关于印发《巢湖市校园周边环境专项整治工作方案》的通知

关于印发《巢湖市校园周边环境专项整治工作方案》的通知

关于印发《巢湖市校园周边环境专项整治工作方案》的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府有关部门、有关直属机构：

经市政府同意，现将《巢湖市校园周边环境专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2013年8月30日

巢湖市校园周边环境专项整治工作方案

为切实维护校园周边环境和校园安全，加强校园安全防范管理，确保学校周边环境和谐稳定，结合我市实际，特制定此工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”方针，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的管理理念，进一步加大学校周边环境治理力度，不断强化工作措施，积极创建平安和谐、健康文明的教育环境。

二、工作目标

通过专项整治，全力保障全市师生人身、财产安全，促使校园周边社会治安秩序明显好转，校园周边交通秩序明显改善，师生安全意识明显增强，校园周边社会治安综合治理长效机制得以建全和完善，校园周边文化市场规范运行，校园周边无流动摊点和无证食品经营户，“三无”车辆和非机动车辆接送学生、儿童上下学现象得到有效遏制；确保实现“六个不发生”，即：不发生侵害师生人身、学校财产安全的各类违法犯罪行为，不发生利用校园传教渗透的事件，不发生师生食物中毒等安全责任事故，不发生火灾等安全事故，不发生踩踏、交通等安全事故，不发生未成年人进入网吧、游戏厅、录像厅、歌舞厅等娱乐场所的现象。

三、工作步骤

校园周边环境专项整治从8月23日开始，到10月底结束，共分四个阶段：

第一阶段：动员部署阶段（8月23日至8月31日）。

制定下发《巢湖市校园周边环境专项整治工作方案》，各地、各有关单位要结合自身实际，制定本地、本部门校园周边环境专项整治工作方案，明确整治重点、整治责任、整治措施、完成时限等，并开展形式多样的宣传发动，营造专项整治工作氛围。

第二阶段：梳理排查阶段（9月1日至9月15日）。

各地、各有关单位根据各自职能，组织对校园周边环境情况认真进行排查，横向到边，纵向到底，并分类建立排查台帐，做到底数清、情况明，对存在安全隐患的要及时下发整改通知。对存在的突出问题和薄弱环节，提出具体解决方案，能即时整治的，可立即启动；需当地政府和相关职能部门配合的，及时协调解决；需经市政府审批的，尽快报请审批。

第三阶段：集中整治阶段（9月16日至10月15日）。

各地、各有关单位要集中开展校园周边环境专项整治，并积极配合相关部门，对排查中发现的各类隐患，按照措施、资金、人员、时间、预案“五落实”的要求落实各项整改措施，逐一进行治理，着力消除安全隐患。

第四阶段：巩固提高阶段（10月16日至10月30日）。

市教育局要对此次校园周边环境专项整治工作进行梳理总结，提出下一步工作建议，建立积极预防、重点整治、分批投入、逐步解决的长效工作机制。各地、各有关单位要认真总结，巩固成果，建立校园周边环境整治长效工作机制。

四、整治内容及责任分工

（一）排查整治校园周边交通秩序。要加强学生交通安全教育，教育广大师生自觉遵守交通规则，不得乘坐“三无”和超载等违法违规接送车辆。在学校周边设置交通警示牌、减速设施。加强对中小学、幼儿园周边巡查，尤其是加强对重点部位和主要时段的巡查，确保师生安全。（牵头单位：市公安局，参加单位：市教育局、市交通运输局、市质监局，各乡镇、街道）

（二）排查整治校园周边文化娱乐场所。对学校周边“三室二厅”（电子游戏室、桌球室、录像室；歌舞厅、卡拉ok厅）、网吧及文化音像销售场所进行摸排登记，严查严整违规经营、接纳未成年人等容易对学生身心健康产生不良影响的娱乐场所。（牵头单位：市文广新局，参加单位：市教育局、市公安局、市工商局，各乡镇、街道）

（三）排查整治学校及校园周边食品安全。全面摸排校园周边摆摊设点情况及卫生状况，依法取缔无相关证照、卫生不合格的饮食经营点和流动占道摊点。强化对学生的教育管理，教育学生不要购买校园周边小商贩、小摊点销售的“三无”食品。对学校食堂及学校内部食品经营单位全面排查，并对食堂仓库和操作间等重要场所的安全卫生状况进行重点排查，特别是对禽类、肉类、蛋类采购、索证、检疫、消毒、加工、包装、生产日期、进货渠道等项目进行逐项排查。（牵头单位：市食安办，参加单位：市教育局、市工商局、市公安局、市城管局，各乡镇、街道）

（四）排查整治校园周边环境卫生。要规范校园周边垃圾收运处理，规范户外广告和牌匾设置，严肃查处校园周边排放影响学生身心健康的有毒气体、噪音等污染物的企业、单位和个人，确保良好的教育外部环境。（牵头单位：市城管局，参加单位：市教育局、市经信委、市卫生局、市环保局、市公安局，各乡镇、街道）

（五）排查整治校园周边危险设施。对校园周边工程建设安全措施落实情况、高压输电线路、建筑设施以及学生上、下学途中有安全隐患的水域进行排查整治，进一步落实管理职责，在危险区域设置警示标志。加强对校园周边建设工程的执法检查，禁止任何单位或者个人违反有关法律、法规、规章、标准，在学校围墙或者建筑物边建设工程和在校园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施以及其他可能影响学校安全的场所或者设施。（牵头单位：市住建局，参加单位：市教育局、市经信委、市质监局、市供电局、市公安局，各乡镇、街道）

（六）排查整治校园周边治安环境。要密切关注校园周边治安环境，严防社会闲散人员、精神病人员到学校寻衅滋事、扰乱学校正常的教育教学秩序，坚决遏制校园周边敲诈勒索学生的行为。加大对校园周边地区的治安巡逻，严厉打击涉及学校和师生的违法犯罪活动。（牵头单位：市公安局，参加单位：市教育局、市卫生局，各乡镇、街道）

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。市政府成立巢湖市校园周边环境专项整治工作领导小组，市政府分管负责人任组长，市教育局局长任副组长，市公安局、交通运输局、经信委、工商局、文广新局、住建局、卫生局、环保局、供电局、城管局、质监局、食安办及各乡镇（街道）分管负责人任成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市教育局。

各地、各有关单位要充分认识这次校园周边环境专项整治工作的重要意义，成立相应的领导小组，明确工作人员，抓好工作落实。各单位主要负责人要亲自部署，对重大复杂问题要亲自过问、亲自安排、亲自组织，力求取得实效。

（二）加强协作，认真履行职责。各地、各有关单位要密切配合，形成工作合力，制定切实可行的整治方案，并逐项拟定措施，逐人分解任务，逐层夯实责任，切实把各项责任落到实处，确保此次专项整治部署到位、组织到位、落实到位。

（三）加强督促检查，严明工作纪律。要建立健全校园周边环境专项整治长效管理机制，做好经常性的检查工作。按照“谁检查、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，严格落实牵头部门及相关人员的责任，对整治工作组织不力的单位和个人，按照有关规定追究相关责任。

（四）加大宣传力度，营造浓厚氛围。要充分利用宣传标语，宣传橱窗等载体，大力宣传校园周边环境专项整治工作的重要意义，倡导社会各界关爱学生、关注教育，积极营造浓厚的舆论氛围。

（五）加强信息反馈，提高工作水平。排查摸底工作要做到不留死角，不留漏洞。排查整治期间要注重信息反馈，重大事件应及时上报。

延伸阅读

白银市人民政府关于印发白银市重大动物疫病防治应急预案的通知

白银市人民政府关于进一步加强民政工作的决定

关于下达2008年遵义市中心城区城市建设重点项目工作任务的通知