咸阳市人民政府办公室关于贯彻省政府《关于切实做好2013年工业稳增长的若干意见》的通知

颁布单位：陕西省咸阳市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-04-14	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

咸政办发〔2013〕36号

各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：

为了认真贯彻省政府办公厅《关于切实做好2013年工业稳增长的若干意见》精神，进一步加强工业运行服务和争取中省政策支持，确保2013年工业稳定增长，各项工业经济发展目标顺利实现，现就有关事项通知如下：

一、进一步加大煤炭电力销售力度

（一）上半年继续停征煤炭生产企业每吨15元的煤炭价格调节基金；对涉煤企业的收费进行清理，并取消重复收费和无政策依据收费（由市财政局、市煤炭局负责）。

（二）鼓励市域内各火电企业、水泥企业今年上半年积极采购市内煤炭，采购量一般不得低于使用量的50%；各火力发电企业存煤量一般不得低于20天（由市发改委、市煤炭局负责）。

（三）协调省上为我市电力企业增加外送电计划，增大发电量（由市发改委负责）。

（四）组织煤炭企业参加省市有关供需洽谈会,与各用煤企业签订供销合同，促进煤炭销售，引导供需双方形成长期战略合作关系，实现风险共担、互惠双赢（由市煤炭局负责，各产煤县政府和市、县两级煤炭监管部门配合）。

二、加大市场营销力度，帮助企业拓展国内外市场

（一）组织企业参加各类工业品促销活动，参加广交会、上海工博会、第十七届西洽会和第四届关天博览会等促销活动，力争2013年工业品产销率保持在95%以上，各项促销活动的展销费用由市财政给予补贴。（由市工信委负责，市财政局、各县市区政府配合）。

（二）对先进装备制造企业，积极落实省上实行税收返还政策，支持企业开拓市场，扩大直供配套，促进产品销售（由市财政局负责）。

（三）积极参与全省太阳能光伏电站建设工作，推动我市太阳能光伏企业产品销售力度（由市工信委负责）。

（四）积极组织建材企业参与全省建材下乡活动，并落实有关扶持政策（由市工信委负责，各有关县市区配合）。

（五）各级政府投资的重点建设项目、保障房建设和市域内的火力发电企业、水泥企业和煤化工企业等，使用市内自产的煤炭、水泥、玻璃等产品达到50%以上的给予奖励（由市发改委负责，市工信委、市财政局、市住建局配合）。

三、继续推进“1113”工程建设

（一）对100个重点工业项目力争三季度全面开工，年内能达产达效的项目，积极推荐申报省上新增产能流动资金贷款贴息政策支持（由市工信委、市发改委、市财政局各县市区政府负责）。

（二）对100个扩能技改重点项目督促上半年全面开工，本年度财政技改贴息政策三季度全面落实到位（由市工信委、市财政局、各县市区政府负责）。

（三）对为100户成长型企业提供贷款担保且资金到位的担保公司给予0.5%的担保奖励，并及时争取中省政策支持。（由市中小企业局、市金融办、市财政局负责）。

（四）对30户大集团大企业本年度比上一年度销售增幅超过30%的企业领导班子给予10万元奖励。（由市财政局、市工信委、各县市区政府负责）。

四、大力培育规模以上企业

在今年经统计部门认定为新增规模以上工业企业的，每增加一户奖励企业及所在县区10万元（由市工信委、市财政局负责）。

五、加强协调服务，切实减轻企业负担

（一）在全市工业企业中开展“送政策、送服务、送支持、送信心”和“改作风、抓落实、促发展”活动，实行市级领导包抓“1113”工程制度，全力协调解决企业生产经营和项目建设中的困难和问题，帮助企业积极应对当前困难，提振发展信心，实现全年目标任务（市工信委、各县市区政府负责）。

（二）市级各部门和各县市区要对涉企的各项收费进行全面清理，坚决取缔无政策依据的收费，切实减轻企业负担（由市监察局、市财政局、市物价局、各县市区政府负责）。

各县市区政府要高度重视工业稳增长工作，全面贯彻落实省市稳增长工作意见，明确工作重点，制定有效措施，切实抓好落实。各新闻媒体要加大宣传力度，对全市工业稳增长的先进企业和先进单位进行宣传报道。

咸阳市人民政府办公室

2013年4月14日

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