市人民政府办公厅关于印发贵阳市贯彻实施计量发展规划2015年行动计划的通知

市人民政府办公厅关于印发贵阳市贯彻实施计量发展规划2015年行动计划的通知

筑府办函〔2015〕25号市人民政府办公厅关于印发贵阳市贯彻实施计量发展规划2015年行动计划的通知

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙临空经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：

《贵阳市贯彻实施计量发展规划2015年行动计划》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2015年2月16日

贵阳市贯彻实施计量发展规划

2015年行动计划

为贯彻落实《国务院关于印发计量发展规划（2013—2020年）的通知》（国发〔2013〕10号）、《省人民政府关于贯彻落实国务院计量发展规划（2013—2020年）的意见》（黔府发〔2014〕22号）、《市人民政府关于贯彻落实国务院计量发展规划（2013—2020年）的意见》（筑府发〔2014〕62号）精神，明确2015年计量工作重点，全面提升计量整体能力和水平，制定本行动计划。

一、推进计量科技基础能力建设

（一）加快量传溯源体系建设。2015年，县级计量技术机构结合区域经济发展、新兴业态培育和强制检定需求，新建社会公用计量标准不少于2项。（市质监局、市科技局、市财政局，各区［市、县］政府，经济技术开发区管委会负责）

（二）加强重点领域计量技术研究。以服务生态文明建设、节能减排低碳发展和产业转型升级为重点，鼓励全市科研院所、高等院校、检测机构、大型企业加强计量科技项目研发，开展计量检测科技创新服务平台建设。（市科技局、市财政局、市质监局、市生态文明委负责）

二、强化能源资源计量监管

（三）强化水资源计量监督管理。贯彻落实最严格水资源管理制度，建立水资源计量监管长效机制，加强对取水、排水、入河（湖）排污口计量设施的设计、安装、检定和运行维护。对10家重点取水、排水企业开展计量专项监督检查，逐步提升水资源计量设施安装率和检定率。（市水务局、市生态文明委、市质监局，各区［市、县］政府，高新开发区、经济技术开发区管委会负责）

（四）推进公共机构能源资源计量管理。指导公共机构完善内部计量管理制度，合理配备能源资源计量器具，落实计量工作责任。在10个行政单位、1所高等院校、2家医院开展能源资源计量监督检查。（市直机关事务局、市质监局，各区［市、县］政府，高新开发区、经济技术开发区管委会负责）

（五）加强节能减排计量工作。推行高耗能行业能效对标，开展锅炉能效在线监测试点，完成容量10蒸吨/小时以上燃煤锅炉能效测试，淘汰10t/h及以下燃煤锅炉115蒸吨以上。加强能效标识管理，严厉打击能效虚标行为。（市质监局、市发展改革委、市生态文明委、市工业和信息化委、市直机关事务局，各区［市、县］政府，高新开发区、经济技术开发区管委会负责）

（六）实施能源资源计量专业人才培养工程。加强对能源资源计量领域专业型、专家型、复合型人才的岗位培训和外送培养，提升专业技能和工作水平，全年外送能源计量专业知识培训24人次以上，为节能减排工作提供技术支撑和人才保障。（市质监局、市人力资源社会保障局，各区［市、县］政府，高新开发区、经济技术开发区管委会负责）

三、加强民生计量监管与服务

（七）加强民用水表、燃气表计量监管。规范民用水表检定管理，对辖区新建小区水表检定情况开展监督检查，稳步提升水表首检率。加强燃气表计量监督抽查，规范检定合格证的印制和使用，落实燃气表强制检定规定。（市质监局、市住房城乡建设局，各区［市、县］政府，高新开发区、经济技术开发区管委会，贵州燃气集团、市供水总公司负责）

（八）强化乡镇社区医疗卫生计量监管。加强医疗卫生领域社会公用计量标准建设，推进医疗计量设备检定、校准。开展乡镇和社区公益性医疗卫生机构常规医用计量器具的摸底调查，建立完善计量器具管理制度，逐步实现医用计量器具免费检定。（市质监局、市卫生计生委，各区［市、县］政府，经济技术开发区管委会负责）

（九）实施“计量惠民生、诚信促和谐”工程。在道路交通、公用事业等领域建立健全市场主体诚信计量自我约束机制。培育10个计重收费站、4个供水公司、3家出租汽车公司、1个超限检测站和1个供气公司成为诚信计量自我承诺示范单位。为120家中小学校和乡（镇）、社区提供免费计量服务。有主办者的集贸市场和大中型超市公平秤配备率达到90%，对在用公平秤实施免费检定。（市质监局、市交通运输局、市工商局、市商务局、市住房城乡建设局，各区［市、县］政府，经济技术开发区管委会负责）

（十）加强定量包装商品净含量计量监督管理。对大米、调味料、茶叶、食用油、化肥、种子等6种50个批次的产品进行计量监督抽查，依法查处计量违法行为。严格后处理工作，建立抽查结果网上公告和通报制度，充分发挥社会监督作用，督促不合格企业认真整改，落实企业主体责任。加大对中小型企业的计量培训，指导企业配备合格的计量器具，建立计量管理制度，引导企业完善计量检测体系，确保定量包装商品净含量值准确。（市质监局、市工商局、市商务局、市财政局，各区［市、县］政府，高新开发区、经济技术开发区管委会负责）

四、夯实工业计量基础

（十一）推动开展企业测量管理体系认证。进一步落实企业质量主体责任，积极推动企业开展测量管理体系认证，夯实计量基础，提升核心竞争力，为推进质量兴省战略、实现区域协调发展提供计量技术支撑。2015年启动5家以上企业测量管理体系认证工作。（市质监局、市发展改革委，各区［市、县］政府，高新开发区、经济技术开发区管委会负责）

（十二）强化重点行业安全计量监管。开展煤矿安全防护用计量器具和相关计量检定机构监督检查，督促企业落实安全计量工作主体责任，建立和完善计量检测体系，确保安全用计量器具依法处于受控状态。规范计量检定机构检定行为。（市质监局、市安监局，各区［市、县］政府，高新开发区、经济技术开发区管委会负责）

（十三）加强计量器具制造监管。强化计量器具的型式批准、制造许可和证后监管。开展计量器具制造企业专项监督检查和产品质量监督抽查，督促企业落实质量安全主体责任。引导企业加强技术创新、保证和提升产品质量。（市质监局，各区［市、县］政府，高新开发区、经济技术开发区管委会负责）

五、完善计量保障机制

（十四）加强组织领导。各级人民政府是贯彻落实计量发展规划的责任主体，要切实加强组织领导，强化联动，将目标任务分解落实到相关部门、企业和单位，列入政府年度工作计划，落实工作责任，确保完成目标任务。

（十五）加大投入力度。各级人民政府要加强对公益性计量技术机构的计量检定能力建设，保障集贸市场在用衡器、乡（镇）和社区公益性医疗卫生机构常规医用计量器具、“民用三表”（水表、燃气表、电能表）检定和定量包装商品净含量抽检所需经费。各级科技部门要加强对计量科研的支持。

（十六）抓好宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，借助“5·20世界计量日”、“质量月”等活动平台，采取对社会开放计量技术机构实验室等方式，大力宣传计量法律法规和政策，提升全社会对计量工作的认知度和认同感。

各级人民政府要加强对计量工作的组织领导和统筹协调，结合本地实际，参照以上工作安排和部门分工，制定本地区的具体工作方案，细化任务，明确时限和要求，逐级落实责任，确保完成各项任务。

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