安阳市人民政府办公室关于加强全市工业经济运行监测协调工作的通知

安阳市人民政府办公室关于加强全市工业经济运行监测协调工作的通知

安阳市人民政府办公室关于加强全市工业经济运行监测协调工作的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：

为适应新形势下工业运行监测协调的任务和要求，准确把握工业经济运行走势，加强工业经济运行监测分析，确保全市工业经济平稳较快增长，现将有关事宜通知如下：

一、畅通工业经济监测渠道

市、县两级政府工业和信息化主管部门要健全工业经济运行监测协调渠道。

1完善市重点监测企业直报制度。市重点监测范围为全市规模效益五十强企业和高成长性五十高企业。以上企业生产、销售等情况直报市工信局。

2实行规模以上工业双重直报。规模以上工业企业按现行规定向统计部门直报的同时，将直报统计部门的内容报市、县工信部门。

3规范工业经济运行月报制度。各县（市、区）工信部门每月要将本地域规模以上企业的生产、销售等情况收集汇总后报送当地政府和市工信局。

二、建立重大情况快速反应机制

各县（市、区）、各有关企业要及时反应工业经济运行的重大情况，建立快速反应机制，实行信息报送制度。

1实行重大紧急情况信息快报制度。各县（市、区）、各有关企业要及时反应经济运行中突发事件、重大变化和重要情况，尤其要密切关注重点企业生产经营中存在的困难和问题，对重点企业发生资金周转困难、煤电油汽运供应短缺、停工停产、在建项目停止、大面积减产（超过20%）、大幅度减员、停薪欠薪、复工复产等情况，当地工业经济运行出现波动实行信息快报制度。要进一步加强对冶金建材、煤化工、新能源、装备制造等重点行业的监测分析，及时把握行业运行状况，了解运行中存在的突出问题，分析原因，提出针对性意见和建议，形成重大情况信息报告后，及时报送当地政府和市工信局。

2完善工业企业旬报制度。根据全市工业经济运行情况和相关要求，各县（市、区）要及时将本地域市重点监测工业企业的生产销售、重点项目建设、市场变化、资金供应等情况收集汇总后形成旬报，报送当地政府和市工信局，出现运行波动较大的实行周报制度。

三、规范主要生产要素信息监测制度

1做好煤炭供应情况监测。各县（市、区）煤炭经营主管部门要将每月煤炭经营企业的经营情况上报当地政府和市工信局。鑫龙集团、永安公司等产煤企业在报送数据信息的同时，要着重将煤炭产量、销售、库存、发运、价格供求等情况上报市政府和市工信局。

2加强电力供应、电煤供应情况监测。安阳供电公司继续实行月报告制度，重点报告全地区用电分类增长情况、前10名用电大户用电情况、发电和上网电量完成情况。在迎峰度夏、迎峰度冬等特殊时期，坚持每天报告用电负荷和用电量；大唐安阳发电厂、大唐林州发电厂等发电企业坚持每天报告存煤、来煤、耗煤及机组运行情况，每月报告电力生产情况。以上情况报当地政府的同时报送市工信局。

四、实行工业经济运行预警分级管理

从2012年4月开始，对工业经济运行监测实行预警分级管理，当月增速在15%以下时启动预警报告程序。预警报告分为四级：

1四级预警报告。四级预警报告是指当月生产增幅较上月下降2个以上百分点，由县（市、区）工信部门分管领导向市工信局运行监测协调科说明情况。

2三级预警报告。三级预警报告是指当月生产增幅较上月下降5个以上百分点，由县（市、区）工信局长向市工信分管副局长报告情况。

3二级预警报告。二级预警报告是指当月生产增幅较上月下降8个以上百分点或连续下降2个月的，由县（市、区）政府分管领导向市工信局局长报告情况。

4一级预警报告。一级预警报告是指当月生产增幅较上月下降10个以上百分点或连续下降3个月的，由县（市、区）政府主要负责人向市政府主要领导和分管副市长报告情况，深刻分析原因，认真查找问题，并提出有针对性解决问题的意见和措施。

五、强化工业经济运行联动机制

市直有关部门要加强协调配合，建立有效的工业经济运行协调联动机制，实现信息资源共享，及时预警报告工业经济运行中出现的苗头性、倾向性问题。市统计部门作出的预警报告，在报送市领导的同时，要抄送市工信、财政、国资、发改、供电等相关部门；市工信及其他相关部门作出的预警报告，在报送市领导的同时，也要抄送各相关部门。

六、提高工业经济运行分析报告质量

各县（市、区）要按时上报工业经济运行月、季、年分析报告。要注重提高工业经济运行报告的质量，及时捕捉工业经济运行中的趋势性、苗头性、倾向性问题，客观反映运行中的新情况、新问题、新变化，不仅要反映基本情况，更要注重趋势预测；不仅要反映总体情况，更要注重分析结构性变化。要重点关注国家、省、市在扩大内需、结构调整、项目建设等方面出台的一系列政策措施，提出落实政策的意见建议，在抓落实上下工夫、做文章。

七、强化工业经济运行组织领导

为加强工业经济运行的组织领导，市政府决定成立安阳市工业运行监测调度领导小组。组长由分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长和市工信局局长担任，成员由市工信局、发改委、统计局、国资委等市直部门负责人和各县（市、区）政府分管领导担任，办公室设在市工信局，负责工业经济运行监测协调的日常工作。

八、加强工业经济运行监测督导考核

进一步加强工业经济运行监测协调工作是应对严峻经济形势的迫切要求，是经济运行工作的重要基础。各县（市、区）、各有关企业务必高度重视，把其作为当前重要而迫切的任务，认真抓紧抓好。要切实做到认识到位、责任明确、任务落实。市工信局要制定具体的措施和办法，加强督导考核，开展必要的评比交流，及时反应各县（市、区）、有关部门在支持企业发展、促进经济增长等方面的好做法、好措施、好经验，总结宣传企业应对挑战、克服困难的先进典型。把各县（市、区）及重点监测企业的各类信息报送情况和工业监测各项制度落实情况作为年终评先奖励的重要依据，同时与工业振兴工程、企业服务年度考核挂钩。

二○一二年四月一日

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