漯河市商务局创建国家卫生城市工作方案

漯河市商务局创建国家卫生城市工作方案

漯河市商务局创建国家卫生城市工作方案

漯商[2007]134号

为改善我市人居环境，提高城市生态质量和整体卫生水平，加快生态宜居名城和中国食品名城建设。根据漯河市创建国家卫生城市指挥部关于印发《漯河市创建国家卫生城市工作方案》的通知（漯创卫〔2007〕01号）精神，结合本单位工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以创建国家卫生城市为载体，以“五城联创”为目标，坚持总体规划，分步实施的创建原则，遵循“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的爱国卫生工作方针，根据《国家卫生城市标准》以下简称《标准》，进一步加快城市卫生基础设施建设和城市管理步伐，努力把漯河建设成为优美、秀丽、文明、和谐的国家卫生城市。

二、工作目标、基本原则和组织建设

（一）工作目标

动员全市商务系统广大干部职工共同参与创建国家卫生城市工作，到2009年，把我市建成国家卫生城市。

（二）基本原则

坚持“标本兼治，治本为主”和“属地管理”、“谁发证谁负责”及“谁主管谁牵头”的原则。实行“全市联动、条块结合、全民参与”创建国家卫生城市。

（三）组织建设

成立漯河市商务局创建国家卫生城市工作领导小组，局长王志华任组长，副局长崔培章任副组长，各口分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市商务局行政办公室，崔培章副书记兼任办公室主任。各县区商务局、经济开发区经发局都要成立相应的工作机构，落实工作责任。

三、目标任务

对照《国家卫生城市标准》，结合《漯河市创建国家卫生城市目标任务分解表》，重点完成以下目标任务。

1、健全爱卫会组织和各项卫生制度，成立病媒生物防制和健康教育领导小组，领导重视，有专人负责爱国卫生工作，定期不定期的开展单位卫生检查评比并积极参加社会卫生活动。

2、室内室外卫生整洁无死角，绿化、美化、硬化、净化好，有足够数量的卫生设施，各种车辆停放整齐有序。家属院卫生符合要求，各项卫生指标达标。

3、灭鼠、灭蚊、灭蟑螂三项达标，苍蝇不超过《标准》规定的三倍。

4、能经常开展健康教育宣传活动，有讲座、有培训记录，有考试卷，并设置卫生宣传栏和卫生标语。

5、开展创建卫生先进单位和无烟单位活动，系统所属单位达标率在80%以上。

四、时间要求

按照市委、市政府创建国家卫生城市工作总体要求，实现2009年国家卫生城市创建目标，整个创建工作共分六个阶段。

第一阶段：宣传发动起步阶段（2007年8?12月）

1、建立健全创卫组织机构，召开创卫工作动员大会，广泛宣传，全面部署创卫工作。研究制定创卫方案，明确目标任务，进行责任分解，组织落实创卫工作。

2、对照标准，制定专项整改方案。局属各单位、机关各科室根据各自职责，针对存在问题和差距，研究制定各专项创卫方案，按照责任目标，完成30％的创建任务，使之初见成效。

第二阶段：组织实施，全面达标阶段（2008年1?12月）

在该阶段内，经过全市综合整治，局属各单位、机关各科室都要对《标准》和本方案中明确的目标任务，逐项逐条狠抓落实，对已达标和基本达标的项目要巩固提高，未达标项目进行整改，上半年力争完成总目标任务的80%,下半年达到100%.

第三阶段：迎接省爱卫会调研、考核阶段（2009年1?4月）

1、对第二阶段的创建工作进行全面地检查和评比，找出差距和不足，整改后申请市爱卫会调研和考核。

2、对市爱卫会考核提出的问题，要制定相应的整改方案，并再次动员开展整改活动，确保完全达标。

第四阶段：迎接全国爱卫会暗访阶段（2009年5?7月）

在全国爱卫会暗访之前，要组织人员开展明查暗访，每日进行督查，通报情况，随时接受全国爱卫会的暗访，努力做到一次暗访成功。

第五阶段：迎接技术评佑阶段（2009年8?9月）

针对暗访阶段提出的问题，积极整改，巩固提高创卫成果，全力做好迎接全国爱卫会的技术评估工作。

第六阶段：迎接考核鉴定阶段（2009年10?12月）

针对技术评估阶段提出的问题，再次整改，全面提高创卫水平，做好迎接国家卫生城市考核鉴定工作。

五、主要措施

（一）全民动员，广泛宣传。

要充分利用《商务工作》、宣传栏、电子屏幕、新闻媒介等载体，加大对创卫工作的宣传力度，多形式、多渠道、全方位、高频率进行宣传，大造舆论，广泛深入地对市民进行创建意识、卫生意识教育，普及卫生健康知识，在全市上下形成浓厚的创建氛围。

（二）健全队伍，落实责任。

一要层层组建创建队伍。各县区商务局、经济开发区经发局都要成立相应的创建国家卫生城市领导组织，加强领导，增加经费，抽调政治素质高、业务能力强、能适应创卫工作需要的人员专职负责。二要实行目标管理责任制。各县区商务局、经济开发区经发局“一把手”为创建第一责任人，要做到责任到位、措施到位、落实到位。三要根据《国家卫生城市标准》及其释义要求，开展不同形式的卫生检查和评比。市商务局创建国家卫生城市工作领导小组要不定期进行督导和检查，确保各项目标如期完成。

（三）抓住重点，突破难点

一是按照市里的统一要求，增设垃圾、果皮箱，尽快达到国家卫生城市标准的要求。二是做好机关接待室、会议室、活动室等公共场所以及档案室、储藏室等危险场所的控烟禁烟工作。三是按照市委、市政府关于对创卫工作的总体部署，局属各企业及各“窗口”单位要结合自己的工作实际，按照行业规范建立长效管理机制，彻底解决城市脏乱差的问题，保证各项工作任务得到全面落实。三要加强协调配合，明确责任，分工协作，奖优罚劣，要把创建实绩列为年终考核的重要内容，保证责任到位、投入到位、措施到位，切实有效地开展国家卫生城市创建工作。

二○○七年十月十二日

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