九江市人民政府办公厅关于印发《九江市推进工业重大项目工作方案》的通知

九江市人民政府办公厅关于印发《九江市推进工业重大项目工作方案》的通知

九江市人民政府办公厅关于印发《九江市推进工业重大项目工作方案》的通知

九府厅发〔2009〕74号

各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：

《九江市推进工业重大项目工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二OO九年八月十日

九江市推进工业重大项目工作方案

为了贯彻落实“两区互动，强工兴城”战略，切实加强对全市工业重大项目进展情况的调度、督查、协调和推进，保证工业重大项目建设进度和质量，加快推进工业重大项目早开工、早投产、早见效，特制定工作方案如下：

一、总体要求

突出工业重大项目组织实施、突出骨干企业技改扩能、突出优势产业集聚发展、突出重点招商项目顺利落户，培育、储备、选择一批规模大、水平高、产业带动作用强的工业重大项目，市县联动、整合资源、形成合力，全方位提供支持服务，强力推进工业重大项目的顺利实施。

本方案所指工业重大项目是已签约的固定资产投资超过亿元的工业或超5000万元的高科技招商引资、技改和退城进园项目。

二、组织机构

成立市推进工业重大项目领导小组。市委常委、市政府常务副市长殷美根任组长，市政府副市长熊永强任副组长，市监察局、市发改委、市经贸委、市商务局、市安监局、市环保局、市劳动和社会保障局、市规划局、市国土局、市工商局、市质监局、市国税局、市地税局、人民银行九江支行、九江供电公司等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市经贸委，办公室人员从有关单位抽调。

办公室负责领导小组日常工作，负责工业重大项目的调度、协调、推进、督查和通报工作。

三、工作原则

建立长效推进工作机制是重点，协调解决推进工作中的困难和问题是关键，掌握情况加强督查是基础。

四、建立“六个一”工作推进机制

1、一旬一分析。领导小组办公室建立例会制度。每月10日、20日、30日召开一次办公例会，对重大工业项目推进实施过程中的情况进行梳理、分析。

2、一月一调度。建立工业重大项目调度体系，各县（市、区）坚持每月一调度，于下月4日前报市领导小组办公室，并及时进行动态调整。调度的主要内容是项目基本情况、实施进展情况、困难、问题、行业投资趋势和苗头性问题（调度表见附件一）。

3、一月一推进。建立分级负责的工业重大项目协调推进平台，提供高效服务，及时协调项目实施过程中的审批、用地、用电、用工、融资、运输等各方面问题。

市级建立工业重大项目联席会议制度。原则上领导小组每月召开联席会议，研究讨论和解决工业重大项目推进中的困难和问题，尤其是特大型项目推进过程中的问题、多个项目的共性问题、行业性问题。项目涉及到的县（市、区）政府、市直部门和单位主要负责人列席会议。

领导小组办公室建立协调会和现场办公会议制度。针对涉及面广、政策性强的困难和问题，领导小组办公室每月通过协调会或现场办公会的形式，组织相关部门协调解决。特别重大的问题由办公室提请市政府协调解决或转报请求省政府帮助解决。办公室要做好困难和问题的梳理、汇总和分析，做好联席会议、协调会和现场办公会议召开前的组织协调工作，做好困难和问题解决后的经验总结和典型推广。

县（市、区）建立县（市、区）长工业重大项目办公会议制度。工业重大项目推进实施中遇到的具体问题，由各县（市、区）区政府、市直集团公司或项目责任单位负责协调解决，原则上每月召开一次。

4、一季一通报。每季度对工业重大项目的实施推进情况进行分析通报，重大问题不定期向市委市政府专报，并将有关信息向社会公布。

5、一季一督查。领导小组办公室每季度组织或会同市委督查室、市政府督查室开展工业重大项目进展情况尤其是项目的进资开工、竣工投产、达产达标情况的督查；对领导小组联系会议议定的每一事项要开展专项督查；会同市监察局对工业重大项目推进实施过程中的效能建设进行专项督查。督查情况将形成专报向市委市政府主要领导报告。对督查过程中发现推进迟缓、不力的情况和需解决的问题，对责任领导下发《告知单》（见附件二），对责任单位下发《整改通知单》（见附件三），对职能部门下发《督办通知单》（见附件四），明确时限。逾期未办结的报市领导小组，并适时召开调度会，由责任领导汇报，实行重点调度。同时对工业重大项目的实施推进过程中出现的效能问题实行问责制。

6、一项目一档案。逐个建立工业重大项目台帐，掌握每个项目建设内容及规模、总投资、预期经济效益、开工及竣工时间、项目进展情况、实际进资等，确保项目情况的真实度。抓好项目库建设，切实做到储备一批、推进一批、实施一批。

五、完善县（市、区）推进机制

1、各县（市、区）也要成立相应的推进机构，专人专办，并制定更加具体的实施方案。在市领导小组办公室统一协调下各负其责，通力配合，共同做好工业重大项目的调度推进工作。

2、各县（市、区）推进机构要严格遵循“六个一”的工作要求，按时保质完成好日常调度工作，并注意发现推进过程中存在的问题，切实帮助项目单位解决实际困难，需要省、市政府和相关职能部门解决的，及时上报市领导小组办公室。

3、各县（市、区）对本地每个重大工业项目要明确推进责任领导、责任单位和责任人，实行“县（市、区）领导带部门包项目”责任制和项目落户帮办制。

附件：

1、九江市投资亿元以上工业重大项目调度表；

2、九江市工业重大项目推进工作告知单；

3、九江市工业重大项目推进工作整改通知单；

4、九江市工业重大项目推进工作督办通知单。

附件2：

九江市工业重大项目推进工作告知单

九工项告字〔2009〕号

：

您挂点的项目，经督查发现，在推进过程中存在以下几个问题：1、；2、；3、；……请您协调督促责任单位及相关职能部门落实到位。

（盖章）

2009年月日

九江市工业重大项目推进工作告知单

九工项告字〔2009〕号

：

您挂点的项目，经督查发现，在推进过程中存在以下几个问题：1、；2、；3、；……请您协调督促责任单位及相关职能部门落实到位。

（盖章）

2009年月日

附件3：

九江市工业重大项目推进工作整改通知单

九工项改字〔2009〕号

：

您单位服务的项目，经督查发现，在推进过程中存在以下几个问题：1、；2、；3、；……根据调度会及领导指示要求，在以上几个问题办理时限分别为：；；；……

请你单位在规定的时限内协调落实到位。

（盖章）

签收人：2009年月日

九江市工业重大项目推进工作整改通知单

九工项改字〔2009〕号

：

您单位服务的项目，经督查发现，在推进过程中存在以下几个问题：1、；2、；3、；……根据调度会及领导指示要求，在以上几个问题办理时限分别为：；；；……

请你单位在规定的时限内协调落实到位，并将落实情况及时反馈市领导小组办公室。市领导小组办公室对落实情况每月通报一次。

（盖章）

签收人：2009年月日

附件4：

九江市工业重大项目推进工作督办通知单

九工项督字〔2009〕号

：

经督查发现，项目，在推进过程中存在问题，根据调度会及市领导指示要求，由你单位协调解决，办理时限为。

（盖章）

签收人：2009年月日

九江市工业重大项目推进工作督办通知单

九工项督字〔2009〕号

：

经督查发现，项目，在推进过程中存在问题，根据调度会及市领导指示要求，由你单位协调解决，办理时限为。

请你单位在规定的时间内协调落实到位，并将落实情况及时反馈市领导小组办公室。市领导小组办公室对各单位落实情况每月通报一次。

（盖章）

2009年月日

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