绵阳市人民政府办公室关于进一步做好扩大消费工作的通知

绵阳市人民政府办公室关于进一步做好扩大消费工作的通知

绵阳市人民政府办公室关于进一步做好扩大消费工作的通知

绵府办函〔2013〕219号

各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门：

为认真贯彻落实省政府促消费八条措施，进一步扩大消费需求，营造良好的消费环境，推动经济平稳较快增长，结合我市实际，现就进一步做好扩大消费工作通知如下。

一、集中开展全市商务为民惠民促销活动

由市商务局牵头，在全市范围内组织500户重点企业开展为期3个月的“商务为民惠民促销活动”。在百盛、新世界百货、家福来电器、大润发超市等100余家商贸流通企业开展商品优惠、让利、打折等促销活动；在高水农副产品批发市场、绵阳农资批发市场等200余家商品交易市场开展批发价优惠促销活动；在美容美发、洗染、家政服务、医疗服务、养老服务、教育培训、体育健身等服务消费领域200余家企业开展优质服务活动；在涪城区万达广场开展夜市试点，满足夜间消费需求；继续开展“百城万店无假货”活动，满足人民群众安全消费的需求。利用电视、报刊、广播等多种媒体进行集中宣传报道，营造声势强大的促销氛围。

二、积极推动农产品进城和工业品下乡

充分利用“万村千乡市场工程”流通网络，推动农产品进城、工业品下乡。在全市开展鲜活农产品进社区、进超市、进市场、进团体“四进”工程，减少流通环节，拉动消费增长。重点组织家具、二手车下乡促销活动，组织全市规模较大的家具企业，在全市9个县市区开展家具产品优惠促销活动，扩大家具销售。组织绵阳市二手车市场开展二手车促销活动，扩大汽车消费。

三、大力促进会展和节假日消费

充分发挥我市会展基础设施不断完善升级的优势，大力发展会展经济。下半年重点办好科博会、第二届绵阳造名优特新产品展销会、第三届绵阳国际汽车展、家居博览会等展会，推动城乡居民将潜在消费需求转化为即期消费。对全市性的展销会、展览会在场地租赁费、展位费、宣传费、广告费和商品运输费等方面给予一定补助。利用中秋、国庆、元旦消费旺季，因地制宜开展节假日促销活动，增强区域消费市场吸引力。举办美食节、啤酒节、花卉节、购物月等节庆促销活动，带动相关的旅游、住宿、餐饮、交通、通信、休闲娱乐等消费。

四、深入挖掘农村消费潜力

巩固提升“万村千乡市场工程”，加快完善农产品流通网络，开展“农超对接”，建设从产地到超市的冷链系统和快速检测系统，扎实推进重点商贸镇、乡镇商贸中心、连锁经营和品牌企业的培育，拉动农村消费。鼓励实施“宽带下乡”和“信息下乡”，激发农村信息消费市场潜力。

五、大力推动餐饮业转型发展

加大对餐饮业转型发展的引导和支持力度，支持餐饮企业壮大规模，大力发展连锁经营方式。鼓励企业加强技术研发和创新，不断开发适应民众餐饮消费需求变化的新型菜品和调味品。支持企业开展品牌和标准化建设，大力发展早餐、社区餐饮、特色餐饮、民族餐饮和旅游餐饮等大众化餐饮，改进营销模式，提高菜品和服务质量，努力开拓市场。着力培育南河路“烧烤一条街”、芙蓉汉城餐饮一条街，丽景花城餐饮一条街，跃进北路“风味餐厅街区”、老茶树“餐饮娱乐一条街”等餐饮特色街区。开展十大名菜、十大名点评选、烹饪技能大赛等节庆餐饮促销活动。

六、加快发展电子商务

研究制定电子商务发展扶持政策，积极支持电子商务平台建设，鼓励传统零售企业拓展网上销售渠道，鼓励实体企业与电商企业共同建设线上线下的营销网络，促进网络购物规范发展。用好用活省级电子商务示范企业奖励政策，对行业内发挥带头作用的科瑞、维斯特等本地电子商务企业在平台升级改造、技术研发、提升服务等方面给予政策扶持，支持其发展壮大。积极组织企业参加天府网交会·川酒第三届网上购物展，依托第二届“绵阳造”名优特新产品展销会，扎实开展“绵阳造”网上展销会，扩大地方产品销售。

七、强力推动旅游消费

按照“确保市内、吸引周边，强化省内、推动省外”的市场策略，制定景区收费、交通等优惠政策，即日起，启动A级景区“百日优惠活动”。利用报纸、电视、广播、网络等媒体大力宣传，切实推动商旅结合，提升市外人群在绵的消费比重，带动餐饮、住宿等相关行业的消费增长。

八、大力发展消费金融

加快完善银行卡消费服务功能，优化刷卡消费环境，扩大城乡居民用卡范围。积极满足居民家庭首套自住购房、大宗耐用消费品、新型消费品以及教育、旅游等服务消费领域的合理信贷需求。推动消费金融公司业务创新，支持第三方支付业务发展，提高消费便宜化，刺激消费。大力发展产品质量责任险、旅游意外伤害险等保险品种，发挥保险的补偿功能。

九、着力培育商贸流通龙头企业

建立完善重点企业联系制度，支持大型流通企业跨区域兼并重组，做强做大。壮大发展一批创新能力强、信息化应用水平高、品牌知名度大、辐射能力强的商贸流通业大企业大集团，积极培育一批中小微商贸流通企业，不断增强商贸流通企业整体实力和核心竞争力。鼓励批发市场、生产企业、流通企业建立供应链联盟，加快发展连锁经营和电子商务等现代流通方式，降低流通成本和销售价格，促进消费增长。

十、努力营造良好消费环境

市县两级商务、卫生、工商、物价、质监等部门要进一步依法加强对商品流通市场的监管，依法整顿和规范流通市场秩序。严厉查处非法经营、囤积居奇、哄抬物价等不法行为．大力弘扬诚实守信、童叟无欺、货真价实的商业文化，推动诚信经商，营造消费稳定增长的良好环境，增强消费信心，促进安全消费。

绵阳市人民政府办公室

2013年8月16日

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