关于转发《2005—2010年咸宁市贫困地区劳动力转移培训规划》的通知

关于转发《2005—2010年咸宁市贫困地区劳动力转移培训规划》的通知

咸政办发[2005]65号

关于转发《2005—2010年咸宁市贫困地区劳动力转移培训规划》的通知

各县、市、区人民政府，市直各部门：

市扶贫开发办公室拟定的《2005—2010年咸宁市贫困地区劳动力转移培训规划》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○○五年八月十五日

2005－2010年咸宁市贫困地区劳动力

转移培训规划

（市扶贫开发办公室2005年7月）

根据湖北省人民政府《关于进一步做好全省扶贫开发工作的意见》（鄂政发〔2004〕30号）和《省扶贫办、省财政厅印发＜关于加强农村贫困劳动力转移培训工作的意见＞的通知》（鄂扶发〔2005〕14号）精神，为了搞好我市贫困地区劳动力转移培训，促使贫困农民早日脱贫致富，特制订本规划。

一、指导思想

贫困地区劳动力转移培训要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以培训贫困农民为宗旨，以就业为导向，面向市场设专业，面向岗位开课程，面向实践抓技能，做到招生、培训、就业有订单，以达到“培训一人，就业一人，脱贫一家”的目标。

二、培训任务

根据全省贫困地区劳动力转移培训《工作意见》的要求和我市现有贫困人口的实际情况，我们计划从2005年开始，每年培训2000人，带动8000（按一家4口人计算）贫困人口的脱贫致富。通过6年的努力，使全市4.8万贫困人口得到脱贫致富。

三、培训对象和时间

培训对象主要为全市贫困地区的贫困家庭成员。培训时间以3至6个月的短训为主，1至2年的长训为辅。其中：短训对象为年龄在18至30岁的农村富余劳动力和新增劳动力；长训对象为具有初中或相当初中文化程度的年龄在17—26岁（两年制长训学员年龄可放宽为16岁）的农村富余劳动力和新增劳动力。

四、培训机构及内容

确定市机电工程学校为全市贫困地区劳动力转移培训基地。市机电工程学校可根据需要与各县（市、区）有关学校挂钩，设立培训点或联合办学。培训内容为电工、钳工、焊工、车工、计算机应用、养殖、园林、数控操作、电子电器、机电设备维修与管理、模具设计与制造等专业技术。

五、经费筹措

落实经费是完成培训任务的关键。按照分级负担、争取支持、多方筹措的原则解决好费用问题。

1、由市财政按上级有关规定落实扶贫配套资金，其中每年安排不少于20万元扶贫专项资金，用于减免特困学员的学杂费及生活费用。由市扶贫办和学校共同拟定特困学员的条件，确定资助对象和资助标准，市财政局据此拨款。

2、由各县（市、区）扶贫部门在每年的扶贫资金中专列劳动力转移培训费，帮助特困学员解决部分培训费用。按省每年下达的培训计划人数每人次补助300－500元的标准列项。

3、市扶贫办努力在省扶贫办争取专项扶持资金给予扶持。

4、学校每年从办学收入中提留不少于10万元的资金，给予资助。

5、学校向农行申请扶贫贴息贷款，再转贷给学员，解决部分培训费用。待学员就业后，由学校向学员收回贷款还贷。

6、为解决培训经费的不足，市直包保和小康工作队单位要进行结对帮扶，每年在所在乡镇、村选择1至2名特困学员，扶持其完成学业，使之脱贫致富。

六、教学管理

1、加强培训机构的建设。培训学校首先要下大力加强师资队伍的建设。其次要加大资金投入，努力改善办学条件，确保教学的需要。

2、实行准军事化管理。在培训中学校要按照企业用工的需要，实行军事化管理，培养学员健康向上的心理和自信心。从学员的吃、穿、住、行这些琐事抓起，革除学员陋习，培养学员具有良好的文明习惯和良好的职业道德，培养学员勤奋敬业的精神和过硬的思想作风以及法律保护意识。针对不同层次的培训对象和不同行业的要求确定培训内容，强化操作技能培训。同时加强法律、法规、安全生产、务工常识、职业道德规范等方面的培训，努力提高学员的综合素质，保证学员能适应就业的需要。

3、实行“双证”结业（毕业）制度。学员培训结束后，学校对其进行严格的考试和考核，合格后不仅颁发结业（毕业）证书，同时还发放相应级别的一种或多种职业技能资格证书。职业技能资格证书是就业的通行证。学员技能考核合格方可输出，不合格者学校免费进行再培训。

七、就业安置

1、学校每年提前到各合作企业签订好就业安置协议，根据企业生产需要，定向培养企业急需人才，真正做到招生有订单、培训有订单、就业有订单。

2、在就业转移上实行承诺制。学员进校就签订就业安置协议书，毕业后由学校负责推荐安置就业，并实行跟踪服务一年。

3、实现培训学员“召回”制度，延伸就业服务。为更好地做好跟踪服务工作，学校向社会做出培训学员“召回”承诺，对一些因企业产业升级、技术更新而不适应岗位要求的学员，需转岗再就业的，学校可免费提供技能培训和知识更新，确保他们重新就业，更好的就业。

八、组织实施

本规划的实施由市扶贫办会同市机电工程学校商定具体方案，报市委、市政府分管领导同意后，由市扶贫办具体组织实施。各地要相应地做好培训的计划安排，有序实施劳动力转移培训工作，开创科技脱贫致富的新路子。

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