临夏回族自治州人民政府办公室印发关于做好全州公共就业和社会保障信息化工作的通知的通知

颁布单位：甘肃省临夏回族自治州人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-02-19	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

临州办发〔2013〕32号

各县（市）人民政府、州政府有关部门：

州人社局《关于做好全州公共就业和社会保障信息化工作的通知》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

临夏回族自治州人民政府办公室

2013年2月19日

关于做好全州公共就业和社会保障信息化工作的通知

为了做好全州人力资源和社会保障部门信息化建设工作，加快实行社会保障待遇一卡通，为广大干部群众提供优质高效的服务，确保全州公共就业和社会保险信息系统顺利运行，发挥最大效益，特通知如下：

一、统一思想，切实提高对信息化工作的认识

人力资源和社会保障信息化工作是今后促进就业和社会保障事业的关键，是提高人力资源和社会保障工作效率和服务水平的重要抓手。推进人力资源和社会保障信息化建设工作，既是人力资源和社会保障真正做到“记录一生、保障一生、管理一生、服务一生”的基础工作，也是深入贯彻劳动保障法律法规、实现充分就业、构建和谐稳定的劳动关系、维护社会稳定的基本要求，更是关系广大人民群众切身利益的大事。建设公共就业和社会保障信息工程项目，实现社会保障业务联网办理、报销、结算、就业信息和社会保险业务等网络查询，有效防范基金疏漏，提升内控水平，在业务经办、社会服务等方面发挥重要作用。

二、明确任务，进一步加快信息化工作进程

州上从2011年8月开始着手全州人力资源和社会保障信息化工程的建设，建成了纵向联通省-州-县（市）-乡镇街道（社区），横向联通州级电子政务网络平台、各相关部门（单位）的网络通路；建立了标准统一、集中共享的州级人力资源和社会保障数据中心；完成了核心应用软件的开发、部署，实现了各项管理和服务工作的信息化。目前，信息化建设已进入发卡前的冲刺阶段，需重点抓好以下工作：

一是完善基础数据，保证全州信息化应用系统正常运行。社会保障卡应用系统已经建设完成，卡应用系统与人力资源和社会保障业务应用系统完成对接。2013年发卡计划是：年初完成对州、市两级城镇职工社保卡发放；上半年完成全州城镇职工、城镇居民社保卡发放。州、县(市)业务经办机构要做好基础数据比对工作，首先在城镇职工养老保险、医疗保险看病就诊等业务上推广“一卡通”，提供自助缴费、信息查询、领取养老金、医疗费用一卡结算、异地就医、社会保险关系转移接续等服务，最终实现人力资源和社会保障各项业务流程的“一卡通”，真正使社会保障卡成为人民群众的“安全卡”和“放心卡”。

二是重视数据管理，加强安全保障体系建设。各社会保险和公共就业业务经办部门要确保基础数据质量，建立业务数据科学合理的管理和使用机制，积极采用合理的安全技术手段，保证专网数据安全。严格执行国家有关信息安全和保密的规定，加强数据安全防护和信息网络安全建设，做好人员和基金等各类泄密信息及其载体的安全管理工作，堵塞安全漏洞，消除安全隐患。

三是加强业务经办机构力量。要加强专网操作的业务经办工作人员配备，加强对现有的操作人员的业务培训工作，使之熟练掌握系统，熟悉信息系统的业务处理流程，提高信息系统办理业务的效率。

四是实行目标责任管理。把社保卡发放工作列入《2013年人力资源和社会保障目标责任书》内容，要求各县（市）劳动就业、社会保险、医疗保险、人事人才、基金监督等各项业务全部纳入信息系统，实现业务经办、监督检查、绩效考核、规划设计、决策分析、公共服务的一体化。

三、协调配合，提高信息化工作水平

该项目的建设经州政府同意，采取合作联建的方式。由金融部门出资，负责建设中心机房、经办机构设备和办公设施等。财政部门配合人社、金融部门开设账户、系统报账、基金监管等。人社部门负责信息采集、数据录入、人员培训、系统规划建设、项目管理、业务经办等。各相关部门要履行承诺，各负其责，做到齐抓共管，步调统一，形成通力合作的工作机制，落实合作协议和服务承诺，确保项目在合作期内正常运行。

各县（市）要积极配合，加快工作节奏，全力以赴推进，提高工作效率，抽调精兵强将，采取各种措施，集中力量做好信息网络延伸，数据录入、人员培训工作，全面完善全州城镇职工及城镇居民信息数据库，指定专人负责养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、公共就业等六大信息化系统业务，以规范业务经办为主要任务，制定各项管理制度和业务经办制度，提高信息化工作水平，为我州人力资源和社会保障工作决策提供依据，为广大人民群众提供优质的服务。

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