赣州市人民政府关于印发赣州市2010年旅游产业发展工作要点的通知

赣州市人民政府关于印发赣州市2010年旅游产业发展工作要点的通知

赣州市人民政府关于印发赣州市2010年旅游产业发展工作要点的通知

赣市府发〔2010〕15号

各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市有关单位：

《赣州市2010年旅游产业发展工作要点》已经市政府研究同意，现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一○年三月一日

赣州市2010年旅游产业发展工作要点

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实《国务院关于加快旅游业发展的意见》，按照市委、市政府对旅游产业发展的工作部署，抓住旅游产业发展新机遇，破解体制机制难题，转变旅游产业发展方式，提高旅游产业服务质量，构建旅游产业发展新格局。

二、工作目标

确保接待国内外旅游总人数增加20%，旅游总收入增长20%，卓有成效地推进生态旅游大市、旅游产业大市和著名的旅游目的地建设。

三、工作重点

（一）大力推进旅游产业化进程

1.组建旅游航母，精心打造旅游产业规模经营主体。在积极推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组的过程中，强化资源整合和资本运作，组建极具有竞争力的大型旅游企业集团——客家旅游集团。

2.成立专门管理机构，统筹区域发展，整合区域资源，着力推进赣州陡水湖区域旅游开发，加大陡水湖旅游整体开发力度，促进赣州生态旅游产业集群核心旅游区建设。

3.强势推进以章贡区水东至赣县湖江山水资源为依托、以和谐钟塔为主题的文化休闲度假区建设，促进我市旅游休闲产业的发展。

4.进一步开展“十进十创”。继续抓好创建国家A级旅游景区工作，力争完成3家以上4A级景区创建，启动瑞金叶坪红色旅游景区和通天岩风景名胜区创建国家5A级旅游景区工作；力争完成2家以上四星级（包括四星级）以上旅游饭店评定工作，做好星级饭店“创绿”、新建旅游饭店“双创”（创星、创绿）指导工作；按照标准和服务规范积极创建和申报省级旅游强县、旅游强镇、生态旅游示范区、星级旅行社、省市级乡村旅游示范点、星级农家旅馆、星级农家饭馆（饭庄）和星级导游员。

5.积极推进全市旅游精品线路建设。按照《赣州市旅游精品线路建设规划纲要》内容要求，围绕“红色故都、客家摇篮、江南宋城、生态赣州”的总体定位，加快旅游精品线路建设步伐，大力改善旅游精品线路配套设施建设，建成一条黄金旅游线路和三条特色旅游线路，并将对精品线路建设情况进行督导、考核和初步验收。

（二）强化旅游宣传营销

6.加强旅游节会活动营销。开展“江西人游赣州”、“赣州人游赣州”市民旅游休闲活动，支持县（市、区）办好赏枫节、养生节、客家文化节等节庆活动。

7.加强媒体宣传营销。充分发挥网络营销优势，加大网络旅游宣传力度，改建赣州旅游网，并与知名旅游网站建立网络合作平台；进一步加强与电视、报纸媒体宣传。

8.加强区域旅游合作宣传。借2010年世博旅游年契机，在继续巩固粤闽赣、珠三角、红三角旅游市场的基础上，拓展长三角区域旅游宣传；在继续加强与厦门市交流合作、深度融入海西经济区的同时，积极拓展台湾旅游市场。

9.重点举办好中国（赣州）第二届国际脐橙节暨首届乡村旅游节或第四届赣州生态旅游文化节，积极筹备好中央苏区红色旅游联盟第二次联席会议。

（三）加快重点旅游项目建设步伐

10.以树立抓大项目、促大发展为理念，实施项目带动战略，建立市重点旅游项目库。根据全市资源优势、开发潜力、市场前景等特点，着力推进旅游基础设施、旅游景区、高星级酒店、文化娱乐、休闲度假场所等重点旅游项目建设，把符合条件的旅游项目列入省、市重点工程建设，以大项目建设促进旅游大发展。

（四）全面提升旅游服务质量

11.编制好我市“十二五”旅游发展规划，组织实施好《赣州市旅游发展总体规划》，形成“以市旅游发展规划为基础，以旅游区（点）详细规划为重点”的全市规划框架。

12.组织开展好旅游质量宣传、促进旅游重点领域（旅行社、旅游饭店、旅游景区、旅游车船、导游）服务质量提升、旅游质量专项检查等系列活动。

13.贯彻实施旅游岗位培训标准和旅游职业经理人标准，大力推进旅游企业中高级管理人员培训工作。

14.认真组织实施《旅游者安全保障办法》，宣贯《旅游突发公共事件应急预案》，开展“旅游预案和应急演练评比”、“出境旅游安全宣传周”和“旅游保险宣传月”活动，增强安全意识，保障旅游安全。

（五）积极开展“旅游创业服务年”为主题的机关效能建设

15.全市旅游系统要紧紧围绕市委、市政府“一条主线，六个重点”工作部署，以服务创业、富民兴赣为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以改革创新为突破，以打造最优创业环境为目标，努力在行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，积极鼓励全市旅游业全民创业，使全市旅游开展创业服务活动有突破性的进展。

附：2010年全市旅游产业发展重点工作任务分解表

目标任务

责任单位

组建客家旅游集团

市旅游局

开发陡水湖区域旅游

陡水湖区域旅游管理机构、上犹县、崇义县

推进以章贡区水东至赣县湖江山水资源、和谐钟塔为主题的文化休闲度假区建设

章贡区、赣县

开展“十进十创”工作

各有关县（市、区）、通天岩风景区

推进全市旅游精品线路建设，改善旅游精品线路配套设施，打造建设一条黄金旅游线路和三条特色旅游线路

市旅游产业领导小组成员单位、章贡区、赣县、上犹县、崇义县、大余县、信丰县、龙南县、定南县、安远县、于都县、兴国县、瑞金市、会昌县、石城县、宁都县

开展“江西人游赣州”、“赣州人游赣州”市民旅游休闲活动

各县（市、区）

①中国（赣州）第二届国际脐橙节暨乡村旅游节；

②举办第四届赣州生态旅游文化节

①市政府等单位承办；

②申报县、市旅游局

举行中央苏区红色旅游联盟第二次联席会议

瑞金市、市旅游局

改建赣州旅游网

市旅游局

强化媒体、区域旅游合作宣传营销

各县（市、区）、市旅游局

建立市重点旅游项目库

市、县（市、区）旅游局

推进旅游基础设施、旅游景区、高星级酒店、文化娱乐、休闲度假场所等重点旅游项目建设

各县（市、区）

开展“2010赣州市旅游服务质量提升年”活动

市、县（市、区）旅游局

开展“旅游创业服务年”活动

市、县（市、区）旅游局

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