关于印发蚌埠市促进信息消费扩大内需工作要点的通知

关于印发蚌埠市促进信息消费扩大内需工作要点的通知

关于印发蚌埠市促进信息消费扩大内需工作要点的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《蚌埠市促进信息消费扩大内需工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2014年7月22日

蚌埠市促进信息消费扩大内需工作要点

为充分发挥信息消费在扩大内需、推动产业转型升级和改善民生方面的重要作用，根据《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）、《安徽省人民政府关于促进信息消费扩大内需的意见》（皖政〔2014〕26号）精神，结合我市实际，重点做好以下四个方面工作：

一、增强信息产品供给能力

（一）推动电子信息产业创新发展。依托自主创新综合试验区平台，突出首位产业地位和优势，做大做强新型显示、特色电子、LED、测试仪器仪表、MEMS等电子信息基础产业，积极引进和发展云计算、物联网、智能终端等新兴产业。到2015年底前，创建1个省级信息产品创新中心，培育3—5家信息产品创新龙头企业。

责任单位：市经信委、市发改委、市科技局、市商务局。

（二）提升软件和信息服务业支撑能力。大力支持动漫游戏、企业管理、工业控制、产品设计等软件开发和应用，重点打造以动漫、游戏产业为主导的文化创意产业园区，推动发展动漫游戏、电子图书、网络出版、数字创意等新兴文化业态，丰富信息消费内容和产品供给，提升动漫创意和技术在教育科普、广告、设计等领域的应用能力。到2015年底前，建立1—2个省级软件创新人才培训基地，每年重点支持10—20项信息产品创新和产业化。

责任单位：市经信委、市文广新局、市发改委、市经济开发区管委会。

二、拓展信息消费领域

（一）实施两化深度融合工程。加快工业生产向网络化、智能化、柔性化和服务化转变。促进工业企业与信息技术企业融合发展，扩大两化深度融合“智慧园区”、“智慧企业”信息化应用范围。

责任单位：市经信委、各县区政府（管委会）。

（二）实施电子商务发展工程。

1．推进国家级和省级电子商务示范市（县区）、示范园区和示范企业建设，通过区域示范，带动全市电子商务发展。

责任单位：市发改委、市商务局、市经信委、各县区政府（管委会）。

2．加快发展农村电子商务，推动发展跨境电子商务，大力发展第三方电子商务服务业。建设企业电子商务集成服务平台，提升重点行业电子商务和供应链协同能力，构建电子商务、物流信息、移动电子商务一体化服务体系，推动中小企业普及应用电子商务，培育试点项目。

责任单位：市商务局、市经信委、市发改委、市农委、市邮政管理局。

3．建立工业产品产销对接系统，支持我市电子信息、汽车零部件、精细化工、农产品加工等优势行业和特色产品建立网上对接交易，搭建名优特产品网上营销平台。

责任单位：市经信委、市商务局、市发改委、市农委。

（三）实施智慧城市建设工程。加快禹会区国家首批“智慧城市”试点城区建设，推进智能交通、智能家居、智慧商务、智慧社区、智慧旅游等物联网示范应用，为全面实现“智慧珠城”提供示范标杆。到2015年底前，建成一批有推广复制效应、高效集约的智慧城市示范项目。

责任单位：禹会区政府、市住建委、市经信委、市发改委、市科技局、市人社局、市交通局、市商务局、市旅游局。

（四）实施农业信息化工程。建立农村信息化网络体系，深入推进农业物联网试点市建设，大力提升农业信息化水平。

责任单位：市农委、市科技局。

（五）实施政务信息化工程。推进市政公用企事业单位、公共服务事业单位等开放信息资源。完善各级政府电子政务和公共服务信息平台，构建政府基础性数据信息化平台，深化政务信息资源的开发利用，促进跨部门、跨区域、跨层级互联互通、信息共享和业务协同。开展行政审批、公共资源交易、效能监察等重点业务系统三级联动和新媒体政务信息服务平台建设。探索和推进政务信息化建设、运行维护社会化服务，鼓励和引导公共信息资源的社会化开发利用。

责任单位：市信息办、市发改委、市经信委、市财政局。

（六）实施信息惠民工程。

1．支持电信和广电运营企业、互联网企业、软件企业和广播电视播出机构发挥优势，通过建立“信息惠民”集成服务平台、开发信息应用集成软件等有效途径，提升信息消费舒适度和公共服务均等普惠水平。

责任单位：市经信委、市文广新局、市发改委。

2．推进优质教育信息资源共享，大力实施教育信息化“三通工程”，加快推动教育信息基础设施和教育资源公共服务平台建设。到2015年，力争实现宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”和网络学习空间“人人通”。

责任单位：市教育局。

3．推进优质医疗资源共享，完善医疗管理和服务信息系统，开展居民健康卡试点，推广应用电子健康档案和电子病历，推广远程医疗、医疗咨询、预约诊疗等服务。

责任单位：市卫生局。

4．建立公共就业信息服务、医保费用结算平台，推进社会保障一卡通和医保费用跨省即时结算。

责任单位：市人社局。

5．推进养老机构、社区、家政、医疗护理机构协同信息服务。

责任单位：市民政局、市卫生局。

6．加快全市食品药品监管信息化建设，规范互联网食品药品交易行为，推进食品药品网上阳光采购。

责任单位：市食品药品监管局。

7．大力推进金融集成电路卡（IC卡）在公共服务领域的一卡多用。

责任单位：市金融办、人民银行蚌埠市中心支行。

8．加快实施广播电视“户户通”工程，完善农村综合信息服务体系。

责任单位：市文广新局、市科技局、市农委。

9．努力提高面向残疾人的信息无障碍服务能力。

责任单位：市残联、市民政局。

三、创新信息服务平台

（一）建立信息消费产业支撑平台。加快安徽大学蚌埠信息消费产业研究院建设，着力打造信息消费成果转化平台、公共服务平台、商业应用推广平台，促进信息服务科技创新、成果转化和信息消费产业可持续发展。

责任单位：市经济开发区管委会、市经信委。

（二）完善云计算平台功能。加快推进上海理工大学云计算信息服务平台项目建设，推动云计算逐步向企业、医疗、金融、教育、政府等拓展，为用户提供丰富的云计算服务。

责任单位：市高新区管委会。

（三）推动多领域云计算示范。支持建设工业、交通、物流、快递、金融、社会保障、医疗、教育、文化、娱乐、移动支付等云计算应用服务示范项目。

责任单位：市经信委、市发改委、市科技局、市交通局、市金融办、市人社局、市卫生局、市教育局、市文广新局、市邮政管理局、人民银行蚌埠市中心支行

（四）实施“企业云彩工程”。逐步建成企业门户网站集成、企业软件应用等服务平台。引进培育第三方云计算服务机构，推动政府网站、公共信息服务平台、数据中心等向第三方云计算服务机构托管。

责任单位：市经信委、市发改委、市科技局、市商务局。

（五）建立信息消费统计监测体系。开展信息消费的统计分类和研究，适时启动信息消费统计监测工作。

责任单位：市统计局、市经信委。

（六）开展创建示范。积极推动创建国家信息消费试点示范市，重点支持建设1—2个省级信息消费试点示范县区，鼓励宽带网络等信息基础设施建设、信息消费产品创新和服务创新，探索促进信息消费的优惠政策和配套措施，为全市促进信息消费扩大内需发挥示范带动作用。

责任单位：市经信委、各县区政府（管委会）。

四、保障措施

（一）加强组织领导。由市经信委牵头建立全市促进信息消费扩大内需部门联席会议制度，市有关部门负责人任成员，统筹协调促进信息消费工作，研究制定相关政策，审定重大示范项目，督促检查政策落实情况。重大问题及时提请市政府研究协调。

（二）强化政策支持。严格落实或承接国家、省市取消或下放的涉及信息消费行政审批、核准、备案事项，落实国家财税支持政策，重点支持公共平台建设、电子商务平台建设、重点工程建设、信息产品创新和民生信息消费等。

（三）营造良好氛围。各有关部门和单位要在政府和部门网站开设促进信息消费专栏，多渠道、多方式深入宣传信息消费政策，推广新型信息消费模式，营造良好健康的信息消费环境。

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