转发关于加强城镇新建住宅区住宅楼房建设单元式信报箱及城市报刊亭建设工作意见的通知

转发关于加强城镇新建住宅区住宅楼房建设单元式信报箱及城市报刊亭建设工作意见的通知

转发关于加强城镇新建住宅区住宅楼房建设单元式信报箱及城市报刊亭建设工作意见的通知

和行办发〔2009〕37号

各县市人民政府，行署各部门、直属机构，各事业、企业单位，驻和各单位，各群众团体：

地区建设局、邮政局《关于加强城镇新建住宅区住宅楼房建设单元式信报箱及城市报刊亭建设工作的意见》已经行署同意，现转发你们，请认真贯彻落实。

二〇〇九年五月二十六日

关于加强城镇新建住宅区住宅楼房建设单元式信报箱及城市报刊亭建设工作的意见

为切实解决好和田地区城镇住宅区、住宅楼房的通邮问题，根据《中华人民共和国邮政法》、《新疆维吾尔自治区邮政管理办法》和自治区人民政府《转发自治区建设厅邮政管理局关于加强城市居住区信报箱和邮政报刊亭建设工作意见的通知》（新政办发〔2009〕70号）精神，结合全地区城镇建设的实际，现就加强城镇新建住宅区住宅楼房建设单元式信报箱及城市报刊亭建设工作提出以下意见：

一、要将邮政建设专项规划，纳入城市总体规划一并实施

自2009年起，各县市、各有关部门在编制城市控制性详细规划时，要明确信报箱和邮政报刊亭的配建要求，无论旧城改造还是新区开发，都必须配套建设信报箱和邮政报刊亭；在审批城市控制性详细规划时，规划方案无信报箱和邮政报刊亭配建要求的，不予审批；在居住区修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图中未按要求配建信报箱或邮政报刊亭的，不予核发建设工程规划许可证。此前已通过审批或正在建设的居住区，如果未配建信报箱或邮政报刊亭的，要增加信报箱或邮政报刊亭建设内容。

二、切实加强城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群建设工作

（一）整体规划。城市住宅开发建设单位要把邮政信报箱（群）作为配套设施纳入建设工程总体预算，列入建设工程要求，做到邮政信报箱（群）与建设工程同步设计、同步施工、同步竣工验收，不得以任何借口拒绝规划、设计、安装信报箱，凡未将住宅区信报箱纳入设计内容的，相关部门不得审批。设计标准要严格按照中华人民共和国行业标准《住宅区信报箱工程设计规范》进行，所需材料、资金和其他配套工程一起在基建项目内统一解决，申报住宅建设项目规划时，报批图中要有信报箱等邮政通信设施内容，按要求设置信报箱(群、间、亭)。设计单位要将信报箱作为住宅建筑的必需配套设施一并设计，无信报箱设施内容的不能盖章出图；各施工图审查机构对没有设计信报箱或设计不符合标准要求的，不得发放施工图审查合格书。同时，各施工单位要严格按审查合格的施工图进行施工，不得擅自变更。建设项目竣工验收时，信报箱作为一项竣工验收内容要一并验收。对验收不符合相关标准要求的，建筑工程质量监督机构要依据有关规定责令其限期整改。自2009年起，凡新建、改建、扩建住宅区和城镇居民楼房，必须按户配套建设邮政信报箱（群）。凡没有信报箱（群）建设内容的，要根据工程建设进度，从规划立项、设计、施工各个环节补充、增加信报箱（群）建设内容，并将建设费用纳入总体预算。住宅开发建设单位不得以任何借口拒绝设计、安装信报箱群。

（二）规划设计审查。各级城市规划主管部门要将邮政配套设施配套纳入规划方案审查内容严格把关，对邮政设施配套不符合规范要求的，要责令建设单位改正。各设计单位要根据邮电部、建设部《关于在城市住宅楼房设置信报箱、信报箱群、信报箱间(或信报箱收发室)的联合通知》和《住宅区信报箱群（间）工程设计规范》(YDJ/T2009-1993)的规定，将信报箱群作为住宅楼房的必需配套设施列入设计。各施工图审查机构对没有信报箱（群）设计和不符合信报箱群设计规范的，应当要求设计单位改正。各施工单位要严格按施工图安装信报箱，不得擅自变更。

（三）监管验收。各级建设工程质量监督机构、各监理单位要将信报箱群设施纳入工程质量监督和施工监理范围，对未按设计施工的，不予签发合格单，责令施工单位改正。建设项目竣工后，建设单位组织竣工验收时，须通知邮政部门参加，邮政配套设施验收不合格的，不得交付使用。建设单位应当将包括信报箱和邮政报刊亭建设的文件资料作为建设项目档案的重要组成部分，及时收集、整理并向有关部门移交。

（四）维修拆迁。任何单位不得随意拆除、移动或故意损毁信报箱。因建设需要拆迁、改建信报箱的，须事先与产权人、管理单位和邮政部门协商，落实迁移、改建场所，保证邮政通信正常进行，相关费用由拆迁人承担。对已投入使用的居住区，未安装信报箱的，由产权人出资补建或出资委托物业服务企业进行补建。各级政府和相关部门要做好督导工作。信报箱（群）由居民楼房的产权所有者或管理单位负责维修管理,也可以委托当地邮政企业或其分支机构维修、更换。

（五）房地产管理部门要将信报箱等邮政服务设施纳入社区公共服务设施管理范畴。产权人或者其委托的物业服务企业应重视加强信报箱管理工作，负责信报箱维护、更换，保障居民通信权益，为邮政企业履行普遍服务义务提供方便和支持。经协商亦可委托邮政企业代维，相关费用由委托人承担。今后凡安装经建设主管部门审批并经邮政管理部门监制信报箱的居住区，不得再建设安装其他信报箱。

三、全面推进城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群建设

各县市、各部门、各单位要共同努力，全面推进城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱（群）建设。各县市邮政规划建设行政主管部门要密切配合，将信报箱群建设作为住宅区、城镇居民楼房建设的重要内容，搞好监督检查，切实加强对邮政信报箱群建设工作的监管。同时，各县市邮政部门要做好对已达到建设标准的城镇居民楼房、住宅小区的服务工作，保证及时通邮，切实保障人民群众的通信权利。

四、建设、规划部门要将邮政报刊亭纳入城市公用设施建设规划，统筹安排，合理布局，有序建设

按城乡规划要求做好邮政报刊亭的规划、选址工作，在城区繁华地段和车站、广场、居民区等群众方便的地方设置邮政报刊亭，并使之保持相对稳定。要大力支持邮政报刊亭建设，提供便利条件，并免收城市道路占用费和其他相关费用。对已设置的邮政报刊亭，确因城市建设、改造需要搬迁的，应服从城乡规划管理，由城乡规划行政主管部门根据城乡规划进行重新选址，搬迁或重建费用由征用人、搬迁人承担。

五、邮政企业要承担起报刊亭建设和经营的主要任务，对报刊亭的建设要高标准、高起点

各县市、各部门、各单位要加强对邮政报刊亭经常性管理工作，使之成为健康向上精神产品的重要销售渠道，完善报刊亭功能，提高服务质量和水平，努力把邮政报刊亭建设成为安民亭、便民亭、文化亭和安全亭。

六、加大监管力度，建立健全检查通报制度

城镇居住区信报箱和邮政报刊亭建设是一项长期的重要工作，各县市人民政府、地区建设、规划行政主管部门和邮政部门要对此项工作常抓不懈，积极推进。要加强沟通，协作配合，建立信报箱和邮政报刊亭建设的长效机制，加大监管力度，对信报箱和邮政报刊亭建设工作定期检查通报。地区建设局和地区邮政局适时将对各县市及有关部门贯彻落实情况进行督查。

附件：住宅楼房信报箱建设验收、投递组织情况表。

附件：

住宅楼房信报箱建设验收、投递组织情况表

楼房详细地址

楼房幢数

单元数

楼层数

户数

楼房产权单位

（管理单位）

信报箱形式

信报箱群（）、信报箱间（）、信报箱亭（）

信报箱

维修方式

1、由产权单位（管理）自行维修（）

2、委托邮政局代维修并规定支付代维费用（）

申请单位

（公章）

申请日期：联系人：联系电话：

信报箱验收结果

验收日期：验收单位（盖章）：验收人员：

投递局意见

投递局（盖章）：

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