州人民政府办公室关于开展应急演练工作的通知

州人民政府办公室关于开展应急演练工作的通知

州人民政府办公室关于开展应急演练工作的通知

各县（市）人民政府，州政府各部门、各直属机构：

为进一步增强应急预案的针对性、综合性和实效性，进一步提高突发事件应对处置实战能力，切实保障人民群众生命财产安全，经州人民政府领导同意，现就开展应急演练工作的有关事项通知如下：

一、演练目的

以州级专项应急预案为依据，组织开展跨部门、跨行业的应急演练，进一步检验和完善应急预案，磨合和健全应急联动机制，提升各级领导干部处置突发事件的指挥协调水平，提高各类应急救援队伍实战能力，增强广大人民群众的幸福感和安全感，为全州科学发展、后发赶超、同步小康创造良好社会环境。

二、演练科目

（一）农村火灾事故应急处置演练

主办单位：州人民政府

牵头部门：州消防支队

承办单位：州消防支队、州住房和城乡建设局、从江县人民政府

（二）燃气管道泄漏事故应急处置演练

主办单位：州人民政府

牵头部门：州住房和城乡建设局

承办单位：州住房和城乡建设局、州工业和信息化委、凯里市人

民政府

（三）反恐处突应急处置演练

主办单位：州人民政府

牵头部门：州公安局

承办单位：州公安局、凯里市人民政府

（四）工业园区安全生产事故应急处置演练

主办单位：州人民政府

牵头部门：州工业和信息化委

承办单位：州工业和信息化委、州安全生产监督管理局、镇远县人

民政府

（五）学校紧急疏散演练

主办单位：州人民政府

牵头部门：州教育局

承办单位：州教育局、黄平县人民政府

三、演练时间及演练实施方案编制与审定

（一）演练时间：10月中旬至12月中旬，具体时间由牵头部门自定。

（二）演练实施方案编制与审定：由牵头部门会同承办单位编制并报州政府分管领导审定。

四、参演单位和人员

州级专项应急预案涉及的有关部门和突发事件预设发生地的人民政府参加，具体承办单位、参演单位、参演人员由各牵头部门商有关单位、相关县（市）人民政府确定。

五、演练形式和办法

（一）体现针对性。各牵头部门要针对不同类别突发事件发生的特点，根据相关州级专项应急预案的规定，结合实际，负责编制具体演练实施方案（未编制州级专项应急预案的演练科目，在部门应急预案基础上参照州级专项预案相关设计进行），确定预设演练地点、场景，做到演练重点突出、针对性强。

（二）体现实战性。各牵头部门要紧贴突发事件发生实际，科学确定演练内容，重点演练突发事件信息报告、信息研判与处理、先期处置、指挥协调、处置措施、善后工作的全过程，尽量降低表演成分，增强演练的实战性。

（三）体现检验性。各牵头部门要严格按照相关州级专项应急预案明确的职责分工、处置程序、应急措施，组织参演单位、人员开展应急演练，检验相关类别突发事件应急救援指挥体系、应急响应程序、应急联动机制、应急救援科技手段和应急救援队伍建设成效。

六、工作要求

（一）深化认识，周密筹划。各地各有关部门要充分认识开展应急演练对于提高突发事件应对工作水平的重要性和必要性，科学制定应急演练方案，确保应急演练取得实效。涉及军队和武警部队的应急演练，要先征得军队和武警部队方面的同意。

（二）密切配合，形成合力。各牵头部门要加强协调沟通，各有关单位要积极支持配合，共同抓好相关工作落实。各级指挥及参演人员要熟悉职责、任务、程序，以高度的责任感和工作热情投入应急演练工作，确保应急演练达到预期效果。

（三）科学计划，确保安全。各牵头部门和承办单位、参演单位要周密制定安全保障方案，合理选择演练地点和时间，尽可能减少对人民群众生产生活、企业生产经营、部门日常工作的影响，尤其要确保参演人员和周边群众的安全，防止发生人员财产损失和环境污染。

（四）加强协调，搞好保障。各牵头部门要本着厉行节约的原则，商承办单位、参演单位精心编制应急演练的经费预算，按规定报请州人民政府分管领导同意后，由州级财政予以核报。要注意整合现有的人力、物力、技术等资源，组织实施应急演练工作，努力实现应急演练投入小、效果好的目标。

（五）及时评估，认真整改。各牵头部门要组织承办单位、参演单位和有关专家对演练进行评估总结，针对演练中发现的问题，提出有效的整改措施，组织协定完善应急预案，改进工作制度和流程，调整和补充应急物资，改进技术保障措施，进一步提高突发事件应对工作水平。

州人民政府办公室

2014年10月17日

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