三门峡市人民政府办公室关于开展三门峡市2010年度土地矿产卫片执法检查工作的通知

三门峡市人民政府办公室关于开展三门峡市2010年度土地矿产卫片执法检查工作的通知

三门峡市人民政府办公室关于开展三门峡市2010年度土地矿产卫片执法检查工作的通知

三政办〔2011〕33号

各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民政府有关部门：

国土资源部近期将在全国统一部署开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作。为确保我市2010年度土地矿产卫片执法检查工作顺利开展，根据《国土资源部关于开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》（国土资发〔2011〕37号）和《河南省人民政府办公厅关于开展河南省2010年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》（豫政办文〔2011〕13号）精神，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、目标任务

我市2010年度土地矿产卫片执法检查工作以2010年度全国土地变更调查和163个全国重点矿区遥感监测工作为基础，组织核查2010年度全市土地变更调查成果中的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“往年批而未用当年实地已建设”地块、土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑和矿产疑似违法图斑，依法依规严肃查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为。

二、时间安排

2011年5月，市政府组织各县（市、区）政府开展土地矿产卫片执法检查工作。市国土资源部门对各县（市、区）的实地核查、整改、查处工作进行督查。

2011年6月10日前，各县（市、区）政府向市国土资源部门报送2010年度土地矿产卫片执法检查初步成果数据。

2011年6月30日前，完成对各县（市、区）的验收工作，组织开展警示约谈和启动问责工作。

2011年7月10日前，迎接省政府对我市土地矿产卫片执法检查工作的检查验收。

三、工作要求

（一）切实加强组织领导

2010年度土地矿产卫片执法检查工作首次将土地、矿产一并部署开展，工作内容和方式与往年相比发生了较大变化，特别是矿产卫片执法检查在我市尚属首次，工作中会遇到许多新情况、新问题。为加强对我市2010年度土地矿产卫片执法检查工作的组织领导，市政府成立三门峡市2010年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组（成员名单附后）。各县（市、区）政府要高度重视，成立相应的领导机构，领导小组组长是土地矿产卫片执法检查工作的第一责任人；要结合实际，制定具体工作方案，明确分工，落实责任，精心组织开展土地矿产卫片执法检查工作。市国土资源部门要切实加强与监察、公安、司法、发展改革、住房城乡建设、规划城管执法、交通运输、农业、林业园林、安全监管等部门的协调配合，形成执法合力，共同完成执法检查的各项工作任务。

（二）严肃查处违法行为

各县（市、区）政府要按照相关政策要求，组织有关部门认真开展核查工作，确保核查结果真实、定性准确、填报正确。对发现的违法用地和违法勘查、开采矿产资源行为，要依法依规严肃查处并认真进行整改，对违反党纪政纪的，要及时处理到位；对应当追究刑事责任的，要依法移送司法机关。凡对土地矿产卫片执法检查中发现的违法行为未依法处理的，一律不得办理相关审批手续。严格按照《违反土地管理规定行为处分办法》和《三门峡市违反土地管理规定行为警示约谈办法（试行）》的规定，对违法行为严重的县（市、区）政府主要负责人进行警示约谈或实施问责。

市国土资源部门要切实加强指导和检查，选取重大典型案件进行公开通报和挂牌督办，必要时直接组织查处。对违法用地和违法勘查、开采矿产资源行为不制止、不组织查处的，要依照有关规定，追究有关责任人的责任。在查处的同时，要采取多种形式加强宣传，正确引导舆论，做到查处一案、处理一批、教育一片。

（三）认真组织督查验收

市国土资源部门和各县（市、区）政府要认真组织开展对土地矿产卫片执法检查的督查、验收工作，可通过各县（市、区）之间交叉互检、通过12336国土资源违法举报电话和新闻媒体等多种途径，接受社会监督。对存在虚报瞒报数据、伪造审批文件或用地现场等弄虚作假行为的，要予以通报批评，限期整改，实行一票否决，并严肃追究相关人员的责任，并将未通过验收作为确定警示约谈对象的依据之一。必要时，由市国土资源部门组织对该县（市、区）2010年度土地利用和矿产资源勘查开采情况进行全面复核。

（四）确保各类数据真实、准确

各县（市、区）政府要切实采取有效措施，逐级落实责任，确保上报的各类数据真实、准确，并建立图斑核查和数据上报层层审核签字制度。市国土资源部门在开展成果审核工作时，要成立专门的审核小组，切实加强对各县（市、区）上报成果的审核把关。对审核中发现的问题，要及时予以纠正，必要时还要进行实地核查。

（五）按时完成各项工作任务

各县（市、区）政府要严格按照本通知要求和时间进度安排，按时完成执法检查工作，及时上报土地矿产卫片执法检查工作情况报告和相关数据，确保全市执法检查工作按时完成。

附件：三门峡市2010年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组成员名单

二○一一年五月二十七日

附件

三门峡市2010年度土地矿产卫片执法检查工作

领导小组成员名单

组长：杨树平（市长）

副组长：张英焕（市委常委、副市长）

李琳（副市长）

成员：赵松勤（市政府副秘书长）

徐景厚（市政府副秘书长）

孙本立（市法院副院长）

索亚荣（市发展改革委副主任）

王应清（市公安局正县级侦察员）

段荣武（市纪委常委）

杨峰（市司法局副局长）

翟海燕（市财政局副局长）

朱豫锋（市国土资源局局长）

阴旭阳（市国土资源局调研员）

鲁雪生（市环保局副局长）

何耀武（市住房城乡建设局副局长、市住房公积金管理中心主任）

李春来（市交通运输局副局长）

涂永华（市农业产业化办公室主任）

尚秀丽（市审计局副局长）

万赞伟（市广电局副局长）

李保民（市工商局副局长）

领导小组下设办公室，办公地点在市国土资源局，朱豫锋同志兼办公室主任，阴旭阳同志兼办公室副主任。

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