关于印发辽阳市2014年度市本级国有建设用地供应计划的通知

关于印发辽阳市2014年度市本级国有建设用地供应计划的通知

关于印发辽阳市2014年度市本级国有建设用地供应计划的通知

辽市政办发〔2014〕22号

河东新城管委会、各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

经市政府同意，现将《辽阳市2014年度市本级国有建设用地供应计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

辽阳市人民政府办公室

2014年5月4日

辽阳市2014年度市本级国有

建设用地供应计划

为合理配置土地资源，促进土地节约集约利用，引导各类项目投资，优化产业布局，保障我市城市居民住房建设和重点服务业项目、重大工业项目用地需求，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），结合《辽阳市土地利用总体规划》和土地利用年度计划、《辽阳市城市总体规划》及《辽阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划》，制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策，优化土地空间供应布局，严格土地节约集约利用，优先供应存量建设用地，确保保障性住房用地、重点工程用地需求的原则，合理调配各类用地供应指标，指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地实施，促进我市经济又好又快发展。

二、计划指标及配置

辽阳市（市本级）2014年度国有建设用地供应总量控制在460.5公顷。其中：商服用地73公顷、工矿仓储用地94公顷、住宅用地193公顷（其中廉租住房用地0.5公顷、经济适用住房用地1.5公顷、棚户区改造住房用地27公顷、公共租赁住房用地3公顷、商品住房用地161公顷）、公共管理与公共服务用地8.5公顷、交通运输用地92公顷。

三、土地供应政策导向

（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应必须严格按照《辽阳市市本级2014年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。

（二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区改造住房、中低价位中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。保障性住房、棚户区（危旧楼）改造项目用地、公共租赁住房、房地产开发用地和商服用地实行指令性计划供应，明确落实具体地块，小于3公顷的用地项目按供地计划中的机动指标进行建设用地供应。未列入计划指标的，除执行中期经市政府批准调整外，年度内一律不予供地。控制单宗房地产建设用地规模，严格执行单宗住宅开发面积不超过20公顷的规定。

（三）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、市重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制，根据年度用地需求保障供应，不确定具体指标。建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。

（四）严格执行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地，以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。

（五）引导工业项目用地向开发区和工业园区集聚。严格按照各开发区功能定位、产业政策和主导发展方向，优先安排工业建设项目用地供应，从严从紧控制开发区内经营性房地产开发用地总量，防止挤占工业项目用地指标，提倡并推进建设标准化厂房。

四、计划实施保障

（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面、突出重点、强化服务、保障供应，对年度重点大项目用地、保障性住房用地要超前介入、跟踪服务、全程保障、时时监控，切实满足项目建设用地需求。

（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。市国土资源、住房城乡建设、发展改革等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作。各区政府和新城、新市镇管委会、开发区管委会也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。

五、其他

本计划自颁布之日起实施。

各区要结合实际，参照本计划认真制定本地区2014年度建设项目用地供应计划。

附件：1.辽阳市2014年度国有建设用地供应计划表

2.辽阳市2014年度住房用地供应计划汇总表

3.辽阳市2014年度保障性安居工程项目用地计划统计表

4.辽阳市2014年度商品住宅开发用地供应计划表

5.辽阳市2014年度商服用地供应计划表

附件1：

辽阳市2014年度国有建设用地供应计划表

填表单位：辽阳市国土资源局单位:公顷

用

途

区

县

合计

商服

用地

工矿仓储用地

住宅用地

公共管理与公共服务用地

交通运输用地

水域及水利设施用地

特殊

用地

小计

廉租房用地

经济适用房用地

商品房用地

其他

用地

市

本

级

460.5

73

94

193

0.5

1.5

161

30

8.5

92

0

0

附件2：

辽阳市2014年住房用地供应计划汇总表

填表单位：辽阳市国土资源局单位：公顷

地区

供地总量

保障性安居工程用地

商品住房用地

保障性安居工程和中小套型商品房用地占比（%）

保障性住房用地

各类棚户区

改造用地

公共租赁房

限

价

商

品

房

中小

套型

合

计

存

量

增

量

廉

租

房

经

济

适

用

房

廉租房

经

济

适

用

房

划

拨

出

让

商

品

住

房

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

市本级

193

103

90

0.5

1.5

27

3

161

104

70

附件3：

辽阳市2014年保障性安居工程项目用地计划统计表

填表单位：辽阳市国土资源局单位：公顷

地区

项目名称

保障性住房用地

各类棚户区改造用地

公共租赁房

限价商品房

廉租住房

经济适用

住房

城市棚户区

工矿棚户区

林区

棚户区

垦区危房

煤矿

棚户区

新增

新增

新增

新增

新增

新增

新增

新增

划拨

新增

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

市本级

庆阳国有工矿棚户区改造建设项目–1

8.5

庆阳国有工矿棚户区改造建设项目–2

5

庆阳国有工矿棚户区改造建设项目–3

1

弓长岭区保障性住房

0.5

大林子保障住房项目

3

辽化保障房

1.5

青年湖周边地块项目（棚改）

3

站前A1地块（棚改）

5

站前D地块项目（棚改）

4.5

合计

32

0.5

1.5

12.5

14.5

3

附件4：

辽阳市2014年度商品住宅开发用地供应计划表

填表单位：辽阳市国土资源局单位：公顷

序号

项目名称

土地位置

面积

1

辽化350商住开发项目

原辽化塑料厂旧址

4

2

佰亿丽景茗城北侧地块

东至佰亿路，南至丽景茗城小区，西至居巷道，北至青年大街

2

3

胜利路东新运大街北地块

东至居民住宅楼、南至新运大街、西至胜利路、北至金域蓝山小区

1

4

辽无一东侧

东至新兴街、西至辽无一厂区、南至南庄小区、北至经济作物研究所小区

1.5

5

气象局地块

东至东文化路、南至博爱园、西至民主路、北至新兴街

1

6

锻压厂周边地块

东至西市农贸市场、南至新运大街、西至白塔城建出让地块、北至劳动街

0.9

7

文圣区城建局多层回迁楼

东园路东、韩夹河街北

0.3

8

市政府地块

原市政府大院

3.1

9

辽宁富奥弹簧厂地块

白塔区胜利路61号（厂区）

8.8

10

瓦轴集团辽阳厂区地块

东至爱民园西侧外墙、南至中天一品、西至卫国路、北至南文化路延伸

1.9

11

电站阀门厂地块

东至千山酒厂，南至翰林天下，西至文圣路，北至三里街。

1.9

12

原七中地块

南至中华大街，北至七中

1

13

无线电仪器厂周边地块

东临解放路、北临联营公司

1

14

新梅小学地块

北至供暖公司、南至新梅小区

0.6

15

九中交通岗地块

南至青年街，东至民主路，西至中行

0.5

16

北六组团-2

新华路东侧

3.1

17

忠旺公寓

南环街南、文圣路西

0.5

18

种畜场

南环街北

3.1

19

林科院B09-1

南郊街南

4.1

20

林科院B12-1

南郊街南

7.9

21

林科院B29

南郊街南

1.4

22

林科院C13-1

南郊街南

8.2

23

原科技馆

北临四道街，西临武圣路

1.1

24

新苑北住宅

曙光镇杜家

6

25

尚书苑1#地块

兰家镇兰家村、东喻村（工农大街北）

8

26

尚书苑2#地块

兰家镇东喻村（工农大街南）

6.7

27

曙光地区2013-1

新华路东、荣华街北

9.5

28

辽化350

原辽化塑料厂旧址

8.5

29

钢管厂地块一

新运大街南、太子河西路西

13.2

30

北草库地块一

文圣路东、北新街南

12.5

31

祥祺南地块二

文圣路东、北新街北

7.9

32

迎水岛南地块四

东平街南、翰林路西

5.4

33

迎水岛南地块五

翰林路东、东平街南

4.9

34

迎水岛地块一

天福路西、东平街北

5

35

政府南

汤河镇三官庙村

1.5

36

团山街道

团山街道

1

37

平安小区剩余地块

安平乡安平村

0.1

38

辽阳市首山农场西八里分场

辽阳市首山农场西八里分场

5

39

望水台小学商住项目（ZD-14-040）

望水台街道上王家村

2

40

杨林子回迁楼（ZD-14-004）

祁家镇杨林子村

4

41

杨林子回迁楼（ZD-14-005）

祁家镇杨林子村

1.5

合计

161

附件5：

辽阳市2014年度商服用地供应计划表

填表单位：辽阳市国土资源局单位：公顷

序号

项目名称

土地位置

面积

1

站前B地块

北至小庄框架桥、南至火车站、东至胜利路、西至铁路线

1.8

2

北六组团-2

新华路东侧

1.7

3

南部地区15-1#地块（原福利院）

西临后地路、南临南环街

0.9

4

铁路医院改造项目

胜利路南铁路医院周边

0.3

5

市场聚集区辽阳市粮油市场

祁家镇杨林子村、贾双树村、窦双树村

20.1

6

市场聚集区水果批发市场

祁家镇杨林子村、窦双树村

3.6

7

市场聚集区物回公司

祁家镇杨林子村、贾双树村、窦双树村

2.7

8

市场聚集区盐业公司

祁家镇窦双树村

1.0

9

市场聚集区市场路

祁家镇杨林子村、贾双树村、窦双树村

5.9

10

辽阳品牌汽车交易中心建设项目

荣兴路以东、研发街以南

4.7

11

祥祺南地块一

文圣路东、衍水大街南

1.4

12

北草库地块二

太子河西路东

1.5

13

于焕良加油站扩建地块

望水大街北

0.3

14

太子河石油加油站扩建地块

辽东路西

0.2

15

绿轴东、衍水大街北地块

绿轴东、衍水大街北

1.0

16

尖山子物流园地块

辽东路南、文慧路西

6.7

17

汤河新城文化旅游商业综合体

汤河镇孙家寨村

13

18

弓长岭区检车线

安平乡尤吉村

1

19

20万吨矿泉水项目

汤河镇柳河汤村

5

合计

73

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