转发区物价局关于在全区开展价格服务进万家活动实施意见的通知

转发区物价局关于在全区开展价格服务进万家活动实施意见的通知

转发区物价局关于在全区开展价格服务进万家活动实施意见的通知

西政办〔2006〕110号

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位，之江度假区管委会各单位:

区物价局《关于在全区开展价格服务进万家活动的实施意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

杭州市西湖区人民政府办公室

二○○六年八月二十八日

关于在全区开展价格服务进万家活动的实施意见

（区物价局二○○六年八月二十五日）

根据《杭州市政府办公厅转发市物价局关于在市开展价格监督服务进社区工作实施意见的通知》（杭政办函[2006]181号）精神，为更好地发挥价格部门职能作用，推进社会主义和谐社会建设，结合我区实际，现就在全区范围内开展以价格服务进社区、进农户、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区为主要内容的“价格服务进万家”活动提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实树立科学发展观和构建和谐社会的要求，使价格工作更好地为发展、改革和稳定的大局服务，为党委、政府的中心工作服务，创造良好的价格环境，维护人民群众的切身利益。

二、工作目标

开展“价格服务进万家”系列活动，是价格主管部门加强和改善价格服务工作，拓展工作领域，创新监督方式的新尝试。通过有计划、分步骤地推进价格服务进农家、进企业、进社区、进商场、进学校、进医院、进景区，逐步建立覆盖全区的价格服务（监督）网络，完善价格监督机制，提高价格政策的透明度，保障国家价格法律法规及价格收费政策的贯彻执行。通过价费公示、法规宣传、政策咨询、投诉处理、负担调查、信息服务、民情沟通、困难帮扶等形式，积极发挥价格主管部门的服务职能，让社会和群众满意。

三、工作内容

“价格服务进万家”活动的主要内容为：

（一）价格服务进社区。进一步健全社区价格监督网络，完善社区价格监督员常年联系制度，定期召开价格监督员座谈会，开展业务培训，加强工作指导。充分发挥社区义务价格监督员的作用，及时了解和收集社区居民的信息和意见反馈，使价格决策更能体现社情民意；加大宣传力度，做好政策出台前后的宣传解释工作。建立社区价格投诉机制，设立举报投诉点，公开投诉电话和监督电话，及时受理社区价格举报案件；完善社区价格和收费公示制度，及时更新公示内容。

（二）价格服务进农家。“价格服务进农家”活动要加强调查研究，深入基层，全面了解和分析农村价费管理现状，制定和完善有利于农民增收减负的价费政策，从而促进农村经济结构调整，逐步使农村上学难、看病贵等问题得到缓解，使农民在建房、卫生、用电、饮水等方面生活条件得到改善。加强对粮食等主要农产品和化肥等主要农资产品的价格监测工作，及时有效地应对价格波动，维护价格稳定，保障农民生产和收入稳定增长。继续健全并依托农村价格监督网络，完善涉农价格收费公示制度，做好日常维护和公示内容更新工作，提高政策的透明度和准确性。加强对农民的价格信息服务，提供可靠的成本分析和行情调查资料，引导农民合理安排生产经营活动。及时查处涉农乱收费，确保农民的合法权益。

（三）价格服务进企业。继续巩固完善企业缴费登记卡制度。坚持对企业进行定期回访或不定期回访制度，及时掌握缴费动态，及时查处缴费监测企业反映的乱收费问题，指导企业提高缴费登记工作的质量。在巩固现有企业缴费登记卡制度的基础上，进一步建立相关企业联系制度，构建政企之间稳定市场价格、促进社会和谐的协商机制，并主动上门提供价格政策服务，为企业排忧解难。深入开展清费治乱减负工作，为企业发展创造良好的价格环境。将价格诚信活动作为价格服务的有效载体，建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度。

（四）价格服务进商场。帮助经营者健全物价员制度，加强业务培训和工作指导，完善商场内部价格管理；落实明码标价制度，规范商场价格行为；继续开展创建“明码标价示范街”、评选“物价信得过”单位等活动，推进经营者价格诚信建设；深入开展反价格欺诈专项整治活动，严厉查处不正当价格行为。

（五）价格服务进学校。会同教育部门继续完善教育收费公示制度，通过新闻媒体、收费公示牌（栏）、收费手册、召开学生家长座谈等形式，公开教育收费政策。建立与学校、与家长的联系制度，及时收集和了解学校、学生和社会对教育收费问题的意见建议，完善教育收费政策。加强民办教育收费管理。加大教育乱收费查处力度，加强正面引导，做到教育和处罚、培训和检查相结合。

（六）价格服务进医院。会同卫生管理部门督促医疗单位建立健全内部价格管理制度，加强价格自律，监督落实明码标价、收费公示和收费一日清单制度，建立药品价格和医疗收费政策提醒告诫制度，进一步落实医疗服务乱收费责任追究制，规范医疗单位的价格行为；继续开展药品价格和医疗服务收费专项检查，严肃查处价格违法行为。

（七）价格服务进景区。在全区主要旅游景点设立价格服务监督点，公布价格举报电话，建立兼职物价员队伍，协调消费中出现的价格矛盾；监督景区落实明码标价制度，统一制作景区价费公示牌，推进旅游行业价格诚信建设。

（八）开展“（12358）价格热线联万家”活动。充分发挥12358价格举报热线的作用，使12358成为价格部门联系千家万户、服务人民群众的纽带。通过定期或不定期组织开展宣传、咨询、现场受理等多种形式的活动，不断提高12358的知名度。进一步充实举报检查力度，开辟“绿色通道”，以最快的速度查处举报案件，维护企业和群众的合法权益。

四、工作步骤

“价格服务进万家”系列活动，是价格主管开展的一项系统工程，工程量大，涉及面广，需要上下配合，齐抓共管。主要分三个阶段逐步推进。

（一）调查摸底，制订方案（7月底完成）。按照省、市的统一安排和要求，制订具体的工作方案，确定实施步骤，根据不同阶段的工作任务和社会热点，针对存在的突出问题，抓住主要矛盾，从本区实际出发，以“价格服务进社区”活动为工作试点，逐步推进。

（二）试点开展阶段（2006年8月至2007年6月）。在调查摸底、拟定方案、建章立制的基础上，全面开展“价格服务进社区”的试点工作。

（三）总结铺开阶段（2008年）。在先行试点、重点突破的基础上，进一步总结经验，完善工作方案和措施，争取于2008年在全区推广“价格服务进万家”系列活动。

五、工作要求

“价格服务进万家”系列活动是自觉实践“三个代表”重要思想，维护社会主义市场经济秩序，密切党和政府与人民群众关系的重要举措，必须以实现好、维护好、发展好广大人民群众的切身利益作为工作的出发点和立脚点，改变传统的工作方式，变管理为服务，变监督为服务，变权利为责任，变权力为义务，以服务促管理，以管理促服务。各单位要把这项工作作为执政为民的重要内容，密切配合，加强协调，认真抓实抓好，真正为企业经营者、广大消费者当好公仆，进一步转变工作作风，增强公共服务意识，健全社会监督机制，把价格服务工作做到群众身边，为全区社会经济全面和谐发展创造良好的价格环境。

为了确保“价格服务进万家”活动有序深入持久开展，区物价局成立由局长任组长、副局长任副组长、有关科室负责人为成员的西湖区“价格服务进万家”活动领导小组，下设办公室，办公室设在区物价监督检查所，负责“价格服务进万家”活动的日常工作。

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