼儿园。（二）实施范围三县五区和兰州新区。（三）工作进度2011年开工建设的21所城乡幼儿园于2012年8月31日前全面竣工并交付使用；2012年9月30日前，2012年新开工建设的29所幼儿园，全面完成前期手续的办理工作；2012年10月31日前，新开工建设的29所幼儿园，全部开工建设；2012年11月15日前，新开工建设的29所幼儿园，全部完成基础施工；2012年12月15日前，由市教育局组织有关部门进行验收。（四）分管领导：戈银生（五）责任单位主办单位：市教育局；协办单位：市编办、市发改委、市人社局、市规划局、市建设局；实施单位：各县区政府。

第15件新建40个乡村学校少年宫（一）目标任务2012年全市新建43所“乡村（社区）学校少年宫”。（二）实施范围城关区7所，七里河区5所，西固区4所，安宁区3所，红古区3所，永登县6所，榆中县12所，皋兰县3所。（三）工作进度2012年3月之前，市县区制定实施方案，分解目标任务，确定项目学校，落实建设资金；4月份建设工作全面启动；9月底之前项目学校全部建成达标；10月份组织考核验收。（四）分管领导：戈银生（五）责任单位主办单位：市文明办；协办单位：市教育局实施单位：各县区政府。

第16件为100所农村寄宿制学校食堂全部配备标准化灶具（一）目标任务为全市127所农村寄宿制学校(完全中学、独立初中、九年制学校、小学)食堂全部配备标准化灶具。（二）实施范围覆盖全市8县区，其中，城关区4所，七里河区4所，西固区3所，红古区4所，永登县43所，皋兰县31所，榆中县38所。（三）工作进度2011年12月31日前，完成全市农村寄宿制学校食堂基本情况摸底调研；2012年1月31日前，按照学校规模完成配备标准化灶具的概算投资和配备目录；2012年2月1日－8月31日，组织实施实物灶具的配备工作；2012年9月15日前，市教育局组织相关部门检查设备的运行情况；2012年9月30日前，完成设备运行中存在问题的整改；2012年11月15日前，由市教育局组织相关部门进行验收，同时对全市寄宿制学校食堂达标情况进行检查评比。（四）分管领导：戈银生（五）责任单位主办单位：市教育局；实施单位：各县区政府。

七、医疗卫生方面

第17件实施市县乡村医疗机构对口帮扶千人培训工程（一）目标任务通过实施“市县乡村医疗机构对口帮扶千人培训工程”，进一步提升乡镇卫生院和村卫生室卫生技术人员的基本医疗技术水平和公共卫生服务能力，培养一支适应城乡居民基本医疗和基本公共卫生服务需求的全科医生队伍，逐步缓解人民群众“看病难、看病贵”的问题。（二）实施范围培训市级医院业务骨干100名、县级医院临床业务骨干100人、2011年招考到乡镇卫生院工作尚未参加过培训的医学类大学生毕业生320人、已在乡镇卫生院工作的业务骨干200人以及培训社区卫生服务机构负责人及基本公共卫生服务岗位的全科医生、社区护士、中医类别全科医师等280人。（三）工作进度2012年6月底之前完成培训总数的80%，11月底之前全面完成培训任务。（四）分管领导：戈银生（五）责任单位主办单位：市卫生局；实施单位：各县区政府。

第18件创建10个食品药品安全示范乡镇街道、100家食品药品放心消费示范企业门店。（一）目标任务年内在全市创建10家食品药品安全示范乡镇街道、100家食品药品安全放心消费示范企业门店，以点带面推进放心消费城市建设工作。（二）实施范围10家食品药品安全示范乡镇街道在全市八个县区实施。100家食品药品安全放心消费示范企业门店中，市质监局负责创建食品生产加工企业10家，市工商局负责创建食品流通企业25家，市粮食局负责创建粮食经营单位10家，市食药监管局负责创建餐饮消费单位25家、药品企业30家。（三）工作进度2012年1-2月，为宣传动员阶段；3月份为初选创建单位阶段；4月-10月为创建和具体实施阶段；11-12月为验收公示阶段。（四）分管领导：陶军锋（五）责任单位1.食品药品安全示范乡镇街道创建工作主办单位：市食药监管局协办单位：市质监局、市工商局、市商务局、市农委、市卫生局、市粮食局、市城管执法局实施单位：各县区政府2.食品药品安全放心消费示范企业门店创建工作牵头单位：市食药监管局实施单位：市质监局、市工商局、市粮食局、市食药监管局，各县区政府。

八、文化建设方面

第19件建成华夏人文始祖园、黄河铁桥博物馆，改造提升兰州碑林、市博物馆（一）目标任务和实施范围1.建成华夏人文始祖园：该项目位于银滩黄河湿地公园，黄河以北，滨河路以南，建筑物总占地面积5289平方米，总建筑面积9970万平方米。2.建成黄河铁桥博物馆：兰州黄河铁桥博物馆依托金城关兰州创意文化产业园实施建设。选址于原金城关文化风情区古玩城三楼，展厅面积约670平方米。3.改造提升兰州碑林：对兰州碑林园区前后广场地面进行铺装、提升档次。对上山踏步两侧的周边环境进行美化。对索道上站至碑林的车行道进行维修改造，对碑林大门正北面的“苹果梁”山嘴进行绿化。4.改造提升市博物馆：将采用声、光、电、场景复原、微缩景观等现代化陈列手段，再现兰州1400多年的历史发展脉络。打造兰州历史文化精品展。（二）工作进度1.华夏人文始祖园建设：2012年4月底之前完成。2.黄河铁桥博物馆建设：2011年12月底前完成地暖铺设、四层改造、馆舍外围装饰改造等基础设施改造工程。2012年元月份完成展览形式深化设计，3月开始展览布展工作。2012年8月份完工并开馆。3.改造提升兰州碑林：2012年3月份之前完成方案设计、评审、招标等前期工作；10月底之前完成施工任务；11月份完成工程验收。4.改造提升市博物馆：2011年12月底完成全部方案设计工作，2012年6月完成立项及前期准备工作并开始施工，2013年10月底新展全面对外开放。（三）分管领导1.建成华夏人文始祖园：李森洙2.改造提升兰州碑林：俞敬东3.建成黄河铁桥博物馆、改造提升市博物馆：曹丕玉（四）责任单位1.华夏人文始祖园建设工程；主办单位：兰州经济区管委会协办单位：安宁区政府。2.黄河铁桥博物馆建设工程主办单位：市文广局；协作单位：市发改委、市建设局、市规划局、市城投公司；实施单位：市文物局。3.改造提升兰州碑林工程主办单位：市园林局；协办单位：市发改委、市项目评审中心；实施单位：兰州碑林管理处。4.改造提升市博物馆工程主办单位：市文广局协作单位：市发改委、市建设局、市规划局；实施单位：市博物馆。

九、城乡统筹方面

第20件扶持基层文化社团50个（一）目标任务扶持基层文化社团50个为保障和实现广大人民群众的文化权益奠定坚实的队伍基础。（二）实施范围对全市范围的基层文化社团评审定级，对取得一、二、三级及基层文艺骨干团体的50支基层文化社团给予扶持。（三）工作进度2011年前完成基层文化社团的调查摸底和存在问题的研究和分析，2012年，通过两年一次的评审定级，从基本阵地、基本队伍、基本内容、基本活动方式、业务水平、参加群文活动场次和获奖情况等多项指标进行评审，分别确定一、二、三级团队及基层文艺骨干团体50支，全面规范基层文化社团的发展，引导其健康发展。（四）分管领导：曹丕玉（五）责任单位：主办单位：市文广局；实施单位：市文化馆。

第21件建成200个城乡全民健身场地（一）目标任务新建200个全民健身场地，主要配备全民健身路径、篮球架和乒乓球台。农村全民健身场地面积在1000平米左右的，以配套篮球架和乒乓球台为主；城市街道、社区全民健身场地面积不足500平米的，以配套一条全民健身路径为主。（二）实施范围全市相关乡镇和街道。（三）工作进度2月份各县区上报确定安装全民健身场地具体地点；3月份召开相关会议确定配建全民体育健身器材具体地点；4月份各县区负责督促健身场地的地面硬化工作；5月份进行公开招标；7-9月份进行路径安装；11月底之前完成检查验收。（四）分管领导：戈银生（五）责任单位主办单位：市体育局；实施单位：各县区政府。

第22件新建1万户100万平方米农村安全康居住宅（一）目标任务2012年全市组织实施1.2万户122万平方米的农村安全康居住宅建设。（二）实施范围农村安全康居住宅建设涉及全市8个县区、26个乡镇街道、37个村点，共组织实施23个建设项目，年度计划完成1.2万户122万平方米。其中榆中县建设1200户13万平方米；皋兰县建设600户7万平方米；永登县建设1400户15万平方米；红古区建设900户9.5万平方米；七里河区建设2000户18万平方米；安宁区建设700户7万平方米；城关区建设1500户14.5万平方米；西固区建设1700户16万平方米；兰州新区建设2000户22万平方米。（三）工作进度2012年元月15日前，分解确定建设目标任务；2012年2月31日前，完成项目论证审定，下达年度试点建设资金项目计划；2012年3月15日前，完成项目选址定点、施工图设计和招投标等前期工作；2012年3月31日前，年度建设项目全部开工建设；2012年10月31日前，完成项目建设主体及各项安装工程；2012年11月31日前，完成年度建设项目的考评验收。（四）分管领导：胥波（五）责任单位主办单位：市委农工办（市新农村办）协作单位：市发改委、市规划局、市国土局、市建设局、市农委、市审计局、市房产局；实施单位：各县区政府。

第23件解决10万农村群众饮水安全问题（一）目标任务2012年全市计划解决10万农村饮水不安全人口问题。为确保完成10万人目标任务，我们计划按12万人下达任务，安排14项饮水安全工程建设项目。（二）实施范围2012年农村饮水安全工程建设涉及永登、榆中、皋兰、红古、西固5个县（区）和兰州新区的18个乡（镇）、76个村。主要建设内容是建净化水厂、加压泵站、高位蓄水池、闸阀井及敷设各类输配水管道。（三）工作进度2011年12月完成工程初步设计审查审批工作；2012年3月完成工程实施方案省级审批工作；4月份完成工程建设项目的招投标工作；5月份全面开工建设；8月份完成工程建设任务的80%；10月底全面完成建设任务。（四）分管领导：胥波（五）责任单位；主办单位：市水务局；实施单位：各县区政府。

第24件新建改造和重点养护农村公路1200公里（一）目标任务计划完成农村公路建设任务600公里，建成一批通乡、通村油路（水泥路），进一步改善广大农村地区道路通行条件。完成农村公路重点养护600公里，达到“以点带面、整体推进、全面管养”的管理养护目标任务。（二）实施范围全市三县五区。（三）工作进度1建设项目：2012年2月上旬开始前期工作，包括设计文件编制、审核和工程招标工作；4月10日前完成前期工作的项目先后开工建设；5月1日前所有项目全部开工建设；9月30日前完成全部工作量的80%；11月10日前完成全部工作量；12月10日之前完成组织验收。2.重点养护：由市公路局负责，按照《兰州市农村公路重点养护管理质量标准和检查考评办法》要求，对全市600公里重点养护线路进行定期检查和不定期抽查，年终进行全面检查验收。（四）分管领导：牛向东（五）责任单位主办单位：市交通局；协办单位：各县区政府。

十、社会管理服务方面

第25件整合建立市民公共服务中心（一）目标任务将现代通信技术、计算机技术和软件管理技术相结合，建立为市民提供24小时亲情化服务的公共服务中心。（二）实施范围整合城关、七里河、安宁、西固四区已有公共服务平台及社会各类资源，形成市级–区县–职能部门–街道乡镇–街道村社区–居民群众六级联动服务。通过政府部门之间的信息共享，达到多部门联动解决居民各类服务需求，实现全市“一号式”服务。（三）工作进度6月底前完成项目前期工作，7月至12月启动建设。（四）分管领导：李森洙（五）责任单位1.市民公共服务中心智能化部分主办单位：市政府办公厅协办单位：市委组织部、市发改委、市公安局、市城管执法局、市政府应急办，城关区、西固区、安宁区政府实施单位：市数字办、七里河区政府2.市民公共服务中心土建及装修工程主办单位：市政府办公厅;协办单位：市发改委;实施单位：市数字办、七里河区政府。

第26件完成100万张“市民卡”发放工作实施方案已印发，详见《兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市民卡工程实施方案》（兰政办发〔2011〕311号文件）。

第27件全市“虚拟养老院”服务人数达到18万人以上（一）目标任务年内“虚拟养老院”服务人数达18万人以上，其中城关区6.8万人，七里河区3.8万人，安宁区2.5万人，西固区2万人，红古区3000人，皋兰县5000人，榆中县1.2万人，永登县1万人。（二）实施范围以“虚拟养老院”为平台，坚持老人自愿申请的原则，为全市60岁以上有服务需求老年人提供养老服务。根据养老情况，将老人划分为A、B、C三种类型。A类即城市“三无”老人、农村“五保”老人、低收入家庭老人、困难“空巢”老人；B类即90岁以上的高龄老人、市级模范、“三八”红旗手、重点优抚对象、正高职以上老专家、省市离退休人大代表、政协委员和“见义勇为”称号获得者；C类即自身有养老能力且有参加虚拟养老服务需求的老人。虚拟养老院在为三类老人提供低于市场价格20%优惠服务的同时，对A、B类老人根据情况予以适当比例补贴，C类老人自主选择有偿服务。（三）工作进度一季度末全面完成虚拟养老院建设工作，并投入使用；二季度完成目标任务的40%；三季度完成目标任务的80%；四季度完成或提前完成全年目标任务。（四）分管领导：咸大明（五）责任单位主办单位：市民政局；协办单位：市老龄办实施单位：各县区政府。

第28件新建40个乡镇街道社会治安视频监控系统（一）目标任务2012年完成40个乡镇视频监控系统建设。（二）实施范围全市三县五区及兰州新区。其中城关区15个，七里河区5个，安宁区4个，红古区3个，永登县3个，榆中县9个，兰州新区1个。（三）工作进度2012年3月底前，完成40个乡镇监控点位设置计划，按技术标准制定好建设规划；6月底前，完成线路铺设，监控探头安装、信息接入等工作，全面完成建设任务；8月份由市综治办、市公安局组织检查验收。（四）分管领导：咸大明（五）责任单位主办单位：市综治办；协办单位：市公安局；实施单位：各县区政府。

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