关于深入贯彻落实《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》的通知

颁布单位：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-03-31	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

昌州政办发〔2013〕17号

各县市人民政府，昌吉国家农业科技园区管委会，准东经济技术开发区管委会，自治州人民政府各部门、各直属机构：

2013年，自治区人民政府将对各地贯彻落实《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》（以下简称《实施办法》）开展专项检查。根据自治区人民政府办公厅《关于贯彻落实〈实施办法〉的通知》（新政办发〔2012〕148号）的有关规定，为深入贯彻《实施办法》,结合我州实际，现就有关事项通知如下：

一、完善措施，认真贯彻落实《实施办法》的各项规定

《实施办法》确立了应对突发事件各个环节不同方面的具体工作制度和要求，明确并固化了一系列工作机制，各相关单位要抓紧完善相关配套的工作制度和措施，以确保《实施办法》各项规定得到全面落实。

（一）根据《实施办法》第十四条相关规定，州人力资源和社会保障局要制定具体培训方案，要求各级行政机关在公务员培训中增加《实施办法》的学习内容。州司法局要督促各级普法主管部门将《实施办法》列为普法重要内容。

（二）根据《实施办法》第八条、二十三条、三十五条、三十九条相关规定，由州民政局会同州发改委、经信委、商务局、财政局等有关单位，研究制订应急物资生产、采购、储备、调拨和紧急配送等工作机制。

（三）根据《实施办法》第九条、四十条相关规定，由州人民政府新闻办牵头会同有关单位，研究制订建立健全突发事件信息公开制度和新闻发言人制度。

（四）根据《实施办法》第十九条、二十条相关规定，由州安监局牵头会同州煤炭局、住房和城乡建设局、公安局、消防局、交通运输局等有关单位，监督指导相关单位建立健全安全管理制度及安全巡检制度的意见和措施。

（五）根据《实施办法》第二十一条相关规定，由州民政局会同州住房和城乡建设局、城乡规划局、地震局、人防办等有关单位，研究制订应急避难场所建设规划及管理办法。

（六）根据《实施办法》第二十二条相关规定，由州地震局、红十字会等相关单位，研究制订应急志愿者队伍管理办法。

（七）根据《实施办法》第二十四条相关规定，由州民政局、红十字会等相关单位，研究制订完善应急管理捐赠机制的若干意见。

（八）根据《实施办法》第二十五条相关规定，由州应急办牵头会同有关单位，制订自治州应急平台体系指导意见并推动落实。

（九）根据《实施办法》第二十六条、二十九条、三十条、三十一条相关规定，由州应急办牵头会同州气象局、宣传部、文化体育广播影视局等有关单位，抓紧完善突发事件预警信息发布相关事宜。

（十）根据《实施办法》第四十一条相关规定，由州无线电管理局牵头会同相关单位，建立健全自治州通信保障工作机制；由州交通运输局牵头会同州公安局、消防局、卫生局、民政局、地震局、水利局、电力公司等有关单位，研究制订应急运输保障制度、应急处置人员及物资优先通行制度。

（十一）根据第四十七条相关规定，由州应急办牵头会同有关单位，研究制订建立应急管理工作总结和突发事件评估分析制度。

以上工作，由州应急办负责督办，在2013年年底前完成。

二、周密部署，强化对《实施办法》贯彻实施的组织领导和监督检查

贯彻落实《实施办法》涉及面广、系统性强。各县市（园区）、各有关单位要以高度的责任感和使命感，把学习贯彻《实施办法》作为提高依法行政水平的重要举措，精心组织、周密部署，做到学习有安排、宣传有计划、贯彻有成效，使自治州应急管理工作逐步走上法制化轨道。各县市（园区）、各有关单位要抓紧组织开展突发事件应对工作有关规章制度的制订完善工作，并加强对现行有关突发事件规定的清理完善工作，凡与《实施办法》不一致的，要及时予以修改或者废止。同时，要加强对《实施办法》落实情况的监督检查，对违反《实施办法》的行为，要坚决予以纠正，并依法严肃处理。各县市人民政府要加强督导检查，今年，州应急办将会同有关部门对各级各部门贯彻落实《实施办法》的情况开展专项督查。

各县市（园区）、各有关单位要以贯彻《实施办法》为契机，对照《2013年自治州应急管理工作要点》的各项要求，统筹规划全年应急管理工作，扎实开展规划编制、应急预案管理、应急平台建设、应急救援队伍建设、基层示范点创建等应急管理各项基础工作；要抓紧按照本通知的要求，结合本县市、本系统、本单位的实际，抓紧制订具体的实施方案和落实措施，对贯彻实施中遇到的有关重要情况和问题，要及时报告州人民政府。

昌吉回族自治州人民政府办公室

2013年3月31日

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