关于认真做好第一次全市水利普查工作的通知

关于认真做好第一次全市水利普查工作的通知

关于认真做好第一次全市水利普查工作的通知

宜府办发[2010]038号

各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：

根据国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）和省人民政府《关于认真组织开展第一次全省水利普查的通知》（鄂政发〔2010〕32号）精神，为做好第一次全市水利普查工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识开展水利普查的重要意义

水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。组织开展第一次全市水利普查工作，全面掌握我市江河湖泊基本情况以及水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，全面反映水资源与经济社会协调发展的实际情况，是我市加快建立基础水信息平台、科学制定经济社会可持续发展战略、推进水资源合理配置和高效利用的重要举措，也是增强水利公共服务能力、推进资源节约型和环境友好型社会建设的重要手段，对加快建设省域副中心城市，创建世界水电旅游名城，具有重要意义。

二、正确把握水利普查的工作要求

此次普查按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则组织实施。各地要按照全国、全省统一标准、统一时间、统一要求，结合实际制定实施方案并认真组织实施。

（一）把握普查的对象和内容。此次普查对象是：全市境内所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。普查内容包括六个方面：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

（二）把握普查的时间及阶段安排。根据全国、全省统一部署，此次普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。普查分四个阶段进行：2010年为普查准备阶段，主要任务是组建机构、组织培训、制定方案、开展宣传和动员等工作；2011年为清查登记、台账建设和现场调查阶段；2012年1月至6月为填表上报、质量抽查、数据审核、数据处理、数据上报阶段；2012年7月至12月为普查成果验收、汇总发布、资料开发阶段。

三、全面落实水利普查的保障措施

（一）加强组织领导，落实普查经费。市政府已成立宜昌市第一次水利普查领导小组（宜府办文〔2010〕39号），负责全市水利普查工作的组织实施，普查领导小组办公室设在市水利水电局，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。各县市区要在2010年6月底前成立相应领导和工作机构，要将水利普查所需经费纳入年度财政预算，并按时拨付到位。各级普查机构要建立健全财务管理制度，切实做到专款专用，节俭办事。

（二）明确责任分工，形成工作合力。这次水利普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，需要广泛动员全社会各方面力量共同参与。各县市区政府要加强组织协调，及时研究解决普查工作中的困难和问题。市直相关部门要各负其责，通力协作，密切配合，共同做好水利普查工作。市水利水电局具体负责水利普查的数据收集、汇总和上报工作；市统计局负责提供综合性普查数据并做好相关协调工作；市委宣传部负责水利普查的宣传工作；市财政局负责落实普查经费；宜昌供电公司负责协助做好水电工程相关内容的普查工作；市农业局、市住建委、市经信委负责协助做好与经济社会用水相关内容的普查工作；市发展改革委、市环保局、市规划局负责协助做好与河流湖泊治理和保护相关内容的普查工作；市国土资源局负责协助做好水土保持相关内容的普查工作。其他相关部门对所涉工作要积极主动给予配合支持。

（三）强化舆论宣传，坚持依法普查。各级宣传机构、普查机构和新闻单位要围绕普查工作重点，广泛深入地宣传水利普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，通报违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查顺利进行创造良好的舆论环境。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，按时、如实地填报普查表。各级普查机构及其工作人员要坚持实事求是原则，按照普查方案要求，规范工作程序，依法实施普查，保证普查数据质量；对在普查中获得的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。各级统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违纪违法行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。

二○一○年六月七日

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