关于印发营口市政府2014年规范性文件制定计划的通知

关于印发营口市政府2014年规范性文件制定计划的通知

关于印发营口市政府2014年规范性文件制定计划的通知

营政办发〔2014〕10号

各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：

为了做好规范性文件制定工作，提高依法决策水平，市政府法制办在广泛征求各方面意见和建议的基础上，编制了市政府2014年规范性文件制定计划。经市政府同意，现将市政府2014年规范性文件制定计划印发给你们，并提出如下要求，请一并遵照执行。

一、规范性文件的制定，要全面贯彻落实深化改革，扩大开放的总要求，按照法制统一原则，依法、科学、民主制定符合我市实际的规范性文件，增强规范性文件的针对性和可操作性，为全市科学发展、创新发展提供政策保障。

二、要坚持“以人为本”原则，扩大民众的参与度，使规范性文件制定过程更加公开透明。规范性文件起草单位应当在文件起草过程中，广泛征求各方意见，尤其是利害关系人的意见，保证社会公众对规范性文件制定工作的知情权和监督权。

三、提高规范性文件的制发质量，确保规范性文件的合法性。自觉接受人大及其常委会的法律监督和人民政协的民主监督，对人大议案、政协提案确定制发的规范性文件，承办单位应给予高度重视，加快起草进度，保证议案、提案的落实。文件起草部门在报送市政府审定规范性文件草案之前，应当由本部门法制机构对规范性文件草案进行合法性审查，审查意见应当作为上报文件的必备要件。

四、未列入2014年制发计划的规范性文件，市政府法制办原则上不进行审查。情况特殊，确需制定的，须经市政府法制办进行立项审查。因特殊原因不能如期完成规范性文件起草任务，或无法按照规范性文件制发计划实施的，起草部门应及时向市政府法制办提交书面说明。有关部门要按照规范性文件的立项计划，加强领导，明确责任，按时完成规范性文件制定计划。

附件：营口市政府2014年规范性文件制定计划

营口市人民政府办公室

2014年3月19日

附件：

营口市政府2014年规范性文件制定计划

序号

文件名称

起草单位

1

营口市砂石开采经营管理暂行办法

市国土资源局

2

营口市扬尘污染防治管理办法

市环保局

3

营口市中小学教师职业道德规范实施细则

市教育局

4

营口市生育保险办法

市人力资源社会保障局

5

营口市机动车排气污染防治管理办法

市环保局

6

营口市城镇污水处理厂运行监督管理办法

市环保局

7

营口市城市园林绿化管理办法

市公用事业局

8

营口市城市供用水管理办法

市公用事业局

9

营口市城区规划行政执法实施办法

市城管综合执法局

10

营口市公益物业管理暂行办法

市住房城乡建设委

11

营口市创业和股权投资引导基金管理办法

市发展改革委

12

营口市政府类投融资平台公司

债券发行工作管理办法

市发展改革委

13

营口市停车场管理办法

市公安局

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