关于印发乌鲁木齐市开展走基层察实情解民忧送温暖活动实施方案的通知

颁布单位：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府	文号：
颁布日期：2012-12-31	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

乌政办〔2012〕693号

乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）管委会，市属各委、局、办：

《乌鲁木齐市开展走基层、察实情、解民忧、送温暖活动实施方案》已经市人民政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。

2012年12月31日

乌鲁木齐市开展走基层、察实情、解民忧、

送温暖活动实施方案

为认真学习贯彻党的十八大精神，加强我市今冬明春农牧业防灾减灾工作，确保我市农牧业生产健康发展、农牧民生活持续改善，根据自治区党委办公厅《关于开展走基层、察实情、解民忧、送温暖活动的紧急通知》（新党办发电（2012）145号）精神和要求，结合我市实际情况，制定以下方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民，积极落实“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，切实改进工作作风，创新工作方法，将防灾减灾与扶贫帮困结合起来，深入基层一线，帮扶困难群众，提高农牧业防灾抗灾能力，促进农牧业生产发展，农牧民生活改善。

二、活动时间和范围

活动时间：2012年12月至2013年4月。

活动范围：全市易受灾的农牧区。

三、活动内容

（一）深入开展巡查帮扶工作。12月底，由市农牧局、发改委、财政局、民政局、气象局、扶贫办等部门组成联合巡查组，对乌鲁木齐县、达坂城区、米东区、高新区（新市区）易受灾的农牧业乡镇（场）进行巡查；由市农牧局、财政局、民政局、扶贫办等部门组成巡查小组，赴额敏牧场和和静乌和牧场巡查。巡查内容主要包括了解入冬以来农牧业受灾情况；指导区（县）做好今冬明春农牧业生产、农牧业防灾抗灾、农产品销售、农牧民救助等工作；开展农牧民扶贫帮困活动。根据巡查组了解的情况和区（县）上报情况，由市财政拨付农牧业专项抗灾资金，扶持农牧业生产，并对贫困户、困难户、受灾户、身处困境的群众给予救助。其它各区自行组织开展农牧区巡查帮扶工作。通过开展专项活动，让广大基层群众深切感受到党和政府的温暖，感受到各单位、各部门的务实作风，进一步密切党群干群关系。

（二）广泛开展服务群众工作。各区（县）要积极组织开展“走基层、察实情、解民忧、送温暖”活动。要组织人员深入到农村、牧区，了解农牧业生产情况，掌握实际灾情，实事求是分析形势，解决实际问题。加强灾害预测预报，完善防灾救灾预案，细化实化防范措施，及时加强险情排查，及时化解矛盾问题，及时解决群众遇到的灾情困难，保证广大农牧民不断路、不断电、不断水、不断暖，粮食，蔬菜和副食品供应正常，生产生活秩序不受影响。

（三）切实加强农牧业防灾抗灾工作。保证冬季农牧业生产顺利进行是保障群众生活和社会稳定的基础。各区（县）、各部门要认真抓好今冬明春农牧业生产工作。做好牲畜越冬度春饲草料储备、牲畜棚圈修缮加固、牲畜转场、接羔育幼和动物疫病防控等畜牧业工作；全力组织做好冬季设施农业生产，及时修缮受损的温室大棚，采取积极有效措施恢复生产，减少损失。要积极衔接好农副产品市场供应工作，保证农牧民生产的蔬菜、肉、奶、蛋等农副产品以合理的价格顺利进入市场，保障农牧民利益。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。在全市上下深入学习贯彻党的十八大精神之际，各区（县）、各单位、各部门要高度重视此次“走基层、察实情、解民忧、送温暖”活动。要将此项活动作为贯彻落实党的十八大精神的一项具体行动认真做好。市农牧局、发改委、财政局、民政局、商务局、水务局、交通局、气象局、金融办、扶贫办等有关部门要明确职责分工，责任落实到人、措施落实到位。各区（县）要将此次活动作为当前一项重要工作来抓，认真安排，周密部署，扎实做好今冬明春农牧业生产工作，确保农牧业生产、群众生活不受影响，农牧业健康稳定发展。

（二）切实改进工作作风，务求工作实效。各区（县）、各单位、各部门要大力发扬自力更生、求真务实的精神，发动群众积极防灾减灾，主动抗灾救灾，不等不靠不被动。要结合学习贯彻党的十八大精神，结合群众路线教育实践活动，改进作风，狠抓落实，组织党员干部组成工作组进村入户，实实在在帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题，切实做好急事急办、难事快办、特事特办，强化服务意识，提高办事效率，提升工作质量，保证活动效果。

（三）各区（县）要创新活动方式，丰富活动内容，尽快制定本区（县）“走基层、察实情、解民忧、送温暖”活动实施方案，并及时上报活动开展情况，务求取得实效。市政府将对各区（县）工作开展情况进行督查，定期不定期通报情况。

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