秦皇岛市人民政府转发省政府《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》的通知

秦皇岛市人民政府转发省政府《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》的通知

秦皇岛市人民政府转发省政府《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》的通知

秦政[2009]111号

各县、区人民政府，开发区管委，市政府各部门：

为做好当前经济形势下的就业工作，现将《河北省人民政府关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（冀政〔2009〕94号）转发给你们，并结合我市实际，提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、加强组织领导，强化目标责任。各级各部门要全面理解和把握中央、省市有关精神，进一步把思想和行动统一到中央、省市对当前经济形势的科学判断和决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来。把促进就业工作纳入重要议事日程，不断强化政府统一领导、部门通力合作、社会广泛参与的工作机制。各县区要进一步健全完善目标责任体系，将各项就业工作目标任务逐级分解，列为政府政绩考核的重要指标，并按照目标责任制要求，加强工作调度，强化考核监督，确保促进就业工作的顺利实施。

二、切实保障就业专项资金的落实。各县区财政要足额安排就业专项资金，确保各项就业扶持政策得到全面落实。市级补助资金将按照绩效评估办法，与各县区就业工作实绩、享受优惠政策的人数和筹集资金的力度等因素挂钩，切实保证就业工作需要。

三、妥善做好工作衔接，确保政策平稳过渡。继续执行市政府《关于进一步推进就业再就业工作的实施意见》（秦政〔2007〕214号）中关于《再就业优惠证》持有人员相关的各项税收政策，审批截止日期为2009年12月31日。对2009年1月1日前享受社会保险补贴政策期满、仍未实现稳定就业的灵活就业人员，可根据实际情况将其享受社会保险补贴的期限一次性延长，最长不超过1年。对原来未享受过灵活就业人员社会保险补贴的就业困难人员，可给予基本养老保险费、基本医疗保险费补贴，补贴期限最长不超过三年，其中对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休。就业困难人员的认定办法和申请补贴程序，按照市劳动和社会保障局、市财政局《关于贯彻落实秦政〔2008〕210号文件加强就业困难人员就业援助工作的通知》（秦劳社办〔2009〕22号）办理。

四、加强创业政策扶持，促进创业带动就业。2009年，企业在新增岗位中招用城镇登记失业人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，可从当地就业专项资金中按每人1000元的标准给予企业一次性新增就业补助。企业向劳动保障部门申请新增就业补助时，应提供以下资料：企业法人营业执照副本原件复印件、吸纳失业人员名册、劳动合同原件、工资支付凭证、为职工缴纳的社会保险费明细单、企业新吸纳失业人员的《职工养老保险手册》和《就业失业登记证》等材料。经企业工商注册所在地劳动保障部门审核，同级财政部门复核后，将补助资金直接拨付给企业。

五、大力推进小额担保贷款工作。扩大小额担保贷款扶持范围，由原来持《再就业优惠证》人员、城镇复员转业军人、高校毕业生、城镇其他登记失业人员，扩大到就地转移创业农民、返乡农民工。各县都要建立担保基金或成立担保机构，年内发放促进就业小额担保贷款500万元以上的县，市将给予适当的资金支持，用于补充担保基金。加大对符合条件的劳动密集型小企业的贷款扶持力度，年内全市发放贷款企业达到15家以上。全面推进小额担保贷款提质提速，年内确保累计发放小额担保贷款余额突破1亿元。

六、积极鼓励高校毕业生自主创业。登记失业的高校毕业生稳定自主创业6个月以上的，可向户口所在地县区劳动保障部门提出申请；经同级财政部门复核后，从当地就业专项资金中给予每人最高不超过3000元的一次性创业补助。自主创业的高校毕业生申请创业补助时需填写《秦皇岛市高校毕业生初次创业补助申请表》，同时提供：身份证、户口本、毕业证、工商注册（登记）证明、税务登记证明、组织机构代码证的原件复印件等材料。对自主创业资金不足的，可享受最高不超过5万元的小额担保贷款扶持；合伙经营的，可相应提高贷款额度；对经营好、信誉高的创业项目，可给予二次贷款。

七、组织开展高校毕业生见习工作。今年我市将分不同行业在企业中认定10家高校毕业生见习基地，安排200名毕业生进行为期6个月的见习。毕业生在见习期间，给予不低于当地最低工资标准90%的基本生活补助，补助资金除按现行政策支付外，剩余部分从当地失业保险基金中列支，超出标准部分由毕业生所在见习单位负担。毕业生见习期间应为其办理人身意外伤害保险，所需费用由毕业生见习单位支付。鼓励见习单位择优录取见习期满的高校毕业生，见习期间被见习单位正式聘用的，在该单位的见习期可以作为工龄计算。见习单位对见习期满的毕业生进行见习期满考核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘和选用见习毕业生的依据之一，考核材料装入本人档案。

八、市就业联席会议各成员单位要按照国家、省有关规定，结合各自职责，抓紧出台相关配套政策和具体操作办法并尽早实施。

附件：《河北省人民政府关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（冀政〔2009〕94号）

二OO九年六月十五日

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